Имеет ли право потерпевшая на возмещение расходов на дорогу к следователю?

Как подать прошение в суд о возмещении затрат на проезд по повестке суда? Как это сделать?

Имеет ли право потерпевшая на возмещение расходов на дорогу к следователю?

Добрый день. Вопрос о возмещении затрат на проезд и проживание в другой город по повестке суда в качестве потерпевшего. Не понятно как подать прошение в суд и приложить чеки на дорогу туда и обратно. Каким способом можно это сделать? Снова ехать в этот город или по почте или иным каким-нибудь способом?

Добрый день!

Согласно ст.

ст.

131, 132 Уголовно-процессуального кодекса, процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. К процессуальным издержкам относятся:

1) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

1.1) суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего;

2) суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд;

3) суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий; 4) вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;

5) суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;

6) суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, пересылку и перевозку (транспортировку) вещественных доказательств, а также на перевозку (транспортировку) трупов и их частей;

7) суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;

8) ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой статьи 114 настоящего Кодекса;

9) иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные настоящим Кодексом;

10) суммы, связанные с уведомлением близких родственников, родственников или близких лиц подозреваемого о его задержании и месте нахождения.

Суммы, указанные в части второй настоящей статьи, выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда. Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 2 и 8 части второй настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета. Суд вправе взыскать с осужденного процессуальные издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику и защитнику в случаях, предусмотренных частями четвертой и пятой настоящей статьи.

Процессуальные издержки могут быть взысканы и с осужденного, освобожденного от наказания. Процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле переводчика, возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Если переводчик исполнял свои обязанности в порядке служебного задания, то оплата его труда возмещается государством организации, в которой работает переводчик.

Если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению, то расходы на оплату труда адвоката возмещаются за счет средств федерального бюджета. В случае реабилитации лица процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы. Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного.

Признавая виновными по уголовному делу нескольких подсудимых, суд определяет, в каком размере процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них. Суд учитывает при этом характер вины, степень ответственности за преступление и имущественное положение осужденного. По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, суд может возложить обязанность возместить процессуальные издержки на законных представителей несовершеннолетних.

Согласно ст.

ст.

119-122 Уголовно-процессуального кодекса, подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, либо представляемых им лица или организации. Ходатайство заявляется дознавателю, следователю либо в суд. Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель. Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное — заносится в протокол следственного действия или судебного заседания. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство. Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления. Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении дознаватель, следователь, судья выносят постановление, а суд — определение, которое доводится до сведения лица, заявившего ходатайство. Решение по ходатайству может быть обжаловано в порядке, установленном главой 16 настоящего Кодекса.

Согласно ст.

309 Уголовно-процессуального кодекса, в резолютивной части приговора, за исключением вопросов, указанных в статьях 306 и 308 настоящего Кодекса, должны содержаться: 1) решение по предъявленному гражданскому иску в соответствии с частью второй настоящей статьи; 2) решение вопроса о вещественных доказательствах; 3) решение о распределении процессуальных издержек.

При необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

В резолютивной части приговора должно также содержаться разъяснение о порядке и сроках его обжалования в соответствии с требованиями главы 45.1 настоящего Кодекса, о праве осужденного и оправданного ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Ходатайство о возмещении процессуальных издержек может быть направлено в адрес суда по почте.

Ходатайство пишется в свободой форме. Оно должно содержать:

1. Название и адрес суда, в который направляется ходатайство;

2. Ваши ФИО, адрес, телефон и процессуальная роль;

3. Название ходатайства;

4. Обоснование того, какие расходы Вы понесли в связи с участием в деле;

5. Саму просьбу — возместить процессуальные издержки в определенном размере;

6. Дату подачи и подпись заявителя.

К ходатайству должны быть приложены чеки, подтверждающие Ваши расходы.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Источник: https://pravo163.ru/kak-podat-proshenie-v-sud-o-vozmeshhenii-zatrat-na-proezd-po-povestke-suda-kak-eto-sdelat/

Об утвеpждении Инстpукции о поpядке и pазмеpах возмещения pасходов и выплаты вознагpаждения лицам в связи с их вызовом в оpганы дознания, пpедваpительного следствия, пpокуpатуpы или в суд

Имеет ли право потерпевшая на возмещение расходов на дорогу к следователю?

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Кабинета Министpов Республики Казахстан от 25 февpаля 1992 г. N 152

     Кабинет Министров Республики Казахстан постановляет:       1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры или в суд.       2.

Признать утратившими силу:

      постановление Совета Министров Казахской ССР от 12 октября 1963 г.

N 813 “Об утверждении Инструкции о порядке выплаты свидетелям, потерпевшим, экспертам, переводчикам и понятым расходов, связанных с их вызовом к лицу, производящему дознание, к следователю, прокурору или в суд”;

     постановление Совета Министров Казахской ССР от 13 июля 1978 г.

N 283 “О внесении дополнения в Инструкцию о порядке выплаты свидетелям,

потерпевшим, экспертам, переводчикам и понятым расходов, связанных с

их вызовом к лицу, производящему дознание, к следователю, прокурору

или в суд” (СП КазССР, 1978 г., N 16, ст. 62).

    Премьер-министр

Республики Казахстан

                                                 УТВЕРЖДЕНА

                                       постановлением Кабинета Министров

                                             Республики Казахстан

                                         от 25 февраля 1992 г. N 152

                     И Н С Т Р У К Ц И Я

            о порядке и размерах возмещения расходов

           и выплаты вознаграждения лицам в связи с их

           вызовом в органы дознания, предварительного

                 следствия, прокуратуры или в суд

                    I. Общие положения

        1.

Свидетели, потерпевшие, законные представители потерпевших, эксперты, специалисты, переводчики и понятые, вызываемые в суд для дачи показаний, заключений по уголовным и гражданским делам, переводов, участия в производстве следственного действия и судебном разбирательстве имеет право на возмещение понесенных ими расходов по явке (стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные).       2. За лицом, вызываемым в качестве свидетеля, потерпевшего, законного представителя потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика и понятого, в соответствии со статьей 81 Уголовно-процессуального кодекса Казахской ССР, статьей 87 Гражданско-процессуального кодекса Казахской ССР, статьей 268 Кодекса Казахской ССР об административных правонарушениях сохраняется средний заработок по месту его работы за все время, затраченное им в связи с вызовом к лицу, производящему дознание, следователю, в прокуратуру или в суд. Средний заработок сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы.       3. Лицам, не являющимся рабочими, колхозниками или служащими, возмещаются расходы, связанные с отвлечением их от работы или обычных занятий.       4. Эксперт, специалист и переводчик не имеют права на вознаграждение, если работы по производству экспертиз, даче заключений, переводу в органах дознания, предварительного следствия, прокуратуре или суде входили в круг их обязанностей по службе.            II. Размеры сумм, подлежащих выплате в связи с явкой       5. Проезд к месту вызова и обратно к месту постоянного жительства оплачивается свидетелям, потерпевшим, законным представителям потерпевших, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым на основании проездных документов, но не свыше:       по железной дороге – стоимости проезда в плацкартном вагоне;       по водным путям – стоимости проезда в каютах, оплачиваемых по V-VIII группам тарифных ставок на судах морского флота;       по шоссейным и грунтовым дорогам – стоимости проезда транспортом общественного пользования (кроме такси).       При пользовании воздушным транспортом возмещается стоимость билета обычного (туристического) класса.       Помимо расходов по проезду при представлении соответствующих документов возмещаются страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, стоимость услуг по предварительной продаже проездных документов, а также затраты на пользование в поездах постельными принадлежностями.       Свидетелям, потерпевшим, законным представителям потерпевших, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым оплачиваются расходы по проезду автотранспортом (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэродрому, если они находятся за чертой населенного пункта.       С разрешения органа, производящего вызов, вышеуказанным лицам при непредставлении проездных документов оплачивается минимальная стоимость проезда между местом постоянного жительства и местом явки, этим же органом определяется вид транспорта.       6. За дни вызова в правоохранительные органы, включая выходные и праздничные, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути при предъявлении соответствующих документов, подтверждающих факт задержки, свидетелям, потерпевшим, законным представителям потерпевших, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым выплачиваются суточные и возмещаются расходы по найму жилого помещения в размере одной второй месячного расчетного показателя в сутки в других городах и населенных пунктах республики.       Эти суммы выплачиваются в том случае, если лицо, вызываемое в органы дознания, прокуратуру или суд из места постоянного жительства в другой населенный пункт, должно прожить в этом пункте более суток, при этом правом на оплату пользуются и те лица, за которыми сохраняется их заработная плата по месту работы.

      Сноска. В пункт 6 внесены изменения – постановлением Правительства РК от 30 ноября 1998 г. N 1209 P981209_ .

                  III. Размеры сумм, подлежащих выплате                          в качестве вознаграждения       7. Экспертам за проведение экспертиз, специалистам за участие в производстве следственных действий и судебном разбирательстве устанавливается вознаграждение в размере одной десятой месячного расчетного показателя. в час. Размер вознаграждения определяется органом, осуществляющим вызов, в зависимости от квалификации эксперта (специалиста) и сложности выполняемой работы, на основании представленной справки о затратах рабочего времени.

      Сноска. В пункт 7 внесены изменения – постановлением Правительства РК от 30 ноября 1998 г. N 1209 P981209_ .

      8. Переводчикам устанавливаются следующие размеры вознаграждений:       а) за письменные переводы:       текстов, содержащих информацию социально-экономического, философского, естественно-научного, научно-теоретического, производственно-технического и справочного характера, а также судебно-следственных материалов (протоколы следственных и судебных действий, обвинительного заключения, приговоры и решения судов, жалобы и заявления граждан и другие документы);       с казахского, русского, а также языков других народов на западно-европейские языки – пять месячных расчетных показателей за авторский лист (объем 1 авт. л. = 24 листа), 1 лист – одной десятой месячного расчетного показателя., 1 тыс. знаков – одной десятой месячного расчетного показателя;       с западно-европейских языков на казахский, русский и языки других народов (кроме таджикского, армянского, грузинского, эстонского и латышского языков), а также с языков других народов на казахский, русский языки – одной второй месячного расчетного показателя за авторский лист (объем 1 авт. л. = 24 листа), 1 лист – одной десятой месячного расчетного показателя, 1 тыс. знаков – одной десятой месячного расчетного показателя ;       б) за устные переводы:       с учетом сложности языка оплата производится из расчета от одной десятой месячного расчетного показателя за один час работы.

      Сноска. В пункт 8 внесены изменения – постановлением Правительства РК от 30 ноября 1998 г. N 1209 P981209_ .

                  IV. Порядок возмещения расходов по                      явке и выплаты вознаграждения       9. Суммы, предусмотренные пунктами 5-8 настоящей Инструкции, выплачиваются органом, производящим вызов: по уголовным делам и делам об административных правонарушениях – из средств, специально выделяемых из бюджета на указанные цели и предусмотренных в соответствующих сметах, а по гражданским делам – из сумм, вносимых сторонами, кроме случаев, когда стороны освобождены от уплаты судебных расходов по делу. В этих случаях оплата производится из средств, отпускаемых по смете.       10. Возмещение расходов по явке свидетелям, потерпевшим и понятым за отвлечение их от работы или обычных занятий, выплата вознаграждения экспертам, специалистам и переводчикам за выполненную ими работу производится по постановлению органа дознания, следователя, прокурора или по определению суда.       11. Суммы, подлежащие выплате свидетелям, законным представителям потерпевших, потерпевшим, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым, выплачиваются вызвавшим их органом немедленно по выполнении этими лицами своих обязанностей, независимо от фактического получения и взыскания со сторон судебных расходов по гражданским делам и судебных издержек с осужденных по уголовным делам.       12. Возмещение расходов военнослужащих, вызываемых к лицу, производящему дознание, следователю, в прокуратуру или суд в качестве свидетелей, потерпевших, законных представителей потерпевших, экспертов, специалистов, переводчиков и понятых (стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещение, суточные), производится по требованию войсковых частей по установленным нормам. Самим военнослужащим орган, их вызвавший, никаких расходов не возмещает.

Источник: https://tengrinews.kz/zakon/pravitelstvo_respubliki_kazahstan_premer_ministr_rk/sud/id-P920000152_/

Какие права есть у жертв преступлений?

Имеет ли право потерпевшая на возмещение расходов на дорогу к следователю?

Янис Розенбергс, председатель Латвийской коллегии присяжных адвокатов, рассказал, что многие жители нашей страны вообще не осознают, что могут получить официальный статус пострадавших от преступлений:

– Люди не знают, что пострадать можно не только от физического нападения или другого серьезного преступления.

Насилие в семье, проникновение воров в дом, ограбление, насилие в Интернете, преследование, дорожно-транспортные происшествия, мошенничество, невнимательное обращение с личными данными, нарушение авторских прав… Во всех этих случаях кто-то становится пострадавшим, – говорит присяжный адвокат.

На что имеет право жертва?

Коллегия присяжных адвокатов составила список из десяти самых важных прав, которыми может воспользоваться любой потерпевший. Этот список необходимо изучить каждому жителю Латвии.

■ Право использовать тот язык, которым человек владеет.

– Не бойтесь языкового барьера, – говорит Янис Розенбергс. – Потерпевший имеет право участвовать в уголовном процессе, разговаривая на том языке, которым он владеет.

Если потерпевший не говорит на языке, который используют следователь или прокурор, у него есть право получить бесплатную помощь переводчика. Ошибочно считать, будто при обращении в полицию заявление нужно писать исключительно на латышском языке.

Нет, в случае необходимости работник полиции обязан записать показания пострадавшего и составить протокол в присутствии переводчика.

В определенных случаях потерпевший имеет право получить письменный перевод документа. Если в конкретном случае закон такого права за человеком не предусматривает, содержание документа пострадавшему должны перевести устно.

■ Право не свидетельствовать против себя или близких

Потерпевший действительно имеет право отказаться давать показания против себя и своих близких людей. Близким человеком в понимании Уголовного закона является жених, супруг, родитель, бабушка или дедушка, дети, внуки, братья и сестры, а также лица, с которыми потерпевший живет вместе и имеет общее хозяйство.

■ Право на примирение

Да, у пострадавшего есть право прийти к соглашению с лицом, которое причинило ему ущерб, причем примирение возможно на любом этапе процесса. Мировое соглашение заключается только с согласия пострадавшего лица!

В случае примирения важно сразу выяснить, каким будет его порядок и следствия. По этой причине мировые соглашения, как правило, составляют при участии адвокатов обеих сторон.

В определенных случаях после заключения мирового соглашения уголовный процесс против виновного прекращается.

■ Право на адвоката

Потерпевший имеет право пригласить адвоката для получения юридической помощи, но должен оплатить его услуги.

– Адвокат может оказать потерпевшему два вида помощи, – говорит глава Адвокатской коллегии. – Если потерпевший желает принимать активное участие в уголовном процессе, то адвокат выступит в качестве его советчика, окажет юридическую помощь и поможет разобраться в хитросплетениях уголовного процесса.

Потерпевший, который не желает участвовать в процессе, вправе уполномочь адвоката представлять свои интересы, начиная с того момента, когда необходимо обратиться к властям за присвоением официального статуса потерпевшего.

В таком случае адвокат может участвовать во всех процессуальных действиях вместо клиента, а потерпевшему останется только дать показания.

Государство обеспечивает человеку юридическое представительство в рамках уголовного процесса, если:

■ лицо является несовершеннолетним и защита его прав и интересов осложнена или вообще не осуществляется, а также – если представитель потерпевшего подал на этот счет мотивированное прошение;

■ если совершеннолетнее лицо является неимущим или малоимущим и другим способом обеспечить защиту его прав и интересов невозможно;

■ если лицо признано потерпевшим без собственного согласия (в связи с физическими или психическими недостатками) и его не может представлять никто из близких.

Оказание юридической помощи несовершеннолетнему или его представителю является обязательным, если преступление связано с насилием со стороны лица, от которого несовершеннолетний зависит материально или каким-либо другим образом. В обязательном порядке оказывают государственную юридическую помощь несовершеннолетним, которые пострадали от преступления против нравственности или половой неприкосновенности.

■ Право просить защиты от угрозы

Если потерпевший может пострадать из-за обращения в полицию и начала уголовного дела, он может обратиться к руководителю процесса с просьбой защиты от угрозы. Так же следует действовать, если что-то угрожает близким пострадавшего или его имуществу.

■ Право подать прошение на возмещение процессуальных расходов

потерпевший может просить, чтобы человек, признанный в рамках уголовного процесса виновным, возместил ему все процессуальные расходы.

Например, это расходы на дорогу, связанные с необходимостью посещать суд и возвращаться домой, расходы на проживание, если из-за уголовного процесса потерпевший вынужден долгое время проводить не дома, оплата средней зарплаты за все то время, когда участие в уголовном процессе мешало пострадавшему работать.

Потерпевший может взыскать с виновного расходы на адвоката, поэтому очень важно сохранять все чеки на юридические услуги.

■ Право подать жалобу

Потерпевший может пожаловаться на процессуальные решения или действия чиновника, уполномоченного вести уголовный процесс.

– Потерпевший действительно имеет право следить за тем, достаточно ли энергично ведется следствие и в правильном ли направлении, – комментирует Янис Розенбергс.

■ Право на контактную информацию

Потерпевший имеет право получить сведения о продвижении уголовного процесса, а значит – и контактную информацию человека, который за этот процесс отвечает.

■ Право на информацию о поддержке

Потерпевший имеет право на сведения о доступной ему поддержке и медицинской помощи. Если ему необходимые специальные лекарства или медицинские устройства, то потерпевший должен сообщить об этом работнику следственного учреждения.

■ Право на информацию о выплате компенсации

В зависимости от причиненного ему морального ущерба, физических страданий и материальных убытков потерпевший имеет право требовать возмещения.

Потерпевший имеет право на информацию об условиях получения компенсации, в том числе – государственной. За этими сведениями можно обратиться к работникам следственного учреждения.

Сведения о государственной компенсации предоставляет государственная Администрация юридической помощи (бесплатный информационный телефон – 80001801).

Статус потерпевшего автоматически не присвоят

– Для того чтобы человек мог воспользоваться своими правами, важно получить статус потерпевшего, – подчеркивает Янис Розенбергс.

– Нередко человек не может ясно и открыто объяснить полиции, что произошло, и руководитель процесса не видит в таком человеке потерпевшего.

Я советую жертвам преступлений искать совета у опытного адвоката, который способен взглянуть на происшествие без эмоций, а исключительно с точки зрения закона. Иногда получасовой консультации достаточно, чтобы решить очень большие проблемы.

Телефон поддержки – 116006

С 2016 года в Латвии работает бесплатный телефон поддержки для жертв преступлений и их близких. Позвонив по номеру 116006, такие люди могут получить не только информацию, но и психологическую поддержку. По этому же телефону могут обратиться жители страны, ставшие свидетелями преступлений. Телефон работает каждый день с 7.00 до 22.00.

В прошлом году работники информационной линии оказали более 1600 консультаций, но все-таки ясно, что латвийские жертвы преступлений крайне мало знают о своих правах.

Многие люди не получают официального статуса потерпевшего, другие же, получив статус, не обращаются за положенной денежной компенсацией.

Опрос Администрации юридической помощи показал, что в 2017 году за компенсацией обратились только 38% потерпевших и только 39% получили положенную им медицинскую и психологическую помощь.

Чаще всего на информационный телефон доверия 116006 звонили жертвы насилия (74%), хулиганства (7%) и пострадавшие в ДТП (3%).

Велика ли компенсация?

И все-таки в Латвии растет число потерпевших, которые получают государственное возмещение. Максимальный размер компенсации в 2018 году – пять минимальных зарплат или 2150 евро.

Напомним, что право на компенсацию имеют жители, которые в результате преступлений получили тяжелые или средние травмы, стали жертвами торговли людьми, были инфицированы ВИЧ, гепатитом B или C или же пострадали от преступлений на сексуальной почве. Максимальный размер компенсации государство выплачивает родственникам погибших жертв. В 2016 году Администрация юридической помощи получила 770 заявок на выплату возмещений. По 694 заявлениям было выплачено 764 521 евро.

Источник: https://rus.timeline.lv/raksts/novosti/8293-kakie-prava-est-u-zhertv-prestupleniy

Возмещение потерпевшему расходов, понесённых в связи с его участием в уголовном судопроизводстве (статья)

Имеет ли право потерпевшая на возмещение расходов на дорогу к следователю?

Своевременное и полное возмещение потерпевшему расходов, понесенных в связи с участием в уголовном судопроизводстве, является существенной гарантией обеспечения его доступа к правосудию.

Такое возмещение позволяет в какой-то мере снизить для потерпевшего «наказание процессом», в том числе связанные с ним материальные издержки.

Однако, существующее в настоящий момент законодательное регулирование рассматриваемого вопроса и основанная на нём практика возмещения потерпевшему связанных с производством по уголовному делу издержек, не может гарантировать его беспрепятственный доступ к правосудию.

Кроме того, потерпевшие часто даже не знают о своем праве на возмещение расходов, поскольку оно не всегда разъясняется. Следователи в большинстве случаев понимают буквально свою обязанность по разъяснению потерпевшему принадлежащих ему процессуальных прав, ограничиваясь правами, предоставленными в ч. 2 ст. 42 УПК РФ.

Норма об обеспечении потерпевшему расходов, понесённых в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, закреплена в ч. 3 ст. 42 УПК РФ и её содержание не приводится в рекомендуемом бланке постановления о признании потерпевшим (приложение № 53 к ст. 476 УПК РФ).

По нашему мнению, рекомендуемая форма бланка данного постановления косвенно ограничивает право потерпевшего на получение информации о принадлежащих ему правах и, как следствие, возможность возмещения процессуальных расходов.

Для возмещения издержек в большинстве случаев требуется инициатива участников процесса (заявление, ходатайство) с приложением подтверждающих расходы документов.

Поэтому представляется целесообразным внесение в форму бланка постановления о признании потерпевшим соответствующих дополнений, а также приведение необходимых разъяснений в повестке о вызове на допрос (приложение № 54 к ст. 476 УПК РФ).Но и будучи осведомлённым о своих правах, потерпевший не всегда может ими реально воспользоваться и получить надлежащее возмещение.

Так, перечень и порядок возмещения расходов, связанных с явкой потерпевшего в органы предварительного расследования или судебные инстанции, регламентируется Инструкцией о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд (далее – Инструкция).

В соответствии с Инструкцией подлежат возмещению расходы, связанные с оплатой стоимости проезда к месту вызова и обратно (если место вызова находится вне пределов населённого пункта, в котором временно или постоянно проживает потерпевший), стоимостью предварительной продажи проездных документов, расходы по найму жилого помещения и суточные, которые выплачиваются аналогично нахождению в командировке. Инструкцией установлено, что подлежащие выплате суммы выдаются из средств, специально отпускаемых по смете на указанные цели (п. 11), вызвавшим соответствующих лиц органом немедленно по выполнении ими своих обязанностей (п. 14). Однако Инструкцией не предусмотрена выплата авансовых платежей, что может затруднить явку по вызову органа предварительного расследования и суда малообеспеченных потерпевших, а также потерпевших, проживающих в отдаленных регионах.

Не учитывается Инструкцией и то, что дача показаний является правом потерпевшего. Следовательно, он может потребовать его допроса и без вызова органа предварительного расследования. Закон (ч. 3 ст.

42 УПК РФ) говорит о возмещении всех расходов, связанных с участием потерпевшего в уголовном судопроизводстве. Однако, по смыслу Инструкции, расходы по явке потерпевшего в орган предварительного расследования по собственной инициативе, возмещаться не должны.

Представляется, что Инструкция в данной части должна быть приведена в соответствие с законом.

По нашему мнению, должны также подлежать возмещению расходы, связанные с затратами физического лица по явке в органы предварительного расследования до признания его потерпевшим (например, для подачи заявления о преступлении, даче объяснений и т.п.).

Не может во всех случаях быть выполнен и установленный Инструкцией порядок возмещения расходов.

Например, выплата необходимых сумм потерпевшим (как и другим участникам процесса) немедленно по выполнении ими своих обязанностей в большинстве случаев невозможен, так как для оформления выплат необходим их расчёт, предварительный заказ и получение наличных средств в банке и т.п.

Выдача денежных средств должна производиться в бухгалтерии соответствующего органа, которая часто отдалена от места производства следственных и иных процессуальных действий.

Например, прокуратуры районного звена своих бухгалтерий не имеют, и для получения соответствующих денежных средств потерпевшие будут вынуждены являться в прокуратуры субъектов федерации. Указание на выплату денежных средств потерпевшим только из отпускаемых по смете на эти цели, также ограничивает возможность их своевременного получения (например, в связи с превышением предусмотренного лимита расходов на текущий период).

В ст. 131 УПК РФ предусмотрен широкий круг процессуальных издержек, на возмещение которых могут претендовать заинтересованные лица. Например, к «иным расходам», по смыслу п. 9 ч. 2 ст. 131 УПК РФ могут быть отнесены расходы потерпевших на отыскание и представление доказательств (ч.ч. 2, 3 ст.

86 УПК РФ), расходы, связанные с эксгумацией и последующим захоронением трупа (ч. 5 ст. 178 УПК РФ), расходы по снятию копий с материалов уголовного дела (п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК РФ), другие расходы, понесённые в связи с участием в уголовном судопроизводстве.

Но регламентации механизма возмещения данных расходов в действующем законодательстве не имеется. Поэтому непонятно, каким органом, в каком порядке, и из каких средств должны производиться соответствующие выплаты.

Такое положение с выплатой потерпевшим процессуальных издержек существенно ограничивает их право на доступ к правосудию и, по нашему мнению, должно быть незамедлительно изменено при дальнейшем развитии уголовно-процессуального и смежного с ним законодательства.

Не отражает интересы потерпевшего и исключение из трудового законодательства нормы о сохранении для работников, выполняющих государственные или общественные обязанности, среднего заработка.

Статья 170 ТК РФ значительно отличается от аналогичной ст. 111 КЗоТ и называет только одну гарантию для работников, на законных основаниях привлекаемых к выполнению государственных и общественных обязанностей, – сохранение места работы (должности).

О сохранении среднего заработка упоминания уже нет.

Норма о возмещении неполученной заработной платы за время, затраченное в связи с вызовом в орган дознания, следователю, прокурору или в суд, закреплена в п. 2 ч. 2 ст. 131 УПК РФ.

Однако такой порядок является менее льготным для потерпевшего, так как требует расчётов «неполученной заработной платы» и, следовательно, отсроченной её выплаты.

Кроме того, не ясны критерии определения размера неполученной заработной платы, так как апробированный российским трудовым законодательством термин «средняя заработная плата» в УПК РФ не используется.

Не ясно также, каким лицом либо органом (самим потерпевшим, органом предварительного расследования или судом, работодателем потерпевшего), и на основании каких документов должен производиться расчёт неполученной заработной платы. Каких-либо разъяснений по данному вопросу со стороны Правительства Российской Федерации, Минтруда России, Генпрокуратуры России либо других полномочных органов не имеется.

В целях недопущения нарушения прав потерпевшего представляется целесообразным закрепление в законе нормы о выплате потерпевшему среднего заработка по месту работы за время выполнения им обязанностей по явке в орган предварительного расследования или суд с последующим возмещением работодателю выплаченных сумм за счёт средств федерального бюджета.

В данном случае по месту работы будет производиться соответствующий расчёт с использованием проверенных методик с последующей выплатой потерпевшему причитающихся ему денежных средств.

Дальнейшие расчеты между работодателем (в большинстве случаев – юридическим лицом) и соответствующим органом будут производиться без участия потерпевшего и, следовательно, не потребуют от последнего дополнительных временных либо материальных затрат.

Возмещение части иных расходов (например, по проезду к месту производства предварительного расследования или в суд, расходов по найму жилого помещения и т.п.

) в ряде случаев также возможно возложить на работодателя потерпевшего с последующим правом обратиться с требованием о возмещении выплаченных сумм к органу, привлекающему потерпевшего для исполнения процессуальных обязанностей.

Отметим, что именно такой порядок возмещения расходов в связи с явкой по вызову органа дознания, следователя, прокурора или в суд был установлен п. 15 Инструкции для потерпевших и других лиц, являющихся военнослужащими.

Соответствующим образом регламентировался данный вопрос и в ведомственных нормативно-правовых актах.

Так, согласно приказу ФПС России от 2 июля 1996 года № 47 0 возмещение военнослужащим расходов по служебным командировкам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд в качестве свидетелей, потерпевших, законных представителей потерпевших, экспертов, специалистов, переводчиков и понятых должно было производиться по месту прохождения военной службы за счет средств ФПС России с последующим истребованием выплаченных сумм от органа, по вызову которого командирован военнослужащий.

Возможность распространения такого порядка возмещения части судебных издержек на все категории потерпевших, имеющих постоянное место работы, является предметом для дальнейших дискуссий. Но его установление будет в большей степени гарантировать своевременное получение потерпевшими необходимых денежных сумм, чем предусмотренный действующим законодательством.

В связи с изложенным представляется насущной необходимостью разработка нового подзаконного нормативно-правового акта, в котором бы подробно регламентировался механизм возмещения потерпевшим и другим участникам процесса процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу.

Новеллой для отечественного уголовно-процессуального права является закрепление в ч. 3 ст. 42 УПК РФ нормы о возмещении потерпевшему расходов на представителя.

Некоторые авторы отмечают, что это нововведение фактически уравнивает права потерпевшего с правами обвиняемого на оказание ему юридической помощи, в том числе и бесплатной.

Думается, что данное утверждение сделано без детального анализа законодательства и правоприменительной практики.

Так, согласно ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», размеры вознаграждения адвоката устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации.

В соответствующем Постановлении Правительства Российской Федерации (далее – Постановление), регламентируется только порядок оплаты труда адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда в качестве защитника.

Средства на эти цели должны предусматриваться Минфином России при формировании проекта федерального бюджета на очередной год в сметах расходов соответствующих органов государственной власти (п.п. 3, 4 Постановления). Каких-либо расходов по оплате услуг адвоката – представителя потерпевшего Постановлением не предусматривается.

Кроме того, отсутствует и подзаконная нормативно-правовая база по регламентации порядка, сроков и размеров возмещения потерпевшему расходов на представителя.

Таким образом, рассматриваемая норма ч. 3 ст. 42 УПК РФ не подкреплена соответствующими финансовыми средствами и не имеет правового механизма её реализации, в связи с чем не может применяться на практике.

Так, ни в одном из изученным нами 520 уголовных дел (всего потерпевшими признано 593 лица) и соответствующего количества надзорных производств не имеется каких-либо данных, указывающих на возмещение потерпевшему расходов по оплате услуг представителя.

Полагаем, что в целях соблюдения прав потерпевшего на доступ к правосудию целесообразно унифицировать порядок участия при производстве по уголовным делам адвоката – представителя потерпевшего с порядком привлечения в уголовное судопроизводство адвоката – защитника обвиняемого (подозреваемого, подсудимого).

Чекулаев Д.П.

Источник: https://superinf.ru/view_helpstud.php?id=658

Ветка права
Добавить комментарий