Имею ли я право на перерасчет за воду в данном случае за 2020 год?

Решение ОАСК о тарифах на газ и тепло вступило в силу: что делать потребителям

Имею ли я право на перерасчет за воду в данном случае за 2020 год?

17:45, 10 июля 2019

Потребители коммунальных услуг, которым несправедливо начислялись платежи, уже сейчас имеют право обращаться за их перерасчетом.

Святослав Пограничный,
шеф-редактор
«Судебно-юридической газеты»,
доктор философии в области права

Как известно, 8 июля Шестой апелляционный административный суд оставил в силе решение коллегии судей Окружного административного суда Киева по иску Юлии Тимошенко к Кабмину и «Нафтогазу».

Напомню, что Окружной админсуд еще 4 марта признал противоправным и недействительным постановление КМУ № 315 от 27 апреля 2016 г. Основным аргументом для суда стала необоснованность и незаконность тарифов на газ.

Кроме того, суд в своем решении установил нарушение процедуры принятия этого постановления. Выходит, цена на газ, которая действовала 2,5 года согласно постановлению КМУ № 315, признана незаконной.

Относительно способа защиты нарушенного права, а именно признания нормативного акта противоправным и недействительным, следует отметить следующее.

Истцы обратились в Окружной админсуд Киева с исками до вступления в силу изменений в КАСУ в рамках судебной реформы. Согласно с ч. 8 ст.

171 КАСУ, которая действовала в редакции до внесения изменений, суд может признать нормативный акт незаконным или таким, который не отвечает правовому акту высшей юридической силы, полностью или в отдельной его части. В то же время, согласно п. 1 ч. 2 ст.

245 КАСУ в редакции после внесения изменений в 2017 году, в случае удовлетворения иска суд может принять решение о признании противоправным и недействующим нормативно-правового акта или отдельных его положений. 

Коллегия судей отметила, что с признанием в судебном порядке недействительным акта одновременно утрачивают свою силу и его юридические последствия. В то же время судебное решение должно возобновлять право лица до такого состояния, в каком оно было до момента совершения правонарушения, и устранять негативные последствия незаконных актов.  

Следует подчеркнуть, что, согласно решению ОАСК, постановление Кабмина является недействительным с момента его принятия.

Это дает возможность субъекту данных правоотношений, в частности потребителям, обратиться в компетентные органы или суд с требованием о пересчете тарифа, установленного решением КМУ, которое в дальнейшем признано недействительным, за все время его действия, то есть начиная с 27.04.2016.

Поскольку решение апелляционного суда вступило в силу с момента его провозглашения, потребители коммунальных услуг, которым несправедливо начислялись платежи, уже сейчас (!) имеют право обращаться за их перерасчетом.

Итак, лица, права и охраняемые законом интересы которых затрагиваются противоправным актом, который признан недействительным, вправе обращаться в уполномоченные органы для восстановления своих нарушенных прав.

Механизм восстановления прав можно использовать с учетом выводов постановления Большой Палаты Верховного Суда от 16.01.2019 по делу № 757/31606/15-ц.

В нем сказано, что потребители услуг, которым такие услуги предоставлялись в соответствии с тарифами, определенными решением, которое в дальнейшем отменено судом (то есть в данном случае — постановлением Кабмина № 315), имеют право на осуществление перерасчета платежей.

Права потребителя услуг, о котором идет речь в постановлении БП ВС, оказались ущемлены.

Суд первой инстанции в данном деле установил отсутствие нарушений со стороны поставщика жилищно-коммунальных услуг, который определил цену услуг ненадлежащим образом (поскольку цена продукции на момент потребления услуг, а также их оплаты была определена согласно действующим на тот момент тарифам, которые в дальнейшем были отменены судом за пределами заявленного истцом периода).

В данном деле истец ссылался на пункт 7 части 1 статьи 21 Закона Украины «О защите прав потребителей», согласно которому «права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если цена продукции определена ненадлежащим образом».

Большая Палата ВС отметила, что позиция судов, которые отказывают в таком пересчете, поскольку считают, что в момент начисления платы за жилищно-коммунальные услуги тарифы действовали, несмотря на то, что в дальнейшем они были отменены, является ошибочной: «Суд первой инстанции, с выводами которого согласились суды апелляционной и кассационной инстанций, ошибочно считал, что поскольку в момент начисления платы за жилищно-коммунальные услуги тарифы действовали, несмотря на то, что в дальнейшем они были отменены, истец не имеет права на осуществление перерасчета начисленных ему платежей».

Таким образом, БП ВС согласилась с тем, что потребитель имеет право на перерасчет.

В данном случае Большая Палата не стала отступать от правовых позиций Кассационного гражданского суда, изложенных в постановлении от 4 июня 2018 года по делу № 760/12445/15-ц.

В данном деле было оставлено без изменений постановление суда первой инстанции в части, касающейся обязательства осуществить помесячный перерасчет коммунальных услуг за услуги содержания дома и придомовой территории, централизованного отопления, централизованного снабжения холодной воды и водоотведения.

Источник: https://sud.ua/ru/news/blog/145551-reshenie-oask-o-tarifakh-na-gaz-i-teplo-vstupilo-v-silu-chto-delat-potrebitelyam

Перерасчет по горячей воде по 354 постановлению

Имею ли я право на перерасчет за воду в данном случае за 2020 год?

Невыполнение оговоренных обязанностей потребителем дает право компании-поставщику произвести самостоятельный перерасчет в сторону увеличения суммы оплаты. Именно факт нарушения потребления тепла (игнорирование сроков поверки, повреждение пломб счетчика, несанкционированное нарушение целостности трубопровода) определяет формулу перерасчета.

Повреждение пломбы на счетчике ведет к перерасчету оплаты по нормативам потребления с учетом количества, проживающих человек на обозначенной жилплощади.

Несанкционированная врезка или иное самостоятельное вмешательство, нарушающее целостность функционирования учета прибора также проводится на основании общих нормативов.

Кроме того, подобные действия со стороны потребителя могут иметь более серьезные последствия. Например, применение административных санкций.

Правовое регулирование и основания для перерасчета ГВС и ХВС

Для того чтобы обоснованно оформить заявление, нужно знать соответствующие законодательные нормы. Вопросы оплаты коммунальных услуг регулируются несколькими актами. Наиболее подробно порядок указан в Постановлении 354.

Постановление Правительства №354

Правила предоставления коммунальных услуг (ПП №354) датируется от 6 мая 2011 года.

В нем указаны следующие положения:

  • условия пользования;
  • права и обязанности собственника, а также организации, предоставляющей услуги;
  • порядок оплаты;
  • случаи признания обслуживания ЖКХ некачественными, в т. ч. факты нарушения их предоставления;
  • особенности, связанные с использованием центральной системы ХВС и ГВС, либо отдельной колонки;
  • ответственность сторон.

Полностью вникать в текст документа для решения проблемы не нужно. Следует обратить внимание на конкретные статьи.

Перерасчет по горячей воде по 354 постановлению возможен, если:

  • были ошибки при внесении данных в систему учета – при расхождении с фактическими показаниями;
  • вода не соответствует санитарно-гигиеническим нормам после очистки (утвержденной СанПином 2.1.4.1074.1);
  • давление в трубах водоснабжения ниже требуемого;
  • нарушались сроки аварийных работ.

Все основания указаны начиная в разделе VIII Постановления. В пунктах с 86 по 98 описан порядок перерасчета.

Другие законодательные акты

Вопросы водоснабжения также освещают другие правовые документы:

  1. Жилищный Кодекс РФ. Ссылаться в тексте заявления можно на 157 статью, указывающую на привязку размера оплаты к региональному тарифу. В ст. 154 также установлены составляющие платежа за коммунальные услуги – ХВС, ГВС, водоотведение и энергия.
  2. С понятиями о водоснабжении многоквартирных жилых домов, а также правилами поставки ГВС, можно ознакомиться в №416-ФЗ.

Ссылаться на эти разделы необязательно, однако их знание может помочь в случаях затяжных споров с управляющей компанией.

Посмотрите видео: “Перерасчет услуг ЖКХ своими руками. Часть 1.”

Нормативы подачи гвс

Формирование стоимости горячего водоснабжения происходит следующими основными способами:

  1. При наличии водяного счетчика – путем умножения величины установленного тарифа, на количество истраченных кубометров воды исходя из показаний водомера.
  2. При безучетном потреблении оплата это – произведение норматива расхода на одного потребителя, количества зарегистрированных в жилье лиц и расчетного тарифа.

Полная расчетная стоимость начисляется при качественном предоставлении услуги. Такие параметры регламентированы законными нормами. Согласно СанПин 2.1.4.2496-09 подаваемая горячая вода, в месте получения ее жильцом, должна соответствовать температурному режиму в рамках от 60 градусов до 75 максимум. Такие условия должны обеспечиваться круглый год.

Существуют незначительные изменения в параметрах в зависимости от времени суток. Так, в дневное время возможны отклонения, но не более чем 3 градуса. В ночное время от 0 часов до 5 такое отклонение составляет не больше 5 градусов.

Перерасчет по воде по 354 постановлению

Постановления Правительства РФ регулируют отдельные вопросы предоставления гражданам тех или иных услуг. Раздел восемь регулирует порядок перерасчета показаний воды по счетчикам. Сюда входит как горячее, так и холодное водоснабжение. Для того чтобы сделать пересчет за коммунальные услуги, гражданин должен там отсутствовать дома в течении пяти дней подряд.

При этом, перерасчет происходит только тогда, когда жилое помещение не оборудовано приборами общего или индивидуального учета (счетчиками). Плата за общедомовые нужды, при этом, не перерассчитываются. Считают по тарифам и нормативам, предусмотренным в соответствующем регионе.

За какой период делают перерасчет воды

Собственнику согласно нормативу нужно знать о том, с какого периода можно сделать пересчет. В случае наличия счетчика в первые три месяца плата определяется по средней норме потребления. Далее подсчеты происходят по нормативам, предусмотренным в соответствующем регионе.

Данная схема применяется только тогда, когда у гражданина в квартире установлены приборы учета. Если же таковых нет, то изначально применяется норма потребления горячей и холодной воды, предусмотренной в регионе РФ. Это происходит путем анализа квитанций из ЖЭУ и счетчиков водоснабжения.

Были введены новые правила, по которым такие расчеты происходят в течение полугода, а уже после этого работники управляющей компании или водоканала приходят и снимают показания.

Должен ли водоканал делать перерасчет

Водоканал по собственному волеизъявлению не имеет права осуществлять действия по пересчету. Это происходит исключительно по заявлению временно отсутствующего в жилом помещении гражданина. Заставить произвести пересчет неправильно начисленной платы за воду можно путем обращения в различные государственные структуры, например:

  • жилищная инспекция;
  • прокуратура;
  • суд (например, в случае, когда вам зачислили слишком большую сумму).

Для того чтобы иметь законные основания снятия расходов за прошедшие сроки, нужно предъявить доказательства вашего отсутствия. Во внимание могут приниматься показания свидетелей, справки из медицинских учреждений, из санаториев, судебные решения и др.

Если в квартире стоит водосчетчик, то водоканал обязан произвести расчет именно по его показаниям.

При некачественных или неисправных приборах, если они не пломбированы, водоканал может отказать в перерасчете и взыскать с гражданина штраф за неправомерное потребление воды в доме. Оспорить отказ от водоканала от соответствующих начислений можно в предусмотренном законом порядке.

Как узнать о перерасчете воды

Не всегда перерасчет происходит по заявлению гражданина. Увеличить сумму платежа в большую сторону возможно тогда, когда гражданин своими неправомерными действиями нарушает порядок потребления воды.

Это может быть тогда, когда:

  1. На счетчике сорваны пломбы или он неисправен.
  2. Трубы, ведущие в квартиру, отрезаны от общих приборов учета.
  3. Отказ пустить работников жилищных служб в квартиру для сверки показаний и др.

Узнать о том, что был произведен перерасчет можно из специального акта, выносимого сотрудниками горводоканала или жилищной эксплуатационной службы.

Там указывается, каким именно образом установили незаконное потребление и какая плата за ЖКХ теперь будет произведена. Жаловаться на неправомерно вынесенный акт можно в вышестоящие инстанции или в прокуратуру РФ.

При этом можно ссылаться на поверки счетчиков, ненадлежащее исполнение обязанностей работниками горводоканала и др.

Какой может быть перерасчет за воду, если стоят счетчики?

И так, разберемся, что входит в общедомовое потребление по холодной воде в городе Москве:

  • Расход воды на помывку подъезда;
  • Холодная вода, которая пошла на полив растительности на прилегающей к дому территории;
  • Вода, израсходованная на промывание сетевого водопровода;
  • Потери в водопроводе, относящемся к домовой сети.

Вас ожидает перерасчет за воду при установленных счетчиках даже за горячую воду:

  • Объем воды, который сбрасывается в канализацию во время проведения ремонтных работ;
  • Горячая вода считается потраченной на общедомовые нужды во время проведения опрессовки (создание испытательного давления);
  • Потери в водопроводе горячей воды, относящемся к домовой сети.
  • Технологические работы, которые проводятся во время подготовки к сезону отопления.

Как видно из Постановления, перерасчет воды при наличии счетчиков вполне может иметь место. В данном случае доплата в квитанции появляется исключительно по независящим от абонента факторам.

Кстати, сюда же стоит добавить разницу потребления между фактическим (не зафиксированным) и нормативным значением по абонентам, которые не пользуются счетчиками. Получается, что за своих соседей платит весь дом.

С точки зрения поставщиков коммунальных ресурсов, вполне справедливо.

Что такое перерасчет за воду в квитанции ЖКХ

В зависимости от того, какими удобствами обеспечено жилое помещение, потребителю приходится оплачивать холодную и горячую воду, электроэнергию, газ или твердое топливо, водоотведение (сточные воды), сбор и вывоз мусора (ТБО). Согласно частям 4-5 ст. 154 Жилищного кодекса РФ в плату за «коммуналку» входят и вода (холодная и горячая), энергия, водоотведение, затрачиваемые на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Общий платеж, выставляемый управляющей компанией потребителю-квартиросъемщику (или собственнику), рассчитывается из показаний индивидуальных счетчиков (квартирных) и общедомовых приборов учета. Если счетчиков нет — оплата считается по нормативам потребления коммунальной услуги. Такой порядок установлен и для расчетов за воду (Правила, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 2011г).

В ряде случаев, квитанция на оплату коммунальных услуг содержит графу перерасчет, корректирующую общую сумму платежа в большую или меньшую сторону. В большую сторону сумма корректируется ресурсоснабжающими организациями по итогам проверок счетчиков, а вот для уменьшения сумм по тем или иным основаниям, жильцам придется писать заявление на перерасчет.

Разница между начисленной и уплаченной раньше суммой за воду, и суммой, которая в реальности должна быть оплачена, и составляет величину перерасчета за воду.

Порядок перерасчета коммунальных услуг

Если по каким-либо причинам жильцы дома отсутствовали в квартире более 5 суток, они имеют право получить перерасчет коммунальных услуг за время своего отсутствия.

N 580 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4273).

В первом случае получить перерасчет намного легче, так как достаточно своевременно написать нужное заявление и предоставить документы, подтверждающие ваше отсутствие в квартире в течение определенного времени.

Во втором случае придется фиксировать факт нарушения качества услуг и сроков их предоставления.

Новая редакция ПП 354 вступила в силу в конце 2015 года. Данный законодательный акт регламентирует порядок формирования счетов за ЖКУ, устанавливает нормативы потребления.

Нарушение норм, которые зафиксированы в акте, не должны пройти без внимания. Сумма возврата или не начисления за гвс при несоответствии нормативной температуры это средства, которые не стоит переплачивать.

Однако, согласно постановлению 354, размер начислений за коммунальные услуги в ваше отсутствие можно пересчитать.

С — в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град.

Источник: https://okd1.ru/yuridicheskie-uslugi/pereraschet-po-goryachej-vode-po-354-postanovleniyu/

Ветка права
Добавить комментарий