Как и в каком порядке подать заявление в суд, об установление факта места жительства не по прописке

Как установить юридический факт проживания в судебном порядке: документы, рекомендации + образец заявления об установлении факта места жительства в определенном месте на территории России

Как и в каком порядке подать заявление в суд, об установление факта места жительства не по прописке

Наша жизнь, порой, изобилует самыми разными ситуациями. У некоторых граждан возникает необходимость подтвердить и установить факт проживания по определенному адресу или регистрации по месту жительства.

Если паспортный стол или органы миграционной службы отказывают в выдаче необходимых документов, то остается прямая дорога в суд. При этом необходимо правильно составить заявление об установлении факта проживания на территории РФ.

Проблема актуальна, если необходимо восстановить свои права, нарушенные невозможностью оформления гражданства РФ. О том, как это осуществить на деле и какие нужны доказательства и документы, подтверждающие юридический факт места жительства в определенный период времени, читайте в этой статье.

В первую очередь, данную процедуру следует пройти при получении гражданства. Тогда решение суда будет основанием для дальнейших шагов в других инстанциях.

Кроме этого, факт установления места жительства на конкретной территории, необходимо подтвердить тогда, когда произошло стихийное бедствие, например землетрясение или наводнение.

Это позволит получить пострадавшим предусмотренную законодательством компенсацию и иные льготы.

Подтверждение совместного проживания будет необходимо и при оформлении наследства. Ведь в некоторых случаях человек может доказать, что он вступил в свои права посредством постоянного нахождения на спорной жилплощади.

Если квартиру физически поделить нельзя, признание этого факта позволит наследнику соответствующей очереди добиться преимущественного права вступить во владение недвижимостью.

Как доказать юридический факт постоянного проживания

В суд необходимо обращаться тогда, когда обычным путем нельзя удостоверить свое нахождение по тому или иному адресу.

Например, вследствие затопления или пожара не сохранились документы, удостоверяющие личность. Тогда на помощь могут прийти справка из ЖЭКа или выписка из домовой книги.

Дать положительный ответ на вопрос, как подтвердить факт постоянного проживания, помогут свидетели.

Для этого нужно в заявлении об установлении места фактического жительства указать их фамилии, имена, отчества и адреса. При рассмотрении дела, попросить их прийти в суд и подтвердить нахождение по конкретному адресу.

Это могут быть:

  • родственники;
  • соседи;
  • друзья и коллеги по работе.

Доказательством для суда нахождения на территории РФ могут служить достоверные сведения подтверждающие длительное пребывание в любом населенном пункте Российской Федерации.

Документы подтверждающие факт постоянного проживания гражданина:

  • копии договоров найма жилого помещения (квартиры);
  • договоры и квитанции об оплате услуг ( ремонт жилого помещения, стоматология);
  • личная корреспонденция;
  • выписка из домовой книги;
  • поквартирноя карточка;
  • почтовый конверт или открытка.

В общем, в суде должны быть использованы все возможные доказательства нахождения на определенной территории.

Заявление об установлении факта проживания

Его следует подать в суд по своему месту жительства. Другими участниками процесса будут выступать заинтересованные лица – органы, для которых необходимо официально удостоверить соответствующий факт.

Например, если проблема в оформлении гражданства, к делу следует привлечь территориальный орган миграционной службы. Коль скоро речь зашла о льготах, то следует в качестве заинтересованных лиц указать пенсионный фонд или другие уполномоченные инстанции.

Образец заявления об установлении места фактического проживания можно скачать ниже. Как видно из текста документа, он имеет свою четкую структуру.

Так, начинать заявление следует с описания обстоятельств, свидетельствующих о постоянном нахождении на данной территории. После этого стоит сделать акцент на том, почему не представилось возможным подтвердить фактическое место жительства с помощью других инстанций.

Дальше необходимо обосновать, для каких целей факт место жительства, нужно подтвердить в судебном порядке:

В заключительной части заявления рекомендуется указать не только населенный пункт, в котором человек жил, но и конкретный домашний адрес.

Подача заявления требует и определенных расходов, которые заключаются в уплате госпошлины. Ее размер на сегодняшний день составляет 300 рублей.

Заявление об установлении факта постоянного проживания

Каждый гражданин России в соответствии с законодательством обязан иметь место регистрации (постоянной, временной) по конкретному адресу. Однако юридически доказать проживание человека в квартире, комнате, доме часто бывает невозможно.

Причиной этому могут быть отсутствие требуемых документов, длительное нахождение за пределами страны, иные основания. С помощью чиновников доказать постоянное проживание бывает сложно. Поэтому остается один выход – суд.

На помощь в этом случае придет опытный адвокат. В зависимости от ситуации он подготовит, направит адвокатские запросы в инстанции, располагающие о гражданине важными сведениями.

Помощь специалисту окажут и органы ЗАГСа, способные в силу компетенции получить по своим каналам данные из ближнего и дальнего зарубежья.

Не нужно бояться, что бюрократические процедуры отнимут несколько месяцев. Зато предстоящий потом судебный процесс непременно окончится положительным результатом.

Зачем стоит обращаться в суд

Установление через суд юридического факта проживания требуется во многих случаях. Например, это оформление российского гражданства, пенсионных выплат, иных видов поддержки от государства и региональных властей.

Закреплять юридически место жительства на определенной территории приходится и вследствие непредвиденных чрезвычайных событий (наводнение, землетрясение). При таких обстоятельствах жилье граждан часто уничтожается, приходит в негодность.

Чтобы получить помощь люди вынуждены подтверждать координаты собственного прежнего нахождения. А это без суда возможно далеко не всегда.

Для подкрепления собственной позиции нужно взять сведения с прежнего места работы, банков, где открыт счет или оформлен займ. И только после этого составлять исковое заявление об установлении факта проживания.

Подавая документы в суд, следует придерживаться некоторых правил документооборота. Поэтому ниже приводится ориентировочный образец заявления. Его структуру можно использовать и для других случаев.

Щербинский районный суд Москвы

Москва, ул. Савицкого, 2.

Заявитель: Петров Никита Иванович

Добротный переулок, 16, кв. 8.

Заинтересованное лицо: УФМС при Щербинском  УМВД столицы

Заявление

о подтверждении юридического факта постоянного проживания физического лица

Я, Петров Никита Иванович родился 16 сентября 1972 года в Москве и проживал вместе с другими членами своей семьи по указанному в данном заявлении адресу. С 1991 года проходил воинскую службу по контракту в нескольких зарубежных странах.

Национальный паспорт для гражданина РФ я не успел своевременно оформить, так как у меня нет юридически закрепленного места постоянной регистрации. Кроме того, прежние документы, удостоверяющих личность (кроме свидетельства о рождении), были мною утеряны. Проживаю на территории РФ, начиная с января 1992 года.

Сейчас у меня возникли сложности, связанные с оформлением постоянной регистрации и получением российского паспорта. В УФМС при Щербинском  УМВД столицы   отказываются принимать свидетельство о рождении, иные предоставленные сведения.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

По положениям ст. 264, 265 ГПК РФ суд имеет законные полномочия  устанавливать факты, от которых напрямую зависит возникновение (изменение, прекращение прав физических лиц).

При этом сведения, несущие в себе юридическое значение, подтверждаются при условии отсутствия у заявителя возможности добиться по иной процедуре надлежащих документов, удостоверяющих требуемую информацию.

Факт принадлежности меня к российскому гражданству могут доказать своими пояснениями следующие свидетели, а именно:

  1. Сергеев Степан Петрович
  2. Константинова Виктория Алексеевна.
  3. Петренко Ксения Павловна.

Иного гражданства я не имею, что удостоверено полученными справками от уполномоченных государственных органов. Поэтому возникла необходимость установить юридический факт постоянного нахождения на территории России для выдачи национального паспорта.

На основании приведенной информации, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Прошу суд:

Источник: https://sud-isk.ru/usty-fak/ustanovlenie-fakta-prozhivaniya.html

Заявление об установлении факта проживания

Как и в каком порядке подать заявление в суд, об установление факта места жительства не по прописке

Заявление об установлении факта проживания — скачать образец 

Подать в суд заявление об установлении факта проживания придется в тех случаях, когда отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию в определенный момент времени в определенном месте.

Установление факта проживания необходимо для получения определенных льгот или гарантий и компенсаций. Наиболее частым случаем является оформление российского гражданства.

Так, гражданами Российской Федерации являются все официально зарегистрированные на ее территории по состоянию на 6 февраля 1992 года.  Позже для граждан, проживавших на территории РФ в определенное время, был установлен упрощенный порядок оформления гражданства.

Сейчас для граждан, постоянно проживавших на территории Крыма, также имеется возможность получить Российское гражданство в упрощенном порядке.

Обращение в суд с заявлением об установлении факта проживания

Обращаться в суд с заявлением об установлении факта проживания следует только в том случае, если отсутствуют другие подтверждающие документы, или отсутствует другой способ получить необходимые последствия.

Рекомендуем для начала обратиться в тот орган, который должен будет совершить необходимое юридическое действие (выдать паспорт гражданина РФ, удостоверение или свидетельство), и только после отказа обращаться в суд с настоящим заявлением.

Заявление об установлении факта проживания подается в районный суд по месту жительства заявителя. К заявлению необходимо приложить его копию, документ об оплате госпошлины и другие документы, подтверждающие факт проживания. В большинстве случаев факт проживания придется подтвердить свидетельскими показаниями. Для этого следует при обращении в суд подать заявление о вызове свидетелей.

Заинтересованными лицами по таким делам будут органы, которые должны будут совершить юридически значимое действие.

Для оформления гражданства – это органы миграционного учета, для получения льгот и компенсаций – органы соцзащиты или местная администрация.

В каждом конкретном случае выбор заинтересованных лиц будет индивидуальным. При необходимости суд привлечет заинтересованных лиц самостоятельно.

актуальный размер оплаты госпошлины на сегодняшний день:
госпошлина в суд

Рассмотрение заявления об установлении факта проживания

Сроки рассмотрения гражданских дел об установлении факта проживания – 2 месяца с момента подачи заявления в суд. Обычно суд рассматривает такие заявления в первом судебном заседании. Если содержание заявления судье будет не ясно, он может назначить предварительное собеседование. Внимательно читайте уведомление о явке в суд для представления затребованных судом доказательств.

https://www.youtube.com/watch?v=y_3NYKgsueM

После вынесения решения об установлении факта проживания необходимо будет получить в суде его копию, решение вступит в законную силу через 1 месяц после его изготовления в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда необходимо предъявить в учреждение совместно с другими документами. В данном случае решение суда об установлении факта проживания будет заменять документ о регистрации по месту жительства. 

Образец заявления об установлении факта проживания

В ______________________________ (наименование суда) Заявитель: _______________________ (ФИО полностью, адрес) Заинтересованное лицо: ___________

(ФИО полностью, адрес)

Заявление об установлении факта проживания

С «___» _________ ____ г. я _________ (ФИО заявителя), проживаю на территории Российской Федерации в _________ (указать полный адрес места проживания в РФ).

По приезду на территорию России я не регистрировался по месту жительства, документов на гражданство не оформлял _________ (указать, оформлялись ли документы, если нет, то почему, если оформлялись, то кем и когда).

При обращении в отдел УФМС мне было отказано в выдаче паспорта гражданина РФ, поскольку _________ (указать, почему было отказано в выдаче паспорта гражданина РФ).

Для подтверждения российского гражданства мне необходимо подтвердить факт постоянного проживания на территории РФ. Поскольку документов, подтверждающих факт проживания, я получить не могу, установление факта проживания возможно только в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 131—132, 264 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. Установить факт моего постоянного проживания на территории Российской Федерации в период _________ (указать период проживания).

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления
  2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
  3. Копия свидетельства о рождении
  4. Документы о получении образования
  5. Документы, подтверждающие факт проживания на территории РФ

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.           Подпись заявителя _______

Скачать образец заявления: 

  Заявление об установлении факта проживания

Источник: https://vseiski.ru/zayavlenie-ob-ustanovlenii-fakta-prozhivaniya.html

Жилищное право. Как подтвердить факт непроживания гражданина по месту прописки? Доказательство факта проживания

Как и в каком порядке подать заявление в суд, об установление факта места жительства не по прописке

Мы с женой подали заявление в районную администрацию для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. По параметрам проходим, собрали и предоставили все справки и документы. Единственное, что не понравилось специалистам, – это отсутствие постоянной регистрации в 5-летний срок, предшествующий дате обращения в администрацию.

У жены последние 2 года временная прописка, которая по мнению специалистов, курирующих вопросы приема документов, не является фактом проживания на территории г. Красноярска. Отправили в суд доказывать этот факт.

Вопрос: как я должен формулировать проблему, если в официальном письме администрации прописан отказ по причине отсутствия выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета по месту жительства (регистрации) за 5-летний срок, а просят они доказать факт проживания в городе? Я конечно понимаю что логическая связь есть.

Регистрация по месту жительства и месту пребывания – разные вещи. Мы предоставили выписку из домовой книги и финансово-лицевого счета по месту пребывания. Им этого мало оказалось. Хотят видеть решение суда. Но причем здесь выписка и факт проживания с точки зрения обращения в суд я не понял.

Как это друг с другом вяжется в законодательной плоскости? или нужно просить чтобы они писали свой отказ точнее и требовали именно решение суда о признании факта проживания в городе? И на какие правоустанавливающие акты и законы я должен опираться при составлении искового заявления. Спасибо

Суд верит только фактам.

Если письменный отказ администрации основан на непредоставлении Вами документов – предоставьте эти документы.

Если администрация просит доказать факт проживания – попросите их, чтобы они написали Вам отказ во включении в программу на том основании, что вы не доказали факт проживания на территории Красноярска в течение последних 5 лет.

Вашим правильным поведением будет обжалование решений дожностного лица и установление юридического факта.

пока что Вам обжаловать нечего.

Здесь нужно знать, действительно ли Вы и Ваша супруга были зарегистрированы в городе последние 5 лет. Если да, то этот факт доказать можно.

Если нет, то получается, что не подходите под условия этой жилищной программы.

Доказать факт проживания

Мы соберем доказательства и/или подадим заявление в суд за 3 дня! Звоните!

Установление факта проживания или не проживания гражданина по определенному месту жительства (в квартире, комнате, частном или чужом доме), а также подтверждение или опровержение совместного проживания, постоянного или временного характера, факта подтверждения проживания единой семьей, как члена семьи и пр., в разных ситуациях могут решаться по-разному.

В зависимости от цели установления таких фактов (наследование, постановка на очередь с целью улучшения жилищных условий, оформление права собственности в порядке приватизации или иное), пути достижения результата могут быть разные:

  • просто получить форму 9 о регистрации;
  • опросить соседей и составить определенные акты;
  • пригласить комиссию (из ЖСК, органов опеки, ГУ ЖА…);
  • истребовать справки об определенных действиях за указанные периоды (из больницы, командировочные листы, туристические путевки, свидетельство о новом браке из органа ЗАГС) и пр.

В ряде случаев, достаточно получить справки и предоставить их по месту требования. Но при наследовании, обычно, для установления таких фактов, придется обращаться в суд.

При наследовании важно соблюдать сроки. Срок для вступления в наследство твердо определен законом — это 6 месяцев с даты смерти наследодателя (есть исключения).

Составление заявления об установлении факта проживания

Опять же, в зависимости от того, для чего нужно установление факта, текст самого заявления и основания для такой просьбы в заявлении указываются разные.

  • Стоимость составления заявления или иска — от 3 тыс. рублей.
  • Если установление факта проживания нужно для определения места открытия наследства, достаточно в заявительном порядке просить решения суда. При этом госпошлина составит 200 рублей за каждое требование.
  • Если от данных о месте жительства зависит право на приватизацию квартиры или признание права собственности, в суд лучше предоставить исковое заявление, а пошлину оплачивать из расчета, указанного в ст. 333 Налогового кодекса.
  • Временное проживание не будет определять место открытия наследства.
  • При установлении отцовства, кроме доказательств совместного проживания, нужно сделать одну или ряд экспертиз.
  • Для перерасчета компенсаций по оплате жилья и коммунальных услуг в суд вообще можно не обращаться, если взять справку в ГУ ЖА или составить акт с участием соседей и представителя обслуживающей организации.
  • Справка от участкового из отделения полиции, из поликлиники, из органов социальной защиты может служить хорошим доказательством в делах об установлении подобных фактов.

Практика работы наших адвокатов и юристов по подобным делам — более 14 лет. Советуем обратиться именно к нам в организацию. Мы поможем!

Чаще всего заявление об установлении факта проживания необходимо для приобретения (подтверждения) гражданства РФ. Но информация актуальна не только для лиц, не имеющих паспорта РФ нового образца.

Факт проживания на территории России подтверждается, как правило, фактом регистрации по месту жительства.

И если установить факт необходимо для целей, имеющих юридическое значение, значит, воспользоваться таким способом может любой заинтересованное лицо.

Учитывайте общие рекомендации и нюансы заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, а также специальные рекомендации, как подготовить заявление об установлении факта проживания.

Самостоятельно составить заявление не сложно. Воспользуйтесь представленным образцом, в котором укажите свою правовую цель подтверждения факта проживания в определенном месте и подтвердите невозможность получения соответствующих документов во внесудебном порядке.

Заявление об установлении факта проживания (17,0 KiB, 674 hits)

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА ПРОЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РФ

Источник: https://journalovik.ru/zhilishchnoe-pravo-kak-podtverdit-fakt-neprozhivaniya-grazhdanina-po-mestu.html

Заявление об установлении места открытия наследства

Как и в каком порядке подать заявление в суд, об установление факта места жительства не по прописке

Заявление об установлении места открытия наследства — скачать образец 

Заявление об установлении места открытия наследства подается тогда, когда умерший не имел регистрации по месту жительства. Обычно это выясняется при обращении к нотариусу, который и предлагает решить вопрос с местом открытия наследства через суд.

Что такое место открытия наследства

Место открытия наследства — это последнее место жительства умершего наследодателя.

Если последнее место жительства наследодателя неизвестно, местом открытия наследства признается место нахождения его наследственного имущества.

Если наследство расположено в разных населенных пунктах, местом открытия наследства является место нахождения входящего в состав наследства недвижимого имущества или его наиболее ценной части, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.

Место жительства наследодателя может подтверждаться документами о регистрации по месту пребывания и по месту жительства. Место последнего постоянного жительства может быть подтверждено документами, в частности свидетельством о регистрации по месту жительства. Кроме того, место открытия наследства может быть установлено решением суда, а также:

  • справкой жилищно-эксплуатационной организации;
  • справкой органа местного самоуправления;
  • справкой с места работы умершего о месте его жительства;
  • справкой адресного бюро о прописке (о регистрации гражданина по месту его жительства);
  • справкой жилищного либо жилищно-строительного кооператива;
  • выпиской из домовой книги;
  • справкой военкомата о том, где гражданин состоял на учете;
  • справкой о том, по какому адресу доставлялась пенсия наследодателю.

Местом открытия наследства является именно постоянное место жительства наследодателя, даже если наследодатель и проживал значительное время вне этого места.

Местом жительства гражданина может являться жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.

) либо иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в котором он зарегистрирован по месту жительства. 

Составление и подача заявления в суд

Заявление подается в районный (городской) суд по месту жительства заявителя. В заявлении указывается почему пришлось обратиться в суд. где проживал наследодатель на момент смерти и почему это не может быть установлено во внесудебном порядке.

В качестве доказательств можно использовать документы, подтверждающие место жительства умершего. Кроме того факт проживания можно подтвердить показаниями свидетелей.

При подаче заявления оплачивается госпошлина.

актуальный размер оплаты госпошлины на сегодняшний день:
госпошлина в суд

Образец заявления об установлении места открытия наследства

В ___________________________ (наименование суда) Заявитель: ____________________ (ФИО полностью, адрес) Заинтересованное лицо: ___________

(ФИО полностью, адрес)

Заявление об установлении места открытия наследства

«___»_________ ____ г. умер _________ (ФИО), приходящийся мне _________ (указать отношения с наследодателем).

При обращении к нотариусу с целью получения свидетельства о праве на наследство мне было отказано. Нотариус мотивировал отказ отсутствием документального подтверждения последнего постоянного места жительства умершего _________  (ФИО наследодателя), разъяснил, что я вправе обратиться в суд с заявлением об установлении места открытия наследства.

В соответствии со статьей 1115 Гражданского кодекса РФ, если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества.

Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части.

Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.

Место открытия наследства находится по адресу: _________ (указать адрес места открытия наследства полностью, включая область, город, улицу, дом), поскольку  _________ (указать основания для определения места открытия наследства).

Установление места открытия наследства необходимо для получения свидетельства о праве на наследство, спор о праве отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 131—132, 264 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. Установить место открытия наследства после смерти _________ (ФИО наследодателя) по адресу: _________ (указать адрес места открытия наследства полностью, включая область, город, улицу, дом).

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления
  2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
  3. Свидетельство о смерти
  4. Документы, подтверждающие право на наследование
  5. Документы, подтверждающие расположение наследственного имущества по адресу, указанному заявителем

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.           Подпись заявителя _______

Скачать образец заявления: 

  Заявление об установлении места открытия наследства

Источник: https://vseiski.ru/zayavlenie-ob-ustanovlenii-mesta-otkrytiya-nasledstva.html

Регистрация по месту жительства

Как и в каком порядке подать заявление в суд, об установление факта места жительства не по прописке

Что такое “место жительства”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г.

№ 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место жительства” относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст.

20 ГК РФ, который определяет понятие “место жительства“как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое “жилое помещение”?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

Требования к признанию помещения жилым установлены в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”.

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов.

Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения “пригодных для постоянного проживания“.

Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета.

Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства.

Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней.

При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г.

№ 288 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г.

по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г.

№ 102-О позицию: “Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства.”

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Источник: http://www.garant.ru/actual/registraciya/m_zhitelstva/

Ветка права
Добавить комментарий