Как зачислить детей в ясли без прививок?

Как отправить ребёнка в детский сад

Как зачислить детей в ясли без прививок?

Записать ребёнка в дошкольное образовательное учреждение современные родители стараются заранее, сразу после приезда из роддома, чтобы через два-три года он смог ходить в удобный садик рядом с домом. Сделать это можно через управу по месту жительства, МФЦ или портал «Госуслуги».

А в Москве совсем недавно появилась возможность записать малыша в группу кратковременного пребывания через портал mos.ru. Об сообщалось 6 августа на сайте мэрии. Но чем ближе первый в жизни ребёнка учебный день, тем больше хлопот у всей семьи.

О чём родителям стоит позаботиться заранее и на что они имеют право, отдавая своё чадо в детский сад, разбиралась «Парламентская газета».

Могут ли не взять без прививок

Если родители записали ребёнка в сад загодя, то за несколько месяцев до зачисления их уведомят о выдаче направления и пригласят на родительское собрание.

Потом нужно заключить договор с дошкольным образовательным учреждением (ДОУ). Чем раньше это сделать, тем лучше — так за ребёнком будет закреплено место.

После этого останется только принести до начала учебного года все требуемые документы и медкарту. Читайте по теме

К медицинской карте должен прилагаться прививочный сертификат. В него включаются все прививки, которые делают дошкольникам согласно календарю, утверждённому Минздравом РФ в 2014 году.

До двух лет ребёнку необходимо сделать прививки от вирусного гепатита В, туберкулёза, пневмококковой инфекции, дифтерии, коклюша, столбняка, полиомиелита, кори, краснухи, эпидемического паротита и гемофильной инфекции (последняя — если ребёнок входит в группу риска).

Кроме того, детям после достижения 12-месячного возраста ежегодно ставят кожную пробу Манту, чтобы проверить, нет ли в организме туберкулёзной инфекции.

Но даже если ребёнку не делали профилактические прививки, ему не могут отказать в зачислении. Отказ возможен только временный, если в организации зафиксировали массовое инфекционное заболевание.

Правда, при отсутствии прививок могут возникнуть сложности.

Например, во время ревакцинации других детей оральной полиомиелитной вакциной непривитого ребёнка отправят на 60-дневный срок домой или в другую детсадовскую группу, чтобы исключить его заражение от тех, кто получил вакцину. 

Любое сомнение, правильно ли организовано нахождение детей в саду, можно сверять с санитарно-эпидемиологическими требованиями «к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». mos.ru

Как подготовиться к саду

Для детей, которые ходят в сад до трёх лет, обычно никаких особых требований не выдвигают. А к посещению группы полного дня ребёнка-трёхлетку стоит научить самостоятельно одеваться, есть и мыть руки перед едой.

Нелишним будет узнать меню, распорядок дня и осмотреться в помещениях, где воспитанник будет проводить весь день. Когда дети спят? Какое у них меню? Чем оборудован туалет — горшками или унитазами? Полезно выяснить это заранее, чтобы перестроить привычки ребёнка ещё дома.

Читайте по теме Также стоит понять, насколько безопасно в помещениях и на территории? Например, если у кроваток несколько ярусов, у них обязательно должен быть выдвижной механизм и бортики, чтобы дети не упали на пол.

 Любое сомнение, правильно ли организовано нахождение детей в саду, можно сверять с санитарно-эпидемиологическими требованиями «к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Предусматривают в дошкольных учреждениях и адаптационный период, когда какое-то количество часов в первые дни ребёнок находится в садике с родным взрослым.

«Родителям, которые собираются отдать ребёнка в детский сад, я всегда советую спланировать свой рабочий график так, чтобы была свободная пара часов побыть с ним в дошкольном учреждении», — сказала «Парламентской газете» член Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Попова.

Родителям нужно настраивать ребёнка на взаимодействие с коллективом, прислушиваться к нему и сотрудникам сада.

Сенатор также советует не сдаваться и не оставлять сад после первых слёз ребёнка. Адаптационный период у всех проходит по-разному, в зависимости от возраста и индивидуальных особенностей.

Время, когда малыш будет готов оставаться один, определят педагог-психолог и воспитатель. А родителям нужно настраивать ребёнка на взаимодействие с коллективом, прислушиваться к нему и сотрудникам сада.

Тогда ребёнок получит возможность взрослеть, развиваться и учиться в дошкольном учреждении, а мама — вернуться на работу и реализовать себя как профессионал.

Компенсация родительской платы, льготы и пособия

За присмотр и уход за детьми в детском саду родители вносят плату, а в конце учебного года, согласно закону об образовании в Российской Федерации, один из родителей получает компенсацию:

  • за первого ребёнка — не меньше 20 процентов от среднего размера родительской платы;
  • за второго ребёнка — не меньше 50 процентов;
  • за третьего и последующих детей — не меньше 70 процентов.

Читайте по теме Размер платы в государственных и муниципальных ДОУ устанавливает, соответственно, государство или субъект Федерации. Полностью освобождены от платы за присмотр и уход в государственных и муниципальных садах дети-инвалиды, сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также с туберкулёзной интоксикацией.

Без очереди в сад берут несколько льготных категорий — детей судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета и граждан, пострадавших при аварии на Чернобыльской АЭС или работавших в зоне риска.

Первоочередное право попасть в сад есть у детей-инвалидов или имеющих родителя-инвалида, детей многодетных или одиноких родителей, сотрудников полиции, ОВД и военнослужащих.

Остальных зачисляют по очереди. На сегодняшний день, как сообщила Елена Попова, проблема с местами в детских садах для детей от трёх до шести лет решена на 96-98 процентов, но пока остаются сложности с тем, чтобы устроить малыша в ясельную группу.

Правительство уже приняло концепцию развития ранней помощи детям в Российской Федерации, которая предусматривает обеспечение малышей от двух месяцев до трёх лет доступными местами в дошкольных учреждениях.

Этот вопрос находится на контроле сенаторов и депутатов Госдумы, добавила Попова, и на строительство или обустройство садов для ясельных групп регионам выделяется финансирование.

Читайте по теме Но есть субъекты, руководство которых считает нерентабельным строить новые дошкольные учреждения из-за низкого спроса на места в них. Тогда они могут выбрать альтернативные меры — например, выплачивать родителям ребёнка, которого не смогли устроить в сад, пособия.

Их размеры определяют в каждом регионе по-своему. Максимальную сумму платят семьям в Ханты-Мансийском автономном округе, где начисляют 6850 рублей на ребёнка от 1,5 до трёх лет.

Чтобы узнать, как получить пособия в том или ином населённом пункте, нужно обратиться в службу занятости населения по месту жительства или в МФЦ.

Справка

Какие понадобятся документы

Личные документы:

  1. Копия свидетельства о рождении ребёнка. 
  2. Копия паспорта одного из родителей (первая страница и регистрация).
  3. Документ о регистрации ребёнка по месту жительства (копия).
  4. Документ, подтверждающий льготу по оплате (если имеется).
  5. Данные СНИЛС (копия).

Документы, образцы которых должны предоставить в саду:

  1. Договор с родителями.
  2. Заявление для зачисления ребёнка.
  3. Заявление для компенсации родительской платы за содержание ребёнка или отказ от неё.
  4. Согласие на обработку персональных данных.
  5. Медицинская карта (форма №026У) с прививочным сертификатом. Оформляют её в детской поликлинике. Чтобы успеть к началу занятий в саду, о ней стоит позаботиться заранее. Ребёнок должен пройти диспансеризацию у всех врачей, которых надо посетить в том или ином возрасте. 

Дополнительно могут быть подписаны:

  1. Согласие на видеонаблюдение, если в организации установлены камеры.
  2. Заявление о предоставлении льготы (если она есть).
  3. Разрешение забирать ребёнка, в котором прописаны все лица, с которым воспитатели смогут отпустить ребёнка — бабушка, няня и так далее, — и копии их паспортов.
  4. Согласие на адаптационный период.
  5. Сведения о воспитаннике и его семье.
  6. Согласие на фото- и видеосъёмку.

Источник: https://www.pnp.ru/social/kak-otpravit-rebyonka-v-detskiy-sad.html

Родители vs руководители садов и школ: споры о детских прививках

Как зачислить детей в ясли без прививок?

Закон позволяет в некоторых случаях запретить непривитому ребенку посещать образовательное учреждение или разобщить его с остальной группой детей. Но что делать, если ребенку не позволяют ходить в детский сад или школу незаконно?

Иммунопрофилактика инфекционных болезней является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере охраны здоровья.

Однако мнение об эффективности вакцин разделяют не все. Социологические опросы, проведенные в прошлом году Всероссийским центром изучения общественного мнения, показали, что в эффективности прививок убеждены лишь 72% россиян, тогда как 14% считают прививки бесполезными, а 9% – вредными для здоровья.

Не нашла поддержки в обществе и идея Минздрава ввести ответственность для родителей за отказ прививать детей – против высказалось большинство респондентов.

Хотя в Семейном кодексе РФ предусмотрена обязанность родителей заботиться о здоровье своих детей, они могут не давать согласия на вакцинацию. Право на отказ от профилактических прививок предусмотрено ст. 5 Закона об иммунопрофилактике инфекционных болезней3. Согласно ст.

11 этого закона прививки могут быть сделаны ребенку лишь при наличии информированного добровольного согласия одного из родителей или иного законного представителя на медицинское вмешательство.

Если ребенку исполнилось 15 лет, он вправе самостоятельно принять решение о вакцинации или отказаться от процедуры.

Вместе с тем ч. 2 ст. 5 того же закона предусмотрена возможность временного отказа в приеме непривитых детей в образовательные организации и допуске к их посещению при возникновении массовых инфекционных заболеваний и угрозе эпидемий. Однако такой отказ возможен только на время сохранения обстоятельств, представляющих опасность для здоровья и жизни детей, не прошедших вакцинацию.

В подобных случаях обязательно должно быть утверждено официальное решение об эпидемии в регионе и объявлении карантина. Его объявляют местные органы власти по предписанию главных санитарных врачей и их заместителей4.

При проведении массовой вакцинации для предотвращения заражения непривитого ребенка допускается его разобщение с остальной группой детей на определенный период. Например, при вакцинации против полиомиелита этот период длится 60 дней5.

Причем Роспотребнадзор разъяснял, что в таком случае недопуск непривитых детей в образовательное учреждение противозаконен, и рекомендовал ознакомиться с Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2951-11 (Письмо Управления Роспотребнадзора по Московской области от 22 декабря 2015 г. № 12374-06).

В данном документе указано, что при вакцинации против полиомиелита непривитых детей разобщают с привитыми на 60 дней, а не удаляют из учреждения. При этом руководители садов и школ обязаны организовать для таких детей раздельное пребывание в их стенах6.

Также о том, в каких случаях закон позволяет запретить непривитому ребенку посещать образовательное учреждение или разобщить с остальной группой детей и что делать, чтобы его право на получение образования не было нарушено, читайте в публикации «В детский сад и школу – без прививок?».

Если руководство детского сада или школы игнорирует доводы о добровольности проведения иммунопрофилактических мероприятий и недопустимости отказа в допуске ребенка в образовательное учреждение при отсутствии обстоятельств, предусмотренных законом, возможно обращение в региональные органы управления образованием, органы Прокуратуры, Роспотребнадзор, к уполномоченному по правам ребенка и в суд.

Чтобы избежать потери времени, связанной с пересылкой ваших обращений в уполномоченные органы, сначала следует обратиться в региональные органы управления образованием (например, в Москве это Департамент образования, в Санкт-Петербурге – Комитет по образованию и т.д.). В Прокуратуру целесообразно обращаться в том случае, если другие органы бездействуют или вы не согласны с принятыми ими решениями. То есть Прокуратура их не подменяет, а лишь надзирает за законностью их действий и принятых решений.

Если жалобы не помогли, можно обратиться в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения директора образовательной организации.

Суды признают, что временное разобщение непривитых детей и прошедших вакцинацию является допустимым. Например, в 2011 г. группа граждан-«антипрививочников» пыталась оспорить законность п. 4.

4 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика полиомиелита в постсертификационный период». Этот пункт предусматривает в целях профилактики полиомиелита изоляцию непривитых детей от привитых при приеме их в лечебно-профилактические и другие организации.

Верховный Суд РФ не усмотрел в данной норме признаков нарушения права на образование7.

В настоящее время судебная практика по данной категории дел существенно не изменилась. Так, Тимирязевский районный суд г. Москвы в ноябре 2018 г. отклонил иск У. о признании незаконными действий директора школы по переводу ее непривитого ребенка в группу для детей, не прошедших иммунизацию против полиомиелита.

Суд указал, что такие действия правомерны, так как их целью являются обеспечение соблюдения санитарных норм и охрана здоровья непривитых детей. Суд также отметил, что истец не представила доказательств того, что условия содержания, ухода и обучения в специально созданной группе отличались от аналогичных условий в основной группе.

Московский городской суд признал решение районного суда законным8.

Таким образом, в случае разобщения непривитого ребенка с другими детьми обращаться в суд с иском к образовательному учреждению имеет смысл, только если есть доказательства того, что условия содержания и обучения ребенка ухудшились.

При этом в случаях, когда ребенка временно отстраняют от посещения детского сада или школы в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, доказать факт нарушения его прав крайне сложно.

Жительница Клинского района Московской области обратилась в суд с иском об оспаривании медицинского заключения, на основании которого ее дочь была временно отстранена от посещения сада в связи отсутствием прививки против кори. Основанием для принятия такого решения послужило Постановление Главного государственного санитарного врача по Московской области от 27 мая 2013 г. № 2 «О неблагополучной эпидемической ситуации по заболеваемости корью».

Истица настаивала на том, что данное постановление носит рекомендательный характер. При этом случаев заболевания корью в Клинском и прилегающих к нему районах Московской области зафиксировано не было.

Однако суд признал медицинское заключение законным.

Он указал, что введенное ограничение «имело временный характер и было направлено на создание безопасных условий для жизни и здоровья не только для ребенка истицы, но и для всех воспитанников дошкольного учреждения».

Аналогичное решение принял Дубненский городской суд Московской области по иску к городской больнице, которая отказала истцу в приеме документов на ребенка для прохождения медицинской комиссии по зачислению в детский сад в связи с неблагоприятной эпидемической ситуацией по кори.

Оба решения были оставлены в силе вышестоящей судебной инстанцией9.

Таким образом, в аналогичных случаях имеет смысл обжаловать не медицинское заключение, а постановление главного государственного санитарного врача путем подачи административного иска в суд по месту жительства заявителя.

В целом суды все еще часто принимают противоположные по сути решения.

А пока судебные органы не выработали единый подход, родители могут придерживаться официальной позиции Генеральной прокуратуры РФ10: единственным основанием временного отказа в допуске в сады и школы детей без прививок является возникновение массовых инфекционных заболеваний и угроза эпидемий. Даже отказ от пробы Манту не может стать основанием для недопуска в образовательное учреждение. Так, Закон о предупреждении распространения туберкулеза предполагает противотуберкулезную помощь населению при наличии согласия граждан11. Принцип добровольности такой помощи при условии отсутствия контактов ребенка с туберкулезным больным означает, что родители вправе отказаться от пробы Манту, и это не должно повлечь запрета на посещение сада или школы.

До обращения в суд с иском о признании незаконным решения директора образовательной организации необходимо взвесить все «за» и «против» и ответить на следующие вопросы.

  • Является ли отказ в приеме в образовательное учреждение временным или вам вовсе отказали в зачислении?
  • Что послужило основанием для отказа?
  • Каким образом изменились условия содержания, воспитания и обучения ребенка в случае его перевода в отдельную группу в детском саду или в другой класс в школе?

Если отказ не является временным или он не имеет документального обоснования, а также если после разобщения детей условия содержания и обучения ухудшились – обращение в суд будет целесообразным.

В суд необходимо обращаться по месту нахождения ответчика.

И помните: альтернативой обращению в суд является подача жалобы на неправомерное решение в контролирующие органы. В случае отсутствия оснований для вмешательства вам должны предоставить мотивированный отказ.

1 «ГМО, ВИЧ, прививки: мифы и реальность».

2 «Прививки для детей: обязательные или возможные?».

3 Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

4 Пункт 2 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

5 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июля 2011 г. № 107 «Об утверждении СП 3.1.2951-11 “Профилактика полиомиелита”».

6 Пункт 9.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2951-11 «Профилактика полиомиелита» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июля 2011 г. № 107).

7 Решение Верховного Суда РФ от 27 апреля 2011 г. № ГКПИ11-251.

8 Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2018 г., Апелляционное определение Московского городского суда от 28 марта 2019 г. по делу № 33-9763/2019.

9 Апелляционное определение Московского областного суда от 29 января 2014 г. по делу № 33-1117/14, Апелляционное определение Московского областного суда от 15 января 2014 г. по делу № 33-28627/2013.

10 Письма Генеральной прокуратуры РФ от 9 сентября 2015 г. № 72/1-1164-14, от 29 октября 2014 г. № 72/1-1164-14, от 11 сентября 2014 г. № 72/1-1164-14.

11 Пункт 2 ст. 7 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Источник: https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/roditeli-vs-rukovoditeli-sadov-i-shkol-spory-o-detskikh-privivkakh/

Возьмут ли в детский сад без прививок?

Как зачислить детей в ясли без прививок?

Выясняем, могут ли ребёнка не принять в дошкольное учреждение из-за отсутствия вакцинации.

– Медсестра в поликлинике сказала нам, что у ребёнка не хватает нескольких прививок, а без них нас в детский сад не возьмут. Это на самом деле так? А как же те, кто отказывается вообще от всех прививок? Ведь сейчас таких людей довольно много.

Согласно п. 2 ст.

5 закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», отсутствие профилактических прививок влечёт временный отказ в приёме в образовательные организации, к которым относятся и детские сады, в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий.

То есть если Роспотребнадзор сообщит о возникновении в городе эпидемии инфекционного заболевания или о её угрозе, то детские сады имеют полное право высадить непривитых детей для предотвращения распространения болезни, так как они в первую очередь подвержены риску заражения.

По теме

В детские сады Кирова начали выдавать путёвки

1295

Кроме того, в этой же статье закона в п. 3 прописано, что отказ от профилактических прививок обязательно должен быть письменно подтверждён родителями. Заметьте, что по закону заставить вас делать прививки ребёнку не могут. Задача врачей заключается только в том, чтобы предоставить вам возможность вакцинации, провести её качественно, а в случае отказа проинформировать вас о возможных последствиях. Принимать решение о том, прививать ребёнка или нет, могут исключительно родители.

При этом в Минздраве уточняют, что наиболее строго регулируется отсутствие прививок против полиомиелита и туберкулёза. Так, в соответствии с п. 9.5 СП 3.1.

2951-11 «Профилактика полиомиелита» непривитых детей и детей, которые были вакцинированы от полиомиелита менее трёх раз, разобщают с привитыми детьми, которые получили последнюю прививку ОПВ (оральная полиомиелитная вакцина – прим. ред.) в предыдущие два месяца.

Срок, на который непривитый ребёнок должен быть изолирован, составляет 60 дней с момента крайней вакцинации привитых детей. При этом врач-педиатр по иммунопрофилактике и консультант Минздрава по вопросам иммунопрофилактики Галина Маркова уточняет, что по возможности руководство детского сада может на это время перевести ребёнка в другую группу.

Если же такой возможности нет, то ребёнка на время высаживают из садика. Делается это потому, что в течение 60 дней после получения прививки ОПВ у ребёнка со слюной, мочой и калом могут выделяться частицы вакцины, что может спровоцировать заражение непривитого малыша.

При отсутствии туберкулинодиагностики в течение последних двух лет и более, согласно п. 5.7 СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулёза», дети допускаются в детские сады только при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания. При отказе от прививок врач может определить отсутствие заражения с помощью рентгена, реакции Манту или Диаскинтеста.

Для зачисления в детский сад вам в числе прочих документов нужно будет предоставить медкарту ребёнка (форма №026-у), подписанную врачом, карту профилактических прививок (форма №063-у) и сертификат прививок.

Однако бывают случаи, когда педиатр отказывается подписывать карту, аргументируя это именно отсутствием прививок.

Ещё раз повторимся: принимать решение о вакцинации могут только родители! Участковый врач имеет право не подписывать медкарту только при отсутствии письменного подтверждения от родителей об отказе от прививок и при отсутствии информации о состоянии здоровья ребёнка, особенно по отношению к туберкулёзу.

– Чтобы ребёнка приняли в садик, вам нужно будет выполнить назначения врача, которые подтвердят отсутствие опасности заражения ребёнка инфекционной болезнью и отсутствие опасности заражения окружающих (например, обследование на туберкулёз при отсутствии вакцинации или туберкулинодиагностики), – отмечает Галина Маркова.

Бывают и такие случаи, когда при отсутствии прививок в садике «вдруг заканчиваются места» – то есть направление вам выдали, а потом заведующая, узнав об отсутствии у вашего ребёнка прививок, внезапно сообщает о том, что мест нет. В этом случае вам нужно будет получить у неё письменное подтверждение отсутствия мест, а затем обратиться в департамент образования города Кирова с просьбой определить ребёнка в другой детский сад.

Ещё раз коротко о главном:

1. При угрозе массовых инфекционных заболеваний непривитым детям будет временно отказано в приёме в детские сады.

2. Отказ от прививок должен быть письменно подтверждён одним из родителей.

3. Наиболее строго контролируется отсутствие прививок против туберкулёза и полиомиелита.

4. Детей, которые вообще не были привиты против полиомиелита или были привиты менее трёх раз, разобщают с привитыми детьми на срок 60 дней с момента получения последней дозы вакцины.

5. При отсутствии туберкулинодиагностики дети допускаются в детский сад только при наличии заключения от врача-фтизиатра.

Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, задайте их нам, и мы постараемся на них ответить.

kazan.aif.ru

Источник: https://kirov-portal.ru/news/vopros-otvet/vozmut-li-v-detskij-sad-bez-privivok-25302/

Скосаренко Е.Е. Ребенок без прививок

Как зачислить детей в ясли без прививок?

Ребенок без прививок: инструкция по выживанию

Скосаренко Е.Е.

кандидат юридических наук,

юрист

В прессе встречаются публикации, что все чаще родители не делают прививки своим детям. Как это оценивать с точки зрения законодательства в России, какие есть нюансы и камни преткновения – в нашей статье.

Не обсуждая аргументы “за” или “против” такого решения, постараемся юридически обосновать ответы на самые частые вопросы, касающиеся прививок. Во-первых, для начала разберемся, а можно ли их вообще не делать, чем это грозит (и грозит ли) родителям и ребенку, и во-вторых, как защитить права тех, кого это решение затронет.

Вправе ли граждане не делать прививки себе и своим детям?

Да, могут. Это гарантирует Конституция РФ (ст. 41) и наше законодательство (п. 1 ст. 5 Закона N 157-ФЗ).

Вообще, в законодательном регулировании вопросов иммунопрофилактики наша страна стоит в одном ряду с развитыми странами Европы, где прививки – это добровольное и личное дело гражданина. Ст.

41 Конституции РФ определяет, что медицинская помощь – это право каждого человека и гражданина, но не обязанность.

Почему же в реальности в любой поликлинике, больнице или детском саду, школе с удивлением поднимут брови и строго, подробно выясняют причины отказа от вакцинации, раз это добровольное право родителей? Объясняется это двумя причинами.

В первую очередь, потому что все мы “родом из СССР”, а тогда прививки были обязательным и непререкаемым благом, которое медицинские работники и чиновники и сейчас продолжают нести в мир.

Во-вторых, не последнюю роль играет государственное целевое финансирование прививок, ведь в случае массовых отказов от прививания госзаказ окажется “не у дел” Официальные цифры: согласно ФЗ “О федеральном бюджете” на профилактические прививки планируют потратить из госказны в 2018 г. – 11.6 млрд. руб.

и по 11.8 млрд. руб. – в 2019 г. и 2020 г. (пп. 22 статьи 1 ФЗ от 3 июля 2018 г. N 193-ФЗ “О внесении изменений в ФЗ “О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов”)

Так что официальный подход такой: все дружно делаем прививки и себе, и детям, но если очень-очень не хочется – можете отказаться. Если есть сомнения: открываем и внимательно изучаем пп 1 ст.5 ФЗ N 157 “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней”, которая подтвердила право граждан на отказ от прививок.

Отказаться вы можете как от всех прививок, так и от отдельных видов, как сами (пп 1 ст. 5 ФЗ N 157), так и в отношении своих несовершеннолетних детей (пп.1 и 2 ст. 20 ФЗ N 323-ФЗ). Для этого совершенно необязательно иметь медицинские или иные противопоказания.

От каких заболеваний в РФ прививают:

Гепатит B

Туберкулез

Полиомиелит

Дифтерия

Корь

Коклюш

Столбняк

Краснуха

Паротит

Гемофильная инфекция

Более подробно, от чего прививают, когда и как часто – см. Национальный календарь профилактических прививок, приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. N 125н.

Надо понимать: прививки – это всегда вмешательство в организм, и есть признанные медиками противопоказания, когда их делать запрещено. Педиатр обязан родителям перечислить эти случаи, а также предупредить о неблагоприятных последствиях вакцинации (п. 1 ст.

20 ФЗ N 323-ФЗ) Однако, как показывает опыт, об этом врачи почему-то забывают. Предупреждены – вооружены! Противопоказания к прививкам бывают абсолютные (нельзя делать ни при каких условиях) и временные (нельзя делать только в указанный период), Подробнее см. п. 3.

Медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок)

Не делаем ни при каких условиях! (абсолютные противопоказания):

– Тяжелая реакция на предыдущую аналогичную прививку (температура от 40, судороги, отек более 8 сантиметров в диаметре, анафилактический шок, тяжелые аллергические реакции);

– Злокачественные новообразования, иммунодефицитные состояния организма, период беременности и лактации.

Не делаем в период, когда ослаблен организм (временные противопоказания):

– грипп или ОРВИ с лихорадкой (прививают не ранее чем через 2 месяца после выздоровления);

– хронические болезни (прививание ребенка возможно лишь после одобрения лечащего врача);

– недоношенность (прививают ребенка только после достижения 2 кг);

– иммуносупрессивная терапия (в это время нельзя);

– после переливания крови или введения иммуноглобулинов (прививка возможна не ранее чем через 3 месяца).

Более подробно противопоказания для каждой вакцины см. табл. 1 Медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок

Там же, обратите внимание, в п.

4 этого документа перечислены возможные тяжелые реакция и осложнения на прививки: температура выше 40°C, отек и гиперемия свыше 8 см в диаметре, анафилактический шок, тяжелые генерализованные аллергические реакции (ангионевротический отек), синдромы Стивенса-Джонсона, Лайела, сывороточной болезни; энцефалит, вакциноассоциированный полиомиелит; поражение центральной нервной системы с остаточными проявлениями, приводящими к инвалидности, энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, а также проявления судорожного синдрома, генерализованная инфекция, остеит, остеомиелит, артрит хронический.

Никто не может гарантировать на все “сто процентов”, случится нечто подобное или нет после прививки с вашим ребенком, но, разумеется, знать об этом желательно.

Что родителям грозит, если не делать детям прививки?

Все сомнительные аспекты оценили, продумали, взвесили. Если в итоге решаете “не делать” – возникает уйма вопросов. Могут ли отобрать ребенка? Вправе ли заставить или могут ли медики сами сделать прививку ребенку в саду или школе без вашего согласия? Не посадят ли несговорчивых родителей в тюрьму, как в Уругвае, на полгода? На эти “болезненные” вопросы ответ один – нет. Возвращаемся к пп.

1 ст. 5 ФЗ N 157, где установлено, что прививки – это добровольное дело и решение родителей. Ответственности за отказ не предусмотрено. Вместо карательных мер у нас установлены ограничения непривитым гражданам по выезду из страны и допуску в образовательные учреждения (п. 2 ст. 5 ФЗ N 157-ФЗ).

Никто не может привлечь к ответственности человека за реализацию его права, установленного законом!

Разумеется, если ребенку не делали прививок, поскольку до него вообще не было родителям дела, и ребенок фактически оказался “заброшенным”, то это совсем другая история.

Если кроме отсутствия прививок еще плюс к тому же будет установлено ненадлежащее исполнение остальных родительских обязанностей (длительное и систематическое игнорирование потребностей ребенка, отсутствие заботы о его здоровье, питании, безнадзорность, антисанитарные условия проживания), то вопрос может ставиться вплоть до лишения родительских прав (ст. 69 Семейного кодекса РФ) и административной ответственности (ст. 5.35 КоАП РФ). Но это уже крайние случаи, которые, надеемся, не имеют отношение к нашим читателям.

По смыслу пп.1-2 ст.5 ФЗ N 157-ФЗ родители не должны отвечать перед законом и в том случае, даже если их непривитый ребенок в итоге переболеет заболеванием из национального календаря прививок.

С другой стороны, не должны отвечать перед законом и те родители, чей ребенок, не дай бог, пострадал от прививки.

Ведь это тоже был их выбор! Однако внятной судебной практики на этой счет на настоящий момент не выработано.

Уже неоднократно некоторые публичные лица, министры и депутаты выходят с требованием обязать родителей прививать поголовно всех детей, но пока Дума стабильно отклоняет эти инициативы.

Вправе ли медики сделать прививку ребенку без согласия родителей?

Не вправе! Для проведения вакцинации родители в обязательном порядке должны подписать информированное согласие, и только после него медики ставят прививку ребенку. Такой порядок предусмотрен ч. 1 и ч. 7 ст.

20 ФЗ N 323-ФЗ. Даже если в вашем регионе или городе будет объявлен карантин в разгар эпидемии – все равно никто не вправе принудить или без вашего согласия сделать ребенку прививку (пп. 1 – 2 ст. 5 ФЗ N 157-ФЗ).

Возьмут ли без прививок в сад и школу?

Многие убеждены, что без прививочной карты ребенка никуда не удастся устроить. Однако это не так. Государство обязано обеспечить каждому человеку право на образование и его общедоступность (п. 2 ст. 41 Конституции РФ).

Поэтому брать в образовательные учреждения ребенка обязаны независимо от наличия/отсутствия прививок (п. 3 ст. 5 ФЗ N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”).

Но не будем лукавить, родителям нервы потрепать все равно могут.

Во-первых, непривитым детям могут временно (на период, пока есть основания) запретить прием в образовательное учреждение в случае массовых инфекций или при угрозе эпидемий. Во-вторых, их могут не выпустить из РФ в страны, в которых прививки обязательны (п. 2 ст. 5 ФЗ N 157-ФЗ).

Обратите внимание: могут именно отказать в приеме будущим обучающимся и только на период карантина. И не просто потому, что директору школы эпидемия “привиделась”.

Должно быть обязательно утверждено официальное решение об эпидемии в регионе и объявлении карантина. Его объявляют местные органы власти по предписанию главных санитарных врачей и их заместителей (п. 2 ст.

31 ФЗ N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”).

Источник: https://base.garant.ru/77560172/

Без прививок в детсад. Суд разрешил, хотя раньше такой запрет был непоколебим

Как зачислить детей в ясли без прививок?

Суд Житомирской области принял редкое в украинской судебной практике решение: обязал детсад зачислить ребенка, родители которого отказались от прививок.

Об этом стало известно из определения Овручского районного суда Житомирской области от 11 октября 2016 года, размещенного в Едином реестре судебных решений. Иск подали родители ребенка, которого летом этого года дошкольное учебное заведение № 10 в Овруче отказалось принять в группу.

Согласно судебным материалам, родители девочки после достижения дочерью трехлетнего возраста решили устроить ее в детский сад, однако там им отказали из-за отсутствия профилактических прививок.

На негативное решение детсада не повлияли документы о полном здоровье дочери, в том числе, об отсутствии инфекционных заболеваний.

При этом справку о проведении прививок родители не предоставили, так как отказались от всех прививок, вакцинации, ревакцинаций, биопроб и других процедур, связанных с введением в организм посторонних веществ.

Аналізуйте судовий акт:Без проведення дитині профілактичних щеплень відвідування цією дитиною дитячих установ неможливе (Рубіжанський міський суд Луганської області від 14 квітня 2016р. у справі №425/657/16-ц, суддя Овчаренко О. Л.)

Мотивы такого родительского решения: наличие в составе вакцин токсичных компонентов – солей ртути и алюминия, формальдегида, фенола, которые в результате официальных международных исследований могут стать причинами развития аутизма, болезни Альцгеймера, рака, синдрома внезапной детской смерти и тому подобное. Отец и мать также указывали, что общеизвестными стали случаи осложнений, возникающих после проведения профилактических прививок, а потому, учитывая опасения за жизнь и здоровье своего ребенка, они решили отказаться от прививок.

ПОЛНОЕ РЕШЕНИЕ ОВРУЧСКОГО РАЙСУДА ЖИТОМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Суд удовлетворил иск и обязал своим решением зачислить ребенка в школу, отталкиваясь от таких фактов:

  • закон «О защите населения от инфекционных болезней» предусмотривает, что профилактические прививки проводятся после медосмотра и при отсутствии противопоказаний. Лицам, не достигшим пятнадцатилетнего возраста, прививки проводятся с согласия их родителей. Если законные представители отказываются от прививок, врач берет у них соответствующее письменное подтверждение либо удостоверяет это актом в присутствии свидетелей. (Отец подписал соответствующее заявление);
  • родители предоставили медсправки, что ребенок здоров и не болеет инфекционными заболеваниями;
  • Конституция Украины имеет высшую юридическую силу, а в соответствии с ней каждый имеет право на образование, государство обеспечивает доступность и бесплатность дошкольного, полного среднего, профтехнического, высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях;
  • решением Конституционного Суда от 4 марта 2004 года определено: «…никому не может быть отказано в праве на образование, и государство должно создать возможности для реализации этого права…»;
  • по закону «Об охране детства», каждый ребенок имеет право на образование, государство гарантирует его доступность и бесплатность;
  • по закону «Об образовании», граждане Украины имеют право на бесплатное образование во всех государственных учебных заведениях, независимо от пола, расы, национальности, мировоззренческих убеждений, состояния здоровья и других обстоятельств. Прием детей в дошкольные учебные заведения проводится по желанию родителей или лиц, их заменяющих.
  • «Положением о дошкольном учебном заведении, утвержденным постановлением № 305 Кабмина в 2003 году установлено, что прием детей в дошкольное учебное заведение осуществляется в течение календарного года на основании заявления родителей, медсправки о состоянии здоровья ребенка, справки участкового врача об эпидемиологическом окружении, свидетельства о рождении (Истец предоставил все документы).

Вспомните новость: Детсадовская революция: садики можно открывать в квартире, а часть справок отменили

Судья Виктория Вачко учла также положения актов международного права: протокол №1 Совета Европы к «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (никому не может быть отказано в праве на образование); «Всеобщую декларацию прав человека» (каждый человек имеет право на образование, начальное образование должно быть обязательным, родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей); «Европейскую социальную хартию» (каждый человек имеет право пользоваться любыми мерами, позволяющие обеспечивать хорошее состояние здоровья).

также учтены ряд законов Украины, защищающих от дискриминации, связанной с убеждениями или состоянию здоровья.

Стоит отметить, что в последние два года украинские суды последовательно отказываются решать подобные вопросы в пользу родителей.

Так, Рубежанский горсуд Луганской области решением от 12 апреля 2016 года отклонил иск отца, чью дочь не взяли в первый класс из-за отсутствия вакцинации, в той части, где он просил обязать врачебно-консультационную комиссию дать разрешение на посещение школы, а Рубежанскую школу №2 – зачислить ребенка на основании этого разрешения.

Тем не менее, еще два-три года назад судебная практика показывала другие результаты.

Например, Добропольский горрайсуд Донецкой области решением от 18 сентября 2013 года удовлетворил иск матери мальчика, которого не приняли в сад без прививок.

Суд предписал Добропольскому центру первичной медико-санитарной помощи предоставить матери справку о состоянии здоровья её сына с выводом врача о возможности посещения садика.

Подобным образом, Деснянский райсуд Чернигова решением от 27 июня 2014 года удовлетворил иск трёх семей к Детской поликлинике №2 Черниговского горсовета и обязал врачебно-консультационную комиссию выдать детям справки с разрешением посещать садик.

Правда, уже в 2014 году эти родители последовательно проиграли в апелляционной и кассационной инстанциях: суды оставили за комиссией право решать вопрос о посещении садика непривитыми детьми на своё усмотрение.

Интересно, что во всех случаях суды руководствуются одним и тем же набором нормативно-правовых актов, регулирующих вопрос посещения детских образовательных учреждений невакцинированными детьми, — меняется только приоритетность одних документов по отношению к другим.

Суды выбирают сторону властей, отказываясь пускать детей в школу и детские сады без прививок. Однако так было не всегда. Всего два-три года назад, ссылаясь на законы, судьи принуждали чиновников на местах открывать двери учебных заведений перед не вакцинированными детьми. Кто из них прав?

Вопрос вакцинации детей приводит к конфликтам между родителями с одной стороны и врачами-педиатрами вместе с руководством детских учреждений – с другой.

Первые боятся прививать детей из-за многочисленных скандалов вокруг качества вакцин; вторые, запутавшись в лавине противоречивых правительственных актов и законов, не дают отвести непривитого ребенка в сад или школу.

Чаще всего ситуация решается покупкой поддельных справок о вакцинации; но в некоторых случаях возмущенные родители пытаются добиться справедливости через суд.

В октябре 2016 года, Овручский районный суд Житомирской области обязал детсад зачислить трехлетнюю девочку, родители которой не стали делать ей прививки. Иск подали родители малышки, которую летом этого года дошкольное учебное заведение № 10 в Овруче отказалось принять в группу.

Это судебное решение — скорее, исключение из правил, поскольку в последние два года украинские суды последовательно отказываются решать подобные вопросы в пользу родителей.

Так, Рубежанский горсуд Луганской области решением от 12 апреля 2016 года отклонил иск отца, чью дочь не взяли в первый класс из-за отсутствия вакцинации, в той части, где он просил обязать врачебно-консультационную комиссию дать разрешение на посещение школы, а Рубежанскую школу №2 – зачислить ребенка на основании этого разрешения.

Користуйтесь консультацією: Відмова від медичного втручання. Примусове лікування

Рассмотрим этот набор:

Положительные решения

Тем не менее, еще два-три года назад судебная практика показывала другие результаты.

Например, Добропольский горрайсуд Донецкой области решением от 18 сентября 2013 года удовлетворил иск матери мальчика, которого не приняли в сад без прививок.

Суд предписал Добропольскому центру первичной медико-санитарной помощи предоставить матери справку о состоянии здоровья её сына с выводом врача о возможности посещения садика.

Подобным образом, Деснянский райсуд Чернигова решением от 27 июня 2014 года удовлетворил иск трёх семей к Детской поликлинике №2 Черниговского горсовета и обязал врачебно-консультационную комиссию выдать детям справки с разрешением посещать садик.

Правда, уже в 2014 году эти родители последовательно проиграли в апелляционной и кассационной инстанциях: суды оставили за комиссией право решать вопрос о посещении садика непривитыми детьми на своё усмотрение.

Интересно, что во всех случаях суды руководствуются одним и тем же набором нормативно-правовых актов, регулирующих вопрос посещения детских образовательных учреждений невакцинированными детьми, — меняется только приоритетность одних документов по отношению к другим.

Рассмотрим этот набор:

  1. Закон «Про обеспечение санитарного и эпидемиологического благополучия населения» 34004-XII от 24.02.1994, ст.27. Профилактические прививки с целью предотвращения заболеваниям туберкулёзом, полиомиелитом, дифтерией, коклюшем, столбняком, корью в Украине являются обязательными.

Источник: https://protocol.ua/ua/bez_privivok_v_detsad_sud_razreshil_hotya_ranshe_takoy_zapret_bil_nepokolebim/

Ветка права
Добавить комментарий