Какие документы регламентируют нахождение ребенка в детском саду?

Разъяснения Министерства образования Российской Федерации. Перечень типовых вопросов и ответов по дошкольному образованию

Какие документы регламентируют нахождение ребенка в детском саду?

13. Возможно ли получение вынужденными переселенцами дошкольного образования на территории Российской Федерации? Предусмотрено ли первоочередное право на зачисление?

В соответствии с Конституцией Российской Федерации право на общедоступное дошкольное образование принадлежит каждому независимо от расы, национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, социального происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, партийной принадлежности, наличия судимости и других обстоятельств (статья 43 Конституции Российской Федерации, части 1 – 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон)). Иностранные граждане обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе (часть 2 статьи 78 Закона). Таким образом, все дети, имеющие статус беженца или вынужденного переселенца, а также временно находящиеся на территории России, смогут получить образование соответствующего уровня в образовательных организациях Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 67 Закона, получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Прием на обучение в дошкольные образовательные организации осуществляется в соответствии с Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 8 апреля 2014 г. № 293 (зарегистрирован Минюстом России 12 мая 2014 г., регистрационный № 32220). Приём в организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования (далее – образовательная организация), детей иностранных граждан (в том числе детей лиц, признанных беженцами или являющихся лицами без гражданства), осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребёнка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации (миграционная карта, удостоверение беженца и др.). Родителями (законными представителями) ребёнка в заявлении указываются следующие сведения: а) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) ребёнка; б) дата и место рождения ребёнка; в) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) родителей (законных представителей) ребёнка; г) адрес фактического проживания ребёнка, его родителей (законных представителей); д) контактные телефоны родителей (законных представителей) ребёнка. В исключительных случаях (если ребёнок прибыл в сопровождении родственника или иного лица, не имеющего законного права представлять интересы конкретного ребёнка, либо без сопровождения) рекомендуется поставить на учет для предоставления места в образовательных организациях на основании заявления родственника или иного лица, заинтересованного в обеспечении права ребёнка на получение дошкольного образования. Первоочередное и внеочередное право при приеме детей в дошкольные образовательные организации всех типов и видов для отдельных категорий граждан может быть установлено только законодательными и нормативными правовыми актами федерального уровня. Первоочередное и внеочередное право при приеме детей в дошкольные образовательные организации на федеральном уровне установлено для детей сотрудников полиции (пункт 6 статьи 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»), детей работников прокуратуры (пункт 5 статьи 44 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202–1 «О прокуратуре Российской Федерации»), детей судей (пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 26 июня 1992 г. № 3132–1 «О статусе судей в Российской Федерации»), детей военнослужащих по месту жительства их семей (пункт 6 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), детей сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (пункт 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Первоочередное право на получение путевки в дошкольные образовательные организации для детей, имеющих статус беженцев или вынужденных переселенцев, в федеральном законодательстве не закреплено.

Одновременно сообщаем, что в Российской Федерации существует законодательно установленное разграничение полномочий в сфере дошкольного образования.

Согласно законодательству, организация общедоступного дошкольного образования относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (пп.11 п.1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г.

№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Источник: https://mosmetod.ru/metodicheskoe-prostranstvo/doshkolnoe-obrazovanie/dokumenty/informatsionnye-materialy/28012016.html

Нормативно-правовые основы организации группы кратковременного пребывания

Какие документы регламентируют нахождение ребенка в детском саду?


В статье представлен опыт работы МДОУ д/с № 60 «Ручеёк» г. Волжского Волгоградской области по организации первой группы кратковременного пребывания детей раннего возраста совместно с родителями в Волгоградской области для адаптации при поступлении ребенка в детский сад и привлечение родителей в качестве полноправных участников процесса воспитания.

Чувство радостного волнения, сопровождающее появление ребёнка, всегда сопряжено с обеспокоенностью. Каким будет малыш, как он будет развиваться, будет ли здоровым, умным, добрым. Как вырастить его самостоятельным, воспитать так, чтобы ему сравнительно легко жилось в детском саду, когда придёт это время.

Ранний возраст — период благоприятный для общего психического развития ребёнка, именно в этом возрасте зарождается личность ребёнка. В этом возрасте возможно интенсивное физическое, речевое, сенсорное развитие малышей. Однако, чтобы реализовать эти возможности взрослым необходимо заниматься развитием ребёнка.

Специальной работы по подготовке маленьких детей к детскому саду в настоящее время не ведётся. Если подготовка ребёнка к школе многократно и тщательно проработана и является одной из главных задач воспитания, то переход ребёнка из семьи в дошкольное учреждение, является ничуть не менее резким и травмирующим событием, но остаётся без внимания педагогов и психологов.

Поступление ребенка раннего возраста в ДОУ сопровождается проблемой его адаптации к новым условиям, так как его адаптационные возможности ограничены.

Возникновение у ребенка так называемого «адаптационного синдрома» является прямым следствием его психологической неготовности к выходу из семьи.

Это обусловлено тем, что в корне меняется не только режим дня, привычный с рождения, но и окружающая ребенка среда, появляется большое количество незнакомых людей.

Разлука с близкими людьми, изменение привычного образа жизни, страх новизны, вызывают у детей негативные эмоции.

Приспособление организма к новым условиям социального существования, новому режиму сопровождается изменением поведенческих реакций ребенка, расстройством сна, аппетита.

От того, насколько ребенок подготовлен в семье к переходу в детский сад, зависит и течение адаптационного периода, и его дальнейшее развитие. Семье ребенка тоже требуется какое-то время для того, чтобы приспособиться к новым жизненным обстоятельствам.

Чтобы избежать этих осложнений и обеспечить оптимальное течение адаптации, желателен постепенный переход ребенка из семьи в ДОУ и осуществление профессиональной помощи семье. Необходимое условие успешной адаптации — согласованность действий родителей и воспитателей, сближение подходов к индивидуальным особенностям ребенка в семье и в детском саду.

Согласно закона «Об образовании в РФ» «Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание перед всеми другими лицами.

Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка» [7]. Необходимо активное вовлечение семьи в воспитательно-образовательный процесс ДОУ. На помощь семье должен прийти детский сад.

Детский сад должен стать «открытым» по всем вопросам развития и воспитания.

С целью расширения образовательных услуг в дошкольных образовательных учреждениях, повышения конкурентоспособности, популяризации детских садов среди населения в документах, регламентирующих функционирование дошкольного учреждения, закреплены права образовательных учреждений по выбору спектра образовательных услуг в различных документах, регламентирующих работу ДОУ:

  • «Закон об образовании Российской Федерации» [7].
  • Постановление «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» [2].
  • «Семейный кодекс Российской Федерации» [6].
  • Приказ «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» [5].
  • Приказ «Об организации в дошкольных образовательных учреждениях групп кратковременного пребывания для детей с отклонениями в развитии» [4].

Одной из организационных форм адаптации ребёнка к детскому саду являются группы кратковременного пребывания.

Идея создания новых форм работы с детьми, как способа привлечения неорганизованных детей в ДОУ, помогла коллективу детского сада создать группу кратковременного содержания детей раннего возраста.

Проведя мониторинг родителей детей, не посещающих ДОУ, мы выяснили, что значительная часть родителей (особенно молодых, имеющих одного ребенка) проявляют интерес к раннему индивидуальному развитию детей, но в тоже время не имеют ни специальных знаний, ни опыта их воспитания.

Для решения проблемы мы определили следующие направления в своей работе:

– организация творческой группы по данному направлению;

– оборудование помещения для пребывания детей с родителями, отвечающую потребностям детей данного возраста;

– определение оптимального режима посещения группы;

– выбор программы;

– определение актуальных форм работы специалистов с родителями и детьми.

С 2001 года приказом дошкольного образовательного учреждения, по согласованию с управлением образования, открылась группа кратковременного пребывания «Мать и дитя» для детей от 1 года до 2 лет.

Группа включена в структуру ДОУ на основе бюджетного финансирования и родительской почасовой оплаты за содержание ребенка в детском саду.

Наполняемость группы кратковременного пребывания составляет 20 детей в соответствии с нормами СанПиН 2.4.1.3049–13 [3].

Прием детей в группы кратковременного пребывания осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей), медицинского заключения о состоянии ребенка.

Отношения между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором, заключенным в установленном порядке. Группа кратковременного пребывания функционирует без организации питания.

Длительность пребывания ребенка в группе — 5 часов.

Основная цель:

содействие смягчению адаптации при поступлении ребенка в ДОУ (плавный переход от воспитания в условиях семьи к воспитанию детей в детском саду);

— привлечение родителей в качестве полноправных участников процесса воспитания.

Задачи:

психолого-педагогическая поддержка семьи и ребенка раннего возраста;

— показать возможность детского сада в оказании помощи семье в воспитании детей раннего возраста.

Данная группа функционирует с сентября по май включительно.

Дети посещают данную группы ежедневно 1 и 2 половину дня.

Работа в группе кратковременного пребывания «Мать и дитя» ведётся по программе Г. Г. Григорьевой “Кроха” [2].

Была составлена сетка занятий согласно времени пребывания детей в детском саду.

Творческая группа выделила следующие направления деятельности:

— создание нормативно — правовой базы;

— методическая работа с родителями: консультации, рекомендации специалистов, лектории, психологическая помощь семье;

— развивающая работа с детьми: игры, занятия, развлечения, праздники;

— совместная работа с детьми и родителями в разных видах деятельности: игры, занятия, праздники, развлечения.

Особого внимания и поддержки со стороны специалистов требуют дети с отклонениями в развитии, не имеющие возможности посещать дошкольное образовательное учреждение полный день.

Таким детям и их родителям необходима не только помощь со стороны специалистов, но и практика общения дошкольников со своими сверстниками, расширение очень небогатого социального опыта.

Это отражено в Приказе Министерства образования РФ «Об организации в дошкольных образовательных учреждениях групп кратковременного пребывания для детей с отклонениями в развитии» [4].

Работа групп кратковременного пребывания в дошкольном образовательном учреждении должна быть обеспечена рядом документов, которые разрабатываются на основе нормативно-правовых документов.

некоторых приказов и положений зависит от конкретных условий функционирования групп кратковременного пребывания (количества групп, их видов, занятых в педагогическом процессе специалистов, режима работы групп).

Нами разработан примерный перечень документации, обеспечивающей работу детского сада, имеющего группы кратковременного пребывания:

  1. Положение о группах кратковременного пребывания.
  2. Приказ учредителя об открытии на базе конкретного дошкольного образовательного учреждения групп кратковременного пребывания.
  3. Устав дошкольного образовательного учреждения
  4. Договор с родителями, желающими пользоваться услугами группы кратковременного пребывания.
  5. Штатное расписание.
  6. Должностные инструкции.
  7. Приказ по дошкольному образовательному учреждению о создании групп кратковременного пребывания.

Разработанная модель кратковременного пребывания детей в детском саду, качественно отличалась от традиционной системы воспитания детей раннего возраста:

— режим пребывания;

— договор;

— специфика взаимодействия субъектов образовательного процесса.

Специалисты ДОУ придерживались общей цели — создание единой воспитательной среды, одновременно важной для ребенка и его родителей, а также возможность научить родителей педагогическим приемам работы с детьми. Родители не сразу подключались к работе с детьми.

Так же как и дети, родители адаптировались к новым образовательным условиям, постигали содержание и формы работы, стиль общения с малышами. Во время игры родителям предлагалось помочь своему малышу принять игровую роль, совместно нарисовать, слепить, станцевать.

Подобные поручения помогали родителям не только узнать возможности своего ребенка, но и освоить способы организации игр и занятий с ним, востребованные в домашних условиях. Педагоги поручали родителям закрепить полученные в детском саду знания во время игр дома.

Большое значение для развития взаимодействия детского сада и семьи приобрело общение родителей друг с другом и со специалистами МДОУ.

В течение учебного года дети постепенно адаптировались к детскому саду (знакомились с воспитателями данной группы, а также другими сотрудниками и специалистами ДОУ, ходили на экскурсию в группу, которую с июня будут посещать постоянно).

Присутствие родителей и включение их в игровую и учебную деятельность не только в роли помощников но и в роли активных участников происходящего, формировало у детей познавательные навыки и стимулировало развитие различных поисковых способов ориентировки в окружающем.

Дети данной группы пользуются услугами: педагога — психолога, лечебно — медицинского комплекса, принимают кислородный коктейль.

Многолетний опыт работы группы «Мать и дитя» показал, что включение родителей в процесс воспитания и обучения, не только облегчает процесс адаптации ребенка к новым условиям, но и помогает родителям по новому видеть своего ребенка, учит родителей относится к воспитанию ребенка, как к сложному и кропотливому процессу приобщения малыша к ценностям окружающего мира. Разработанная и апробированная модель отвечает потребностям ребенка и не наносит вред его здоровью. Дети чувствуют себя более комфортно с мамами. В данный момент группы кратковременного пребывания посещают более 40 детей ежегодно.

Учет этого фактора способствует создания благоприятного психологического климата в группе и оказывает положительный эффект безболезненной адаптации к детскому саду.

Первые выпускники группы «Мать и дитя» уже школьники, но мы продолжаем интересоваться их достижениями.

Нас радует, что родители проводив дети в школу, продолжают принимать участие в дальнейшем развитие ребёнка. Наши дети не только успешно учатся в школе, но и занимаются в различных клубах и секциях города, добиваются успеха, занимая призовые места на различных соревнованиях, олимпиадах.

Литература:

  1. Аверина И. Е. Группы кратковременного пребывания: организация и содержание работы. — М.: АЙРИС-ПРЕСС, 2004.
  2. Григорьева, Н. П. Кочетова, Д. В. Сергеева Кроха: Пособие по воспитанию, обучению и развитию детей до трех лет/, М.: Просвещение, 2001

Источник: https://moluch.ru/archive/168/45501/

Ветка права
Добавить комментарий