Каковы требования для получения лицензии на осуществление космической деятельности?

Положение о лицензировании космической деятельности

Каковы требования для получения лицензии на осуществление космической деятельности?

Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании космической деятельности. 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2006 г.

N 403 “Об утверждении Положения о лицензировании космической деятельности” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 28, ст.

3073); пункт 12 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г.

N 268 “О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора)” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316);

пункт 15 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).

Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин

Прим. ред: текст постановления опубликован в “Собрании законодательства РФ”, 05.03.2012, N 10, ст. 1248.

Положение о лицензировании космической деятельности

1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования космической деятельности, осуществляемой юридическими лицами. Перечень выполняемых работ и оказываемых услуг при осуществлении космической деятельности (далее – перечень) приведен в приложении. 2.

Лицензирование космической деятельности, осуществляемой юридическими лицами (далее – лицензируемая деятельность), осуществляется Федеральным космическим агентством (далее – лицензирующий орган). 3.

Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на выполнение работ и оказание услуг при осуществлении космической деятельности, являются: а) наличие помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемой деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ (оказания услуг) при осуществлении лицензируемой деятельности; б) наличие в штате специалистов, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры, имеющих профессиональное образование по техническим специальностям и соответствующих установленным квалификационным требованиям по выполняемым работам (оказываемым услугам); в) наличие необходимой для осуществления лицензируемой деятельности системы производственного контроля (за исключением работ (услуг), предусмотренных пунктами 4 и 13 – 17 перечня); г) наличие утвержденного в установленном порядке тактико-технического задания или заключенных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) при осуществлении лицензируемой деятельности (за исключением работ (услуг), предусмотренных пунктами 13, 14 и 17 перечня); д) наличие утвержденной в установленном порядке программы (подпрограммы) проведения исследований и экспериментов с использованием космической техники (при выполнении работ (оказании услуг), предусмотренных пунктом 15 перечня); е) наличие допуска к выполнению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в порядке, установленном Законом Российской Федерации “О государственной тайне”. 4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении лицензируемой деятельности, являются: а) наличие помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемой деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ (оказания услуг) при осуществлении лицензируемой деятельности; б) наличие в штате специалистов, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование по техническим специальностям и соответствующих установленным квалификационным требованиям по заявленным работам (услугам), аттестованных и имеющих допуск к выполнению работ (оказанию услуг), а также удостоверения (карты закрепления) по выполнению особо важных (ответственных) операций; в) наличие необходимой для осуществления лицензируемой деятельности системы производственного контроля, обеспечивающей контроль качества работ (услуг), с обязательным закреплением за лицензиатом военного представительства Министерства обороны Российской Федерации (за исключением работ (услуг), предусмотренных пунктами 4 и 13 – 17 перечня); г) наличие утвержденных в установленном порядке тактико-технических заданий или контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) при осуществлении лицензируемой деятельности (за исключением работ (услуг), предусмотренных пунктами 13, 14 и 17 перечня); д) наличие утвержденной в установленном порядке программы (подпрограммы) проведения исследований и экспериментов с использованием космической техники (при выполнении работ (оказании услуг), предусмотренных пунктом 15 перечня); е) наличие утвержденных в установленном порядке учебных программ, учебно-тренировочных средств и пособий, обеспечивающих подготовку космонавтов к полету в космическое пространство (при выполнении работ (оказании услуг), предусмотренных пунктом 13 перечня); ж) обеспечение защиты передаваемой, принимаемой и (или) обрабатываемой информации с космических объектов от несанкционированного доступа (при выполнении работ (оказании услуг), предусмотренных пунктами 4 и 16 перечня); з) выполнение требований, установленных Законом Российской Федерации “О государственной тайне”; и) выполнение требований по обязательной сертификации продукции, выполняемых работ (оказываемых услуг) на подтверждение соответствия установленным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; к) соблюдение международных обязательств Российской Федерации в области защиты и нераспространения ракетных технологий и технологий двойного применения (при выполнении работ (оказании услуг), предусмотренных пунктом 17 перечня). 5. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление и документы, указанные в части 1 и пунктах 1, 3 и 4 части 3 статьи 13 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности”, а также: а) копии документов, подтверждающих наличие помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемой деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном Едином реестре, – сведения об этих зданиях и (или) помещениях), технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности; б) копии документов, подтверждающих наличие в штате специалистов, их квалификацию и стаж работы, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности; в) копии документов, подтверждающих наличие необходимой для осуществления лицензируемой деятельности системы производственного контроля (за исключением работ (услуг), предусмотренных пунктами 4 и 13 – 17 перечня); г) копии утвержденных тактико-технических заданий или заключенных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) при осуществлении лицензируемой деятельности (за исключением работ (услуг), предусмотренных пунктами 13, 14 и 17 перечня); д) копия утвержденной в установленном порядке программы (подпрограммы) проведения исследований и экспериментов с использованием космической техники (при выполнении работ (оказании услуг), предусмотренных пунктом 15 перечня); е) сведения о соблюдении требований, предусмотренных Законом Российской Федерации “О государственной тайне”; ж) сведения об участии в международном сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства (при выполнении работ (оказании услуг), предусмотренных пунктом 17 перечня). 6. При намерении лицензиата, выполняющего работы (оказывающего услуги) в области лицензируемой деятельности, изменить номенклатуру работ (услуг) или адрес места их осуществления, которые указаны в лицензии, лицензирующему органу предоставляются заявление о переоформлении лицензии и сведения в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения. В случае прекращения лицензируемой деятельности по одному или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена лицензируемая деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена. 7. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах, и соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”. 8. Порядок представления соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения (переоформления) лицензии, их приема лицензирующим органом, принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) или переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии, приостановлении и возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии, о выдаче дубликата и копии лицензии, а также ведение информационного ресурса и реестра лицензий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом “О лицензировании отдельных видов деятельности”. 9. Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами “а” – “в”, “ж” и “и” пункта 4 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности”. 10. Лицензирующий орган размещает в федеральной государственной информационной системе “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” и на своем официальном сайте в сети Интернет (www.roscosmos.ru, раздел “Лицензирование”) сведения о ходе принятия им решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) или переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии, приостановлении, возобновлении и прекращении ее действия, сведения об аннулировании лицензии, а также о предоставлении дубликата и копии лицензии. 11. Лицензионный контроль осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”, с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом “О лицензировании отдельных видов деятельности”. 12. За предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление лицензии и выдачу дубликата лицензии взимается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Приложение к Положению о лицензировании

 космической деятельности

Перечень выполняемых работ и оказываемых услуг при осуществлении космической деятельности

1. Создание и модернизация автоматических космических аппаратов, пилотируемых и беспилотных космических кораблей и станций, включая орбитальные, межпланетные, многоразового использования, а также их составных частей и комплектующих 2.

Производство автоматических космических аппаратов, пилотируемых и беспилотных космических кораблей и станций, включая орбитальные, межпланетные, многоразового использования, а также их составных частей и комплектующих 3.

Подготовка к запуску и запуск автоматических космических аппаратов, пилотируемых и беспилотных космических кораблей и станций, включая орбитальные, межпланетные и многоразового использования 4.

Управление в полете автоматическими космическими аппаратами, пилотируемыми и беспилотными космическими кораблями и станциями, включая орбитальные, межпланетные и многоразового использования 5. Создание и модернизация ракет-носителей, иных средств выведения космической техники в космическое пространство, а также их составных частей и комплектующих 6.

Производство и ремонт ракет-носителей, иных средств выведения, а также их составных частей и комплектующих 7. Подготовка ракет-носителей, иных средств выведения к запуску и их запуск 8. Создание и модернизация ракетных двигателей для космической техники, а также ее составных частей и комплектующих 9.

Производство и ремонт ракетных двигателей, а также их составных частей и комплектующих 10. Испытания ракетных двигателей 11. Создание, производство, ремонт и модернизация приборов и аппаратуры для автоматического регулирования или управления, включая программные средства и их составные части 12.

Создание (производство), модернизация, эксплуатация и ремонт космодромов, стартовых комплексов, пусковых установок, командно-измерительных комплексов, центров и пунктов управления полетами космической техники, пунктов приема, хранения и обработки информации, баз хранения космической техники, полигонов посадки и взлетно-посадочных полос, объектов экспериментальной базы для отработки космической техники, центров и оборудования для подготовки космонавтов, а также их составных частей и комплектующих 13. Подготовка космонавтов к полету в космическое пространство 14. Медико-биологическое обеспечение пилотируемых космических полетов 15. Проведение исследований и экспериментов с использованием космической техники 16. Прием и первичная обработка информации, получаемой с космических аппаратов дистанционного зондирования Земли 17. Участие в международном сотрудничестве, осуществляемом Российской Федерацией в области исследования и использования космического пространства в мирных целях 18. Транспортировка космической техники и компонентов ракетного топлива

19. Эвакуация спускаемых аппаратов, отделяющихся частей средств выведения из районов падения, их утилизация, а также экологический мониторинг космодромов запуска и районов падения 

Источник: //rg.ru/2012/03/06/kosmos-site-dok.html

Получение лицензии

Каковы требования для получения лицензии на осуществление космической деятельности?

1. Заявление по установленной форме.

1.1. Справка по форме № 1 (предоставление).

2. Копии учредительных документов.

3. Пояснительная записка о работах и услугах, выполняемых в ходе осуществления заявленного вида деятельности и доле иностранного капитала в имуществе.

4. Копия технического задания (тактико-технического задания) или договора на выполнение работ в соответствии с заявленными работами по космической деятельности.

5. Копии документов, подтверждающих право собственности (или иное законное основание) на использование помещений и оборудования.

5.1. Справка по форме № 2.

6. Копии документов и сведений, подтверждающих наличие и квалификацию работников, с указанием реквизитов документов, подтверждающих аттестацию этих работников.

6.1. Справка по форме № 3.

7. Копии документов и сведений, подтверждающих наличие и соответствие технической документации, необходимой для выполнения работ (услуг) по заявленной деятельности, установленным требованиям.

7.1. Справка по форме № 4.

8. Копии документов и сведений, подтверждающих наличие на законных основаниях технологического и испытательного оборудования, необходимого для осуществления заявленной деятельности.

8.1 Справка по форме № 5.

8.2. Копии документов, подтверждающих аттестацию технологического и испытательного оборудования (не более 10).

9. Копии документов и сведений о наличии на законных основаниях средств измерения, необходимых для осуществления заявленной деятельности.

9.1. Справка по форме № 6.

9.2. Копии документов, подтверждающих аттестацию средств измерения (не более 10).

10. Перечень технологических процессов.

10.1. Копии документов, подтверждающих аттестацию технологических процессов (не более 10).

11. Перечень аппаратно-программных средств.

12.

Копия сертификата, подтверждающего соответствие системы производственного контроля качества продукции (работ, услуг) требованиям, установленным документами по стандартизации ракетно-космической техники, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации. (за исключением пунктов. 4 и 13-19 Перечня работ, подлежащих лицензированию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 160)

13. Копии документов, подтверждающих соответствие рабочих мест требованиям Федерального закона от 28.12.2012 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и (при наличии) копии документов, подтверждающих соответствие помещений требованиям Национальных стандартов Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 14644 «Чистые помещения и связанные с ними контролируемые среды».

14. Копии документов (лицензии ФСБ России и ФСТЭК России), предусмотренных Законом Российской Федерации «О государственной тайне» (в случае, если осуществление работ не связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и защитой их от иностранных технических разведок, представляется справка об отсутствии данных работ).

15. Перечень особо важных (ответственных) операций сборки, монтажа, регулировки, настройки, испытаний и контроля (при наличии таковых).

15.1. Копии удостоверений (карт закрепления) лиц, допущенных к выполнению особо важных (ответственных) операций сборки, монтажа, регулировки, настройки, испытаний и контроля (не более 10).

16. Копия договора о международном сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства (при выполнении работ по пункту 17 приложения к Положению о лицензировании космической деятельности).

17. Документ, подтверждающий наличие у соискателя лицензии условий, обеспечивающих сохранность и полный учет документации, технологического оборудования, материалов и производимой продукции (при отсутствии такового, представляется справка в свободной форме).

18. Сведения об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии.

19. Гарантийные обязательства соискателя лицензии о своевременном переоформлении документов, срок действия которых истекает в течение срока действия лицензии, и представлении копий этих документов в Роскосмос.

ПРИМЕЧАНИЕ: все документы (справки) и копии документов (кроме нотариально заверенных) должны быть заверены руководителем юридического лица и скреплены печатью.

В случае, если документ (справка) или копия документа состоит из нескольких листов, их необходимо прошить и пронумеровать. Прошитая копия документа (справки) заверяется руководителем и скрепляется печатью.

Перечень документов и сведений, предоставляемых для получения лицензии

Источник: //www.roscosmos.ru/22368/

Ветка права
Добавить комментарий