Куда жаловаться, если нас не принимают в школу?

Школа по месту прописки – что делать, если нет мест и не берут

Куда жаловаться, если нас не принимают в школу?

На сегодняшний день получение среднего образования является основной задачей любого ребёнка.

Но иногда случается так, что администрация школы отказывает в приёме, мотивируя это отсутствием мест в учебном заведении и другими неправомерными причинами.

Родители ни в коем случае не должны поддаваться на подобные уловки, и важно стараться добиться поставленной цели, поскольку путей для её исполнения предостаточно, точно так же как и мер для наказания директора и его подчинённых.

Имеют ли право школы не принимать учащихся по месту прописки?

Родители должно чётко понимать следующее: абсолютно все школы зарегистрированы в определённых микрорайонах, которые они обязаны обслуживать, поэтому любой ребёнок, проживающий в закреплённом за учебным заведением районе, имеет полное право посещать его, даже в том случае, если там не хватает мест.

Никто не имеет права вам отказать, в противном случае это можно трактовать как «прямое нарушение права на получение бесплатного образования» (выдержка из Конституции РФ).

Почему же многие школы предоставляют совершенно необоснованные причины, чтобы не брать ваше чадо к себе? Всё просто: подобные учебные заведения рассчитывают на взяточничество в особо крупных размерах, что, как известно, является ещё одним нарушением норм Конституции.

Особенно часто подобные ситуации возникают в престижных образовательных учреждениях, где созданы все условия для комфортного обучения (внеклассные кружки, высококвалифицированные учителя, бесплатный спорткомплекс и т. д.

) Попасть в такие учебные заведения достаточно трудно, но постараться и настоять на своём всё же следует.

Отсутствие взятки – основная причина “отказа” приёма в школу

Давайте рассмотрим несколько случаев. Как мы уже говорили ранее, самой распространённой ситуацией является отказ, мотивированный отсутствием свободных мест.

Но теперь-то вы знаете, что имеете полное право отдать ребёнка в данное учебное заведение несмотря ни на что.

Если директор отказывается выслушать вас, то в лёгкой форме пригрозите заявлением в Министерство образования, а после предложите ему следующие варианты:

  1. Подобрать класс в другой параллели, где есть свободные места (т. е. парты).
  2. Если таких классов нет, второй вариант предусматривает переход всех учащихся в более просторное помещение.
  3. Иногда случается так, что школьники посещают несколько кабинетов. В этом случае следует сделать так, чтобы учителя приходили к детям, а не наоборот.

Если такие предложения не помогут решить конфликт (что маловероятно), то директор как минимум должен будет пересмотреть списки учащихся из другого района и предоставить их вам. Но до такого доходит редко.

Иногда главы школ ссылаются и на другие причины, не связанные с отсутствием мест в учебном заведении. К примеру, достаточно часто отказ может быть связан с низкой успеваемостью в предшествующей школе.

В таком случае единственным правильным решением родителей будет обращение в муниципальный орган управления образованием, который контролирует работу учебного заведения.

Однако перед этим не забудьте потребовать письменный отказ от администрации школы с пояснением в двух экземплярах. Один останется у секретаря, а второй передадут вам.

Затем отправьте или отнесите данный документ в районный совет образования и уже через несколько дней вам должен будет прийти ответ. Если по каким-то причинам этого не произошло, советуем обращаться в вышестоящую инстанцию – городской совет. Крайними мерами можно считать суды и прокуратуру.

Также нередко директора просят вас подождать и уверяют, что в августе обязательно найдут место для ребёнка. Но, как показывает практика, такого никогда не случается и обнадёженные обещаниями родители вынуждены тратить своё драгоценное время на поиски других вариантов.

Решить конфликтную ситуацию можно и другим путём: после отказа вежливо попросите предоставить вам устав школы (документ, который по закону имеет каждое учебное заведение). В нём расписываются все права и обязанности администрации, учителей, рабочих и учащихся.

Но это для нас не совсем важно. информация, которую следует почерпнуть из этого документа, находится в разделе «правила приёма в школу».

Будьте уверены, после изучения бумаги вы найдёте для себя немало полезных данных, ссылка на которые позволит быстро решить проблему.

Иногда устав школы можно увидеть и в холле, но лучше попросить официальный документ

В каком случае вы можете получить обоснованный и правомерный отказ?

Сложности могут возникнуть лишь в том случае, если школа, в которую вы хотите отдать ребёнка, имеет статус «специализированная».

Да, по закону для таких случаев исключений быть не должно, поскольку деление по микрорайонам происходило ещё в советские времена, а тогда все учебные заведения были общеобразовательными.

Но за столь длительный период любое учреждение могло дополнить свой устав несколькими важными пунктами, препятствующими принятию даже по месту прописки.

Специализированные школы имеют право принимать по результатам собеседования

Но не стоит отчаиваться, вы можете попробовать отдать ребёнка и в специализированное заведение. Школьнику будет достаточно пройти собеседование, основной целью которого является проверка уровня знаний учащегося. Также в подобных школах возможен рейтинг, который и определит, сможет ли ваше чадо пройти или нет.

Не стоит забывать и о том, что конкурсная основа (согласно пункту 3 статьи 5 закона РФ об «Образовании») возможна лишь для учащихся старше первого класса.

Как видите, проблему отказа приёма в школу по месту прописки легко устранить обычным обращением в вышестоящие инстанции. Все директора прекрасно понимают, что подобные обращения могут обернуться для них не только штрафом, но и реальными судебными разбирательствами, поэтому обязательно пойдут на все уступки и возьмут ребёнка на учёбу!

Источник: //shkolabuduschego.ru/roditelyam/chto-delat-esli-rebyonka-ne-berut-v-shkolu-po-mestu-propiski.html

«Москва в истории с беженцами стоит отдельно»

Куда жаловаться, если нас не принимают в школу?

Гуламу Тишакову семь лет, но в школу сегодня он не пошел. Первый класс он закончил в украинском Первомайске.

После того как в школу Гулама попал снаряд, его мама Надежда поняла, что оставаться в Первомайске опасно, взяла его и его шестимесячного брата и поехала в Москву.

По телевизору в новостях она услышала, что с оформлением в школу у ее сына проблем не будет. Но все оказалось гораздо сложнее, чем обещали по телевизору.

«Когда я приехала, первым делом я отправилась в школу №1279, — рассказывает Надежда Тишакова. — Меня спросили, есть ли регистрация. Я ответила, что и у меня, и у детей есть временная регистрация на три месяца. Мне дали направление в филиал этой школы — ГБОУ СОШ №5.

Там меня направили на регистрацию в электронной очереди, сказали, это необходимо для приема в первый класс. Я поехала в ОСИП («Окружная служба информационной поддержки», регистрирует поступающих в школу в электронную очередь) ЮЗАО, отстояла четыре часа в очереди.

Только села за стол, не успела достать даже папку — из нее были видны документы с регистрацией, как мне сотрудница службы сказала: «Мы не имеем права вас зарегистрировать без РВП (разрешение на временное проживание — подтверждение права иностранного гражданина временно проживать в России до получения вида на жительство, срок действия РВП — три года.

— «Газета.Ru») и СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета)». Чтобы сделать РВП, мне нужно получить квоту. На квоту я подала — сказали ждать до ноября. Так меня и не зарегистрировали».

Тишакова вернулась в пятую школу, дождалась директора Марину Таранцеву. «Стала ей все объяснять, что на РВП я подала, но на это нужно время, а ребенку нужно сейчас получать образование. Дети ведь не виноваты в том, что происходит сейчас в нашей стране.

В итоге мне сказали, что нас не имеют права брать без электронной записи, без РВП, и вообще классы уже набраны. На вопрос, примут ли нас в ноябре в первый класс, когда будет готова РВП, мне сказали: «Вы что, у нас элитная школа, езжайте в область». Дали понять, что я не человек.

Я вообще-то сама дошкольный преподаватель, имею высшее образование. Обидно до слез. С июля нас водили за нос», — чуть не плача продолжает она. Надежда собирается жаловаться в российскую прокуратуру — иного выхода она не видит. Тем временем 1 сентября уже наступило, а в школу Гулам так и не пошел.

Случай Гулама Тишакова далеко не единственный по Москве и тем более по России, сообщили «Газете.Ru» сотрудники комитета «Гражданское содействие».

Из-за украинских беженцев воспитанники Холуйского коррекционного детдома в Ивановской области не смогут вернуться к началу учебного года в свои… →

«Действительно, к нам обращались украинские беженцы с такой проблемой. Правда, чаще столичные школы требуют при поступлении от украинских детей регистрацию по месту пребывания. Требуют ее обычно секретари, которые собирают пакет документов для приема в школу. У них есть перечень документов, необходимых для приема в школу, — отметила сотрудница «Гражданского содействия».

— На самом деле отсутствие регистрации не является основанием для отказа в приеме в школу. У нас есть письмо Минобразования от 2012 года, где об этом говорится черным по белому. Когда к нам обращаются люди с этим, мы пишем письма (в Минобразования. – «Газета.Ru»), прикладываем копию этого документа и ссылаемся на ст.

43 Конституции РФ о доступности среднего образования для всех.

Вообще-то это происходит от неграмотности секретарей, которые сидят в школах, и нежелания директоров принимать украинцев. В данном случае отказ в приеме в школу неправомерен».

Ранее руководство Министерства образования заявляло, что проблемы с зачислением не будет. «Все дети школьного возраста, прибывшие с территории Украины, 1 сентября пойдут в школу… все заявления о приеме в школу удовлетворяются», — цитирует пресс-служба Совета Федерации заявление первого замминистра образования Натальи Третьяк на совещании в Совфеде.

«На сегодняшний день количество детей от 0 до 18 лет, прибывших с Украины на территорию России, — чуть больше 86 тысяч, но ежедневно статистика меняется. На сегодня число поданных в школы заявлений от родителей с Украины составляет 33 986 — этих детей в школу зачислили», — сказала «Газете.

Ru» член комитета Совета Федерации по социальной политике Валентина Петренко, которая входит в комитет общественной поддержки жителей юго-востока Украины при Совфеде.

Количество детей, вынужденно пропустивших 1 сентября, Петренко назвать не смогла, хотя признала, что проблема отказа в приеме в школу украинцев существует.

Формально Москва не принимает беженцев с юго-востока Украины. Но меньше их от этого не становится. На городских вокзалах скапливаются люди, у которых… →

«Действительно, 27 августа замминистра говорила, что такой проблемы нет. Минобр направил по всем регионам России соответствующее письмо с разъяснением ситуации по прибывающим с Украины детям.

В письме говорится: дети, прибывающие с территории Украины, имеющие статус беженца, вынужденного переселенца или временно находящихся на территории России, обязаны быть приняты в школы. Это письмо обязательно для исполнения для всей территории России, — продолжала Петренко.

— Если есть факты, когда детей не принимают в школы, в каждом регионе есть филиалы Рособрнадзора, которые будут рассматривать каждый индивидуальный факт нарушения».

Соответствующее письмо датировано 9 июля 2014 года и издано департаментом государственной политики в сфере общего образования.

В пресс-службе Минобразования «Газете.Ru» сказали, что они не несут ответственности за отказ в приеме украинцев в школу, за это отвечают в субъектах Федерации. «Школы и детские сады нам напрямую не подведомственны. Учредителями здесь являются субъекты Федерации.

Мы направляли рекомендательные письма, которые фактически носят обязательный характер, регионы прислушиваются к нам. Минобразования поставило перед регионами задачу: обеспечить каждому ребенку на территории России место в образовательном учреждении.

Но регионы самостоятельно решают, как это сделать, и вырабатывают эти механизмы. Да, бывает, что возникают трудности (с устройством украинских детей в российские школы) — школы переполнены и так далее», — признал собеседник издания в пресс-службе Минобразования.

О том, что в некоторых школах при приеме детей с Украины просят регистрацию, в ведомстве оказались не в курсе:

«В наших рекомендациях такого не было. Мы говорили о том, что беженцам просто надо подать заявление в школу. Учитывая, что многие семьи прибыли (в Россию) без средств, без каких-либо документов, наверное, им было бы проблематично их в школу принести».

Россия вводит новую разновидность визы для иностранцев – носителей русского языка, которые намерены просить российское гражданство. Виза будет… →

Между тем, как оказалось, столичный департамент образования руководствуется другим регламентом приема украинских детей в школы. В пресс-службе департамента «Газете.

Ru» со ссылкой на главу департамента Исаака Калину сообщили, что в московские школы принимают тех, кто имеет регистрацию в Москве.

Статистику по общему числу прибывших с Украины детей школьного возраста и количество принятых в учебные заведения предоставить не смогли.

На вопрос «Газеты.Ru», почему распоряжения московского департамента образования по приему украинцев в школы расходится с распоряжением федерального ведомства, в департаменте ответить затруднились.

Собеседник издания в пресс-службе Минобразования на тот же вопрос ответил, что «Москва во всей этой истории с беженцами стоит отдельно»: «Департамент образования Москвы даже не предоставляет нам статистику по количеству принятых в школы детей с Украины – мы получаем федеральную статистику по регионам, а от столицы – нет. Видимо, эти данные идут напрямую куда-то выше», — отметил он.

Источник: //www.gazeta.ru/social/2014/09/01/6198869.shtml

Каков порядок приема в первый класс по месту жительства и на свободные места?

Куда жаловаться, если нас не принимают в школу?

Версия для печати

В Российской Федерации образование является доступным, обязательным и бесплатным. Родители по закону имеют право выбирать общеобразовательные учреждения. Что это означает на практике и как можно реализовать свои права?

Порядок приема в первые классы

Родители будущего первоклассника могут выбрать из двух вариантов:

1. Отдать ребенка в школу «по месту жительства», куда его обязаны принять в приоритетном порядке, без дополнительных условий, проведения отбора и вступительных испытаний.

2. Выбрать любую другую школу, независимо от места жительства, и поступать на «свободные места».

Поступаем в первый класс «по месту жительства»

Чтобы понять, к какой именно школа относится ваш дом, нужно ознакомится с приказом (распорядительным актом) о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа. Такой приказ в обязательном порядке должен публиковаться на сайтах школ.

В период с 1 февраля по 30 июня необходимо подать заявление о приеме в первый класс.

При подаче заявления заявитель должен предъявить свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания (или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории), а также документ, удостоверяющий личность и оригинал свидетельства о рождении ребенка (или документ, подтверждающий родство заявителя).

Все заявления должны быть официально зарегистрированы. В течение 7 дней после приема документов должен быть издан приказ о зачислении ребенка в первый класс.

Требования к Порядку приема заявлений в первый класс описаны в статье 55, 67 Закона «Об образовании в РФ», в Приказе Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г.

№ 32 “Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования” (далее – Приказ Минобрнауки РФ № 32).

В части, которая не урегулирована законодательством, правила приема в конкретную школу устанавливаются образовательной организацией самостоятельно в соответствующих локальных актах.

Как получить свидетельство о регистрации по месту жительства?

Можно претендовать на место в школе с временной пропиской?

Может ли администрация школы отказать в приеме заявления?

Администрация школы не имеет права отказывать в приеме заявления. Заявление должны принять и зарегистрировать. Если администрация школы считает, что заявитель не имеет права на поступление в школу «по месту жительства» – она в любом случае должна принять заявление и дать ответ в письменном виде об отказе в зачислении в первый класс, указав причину отказа.

Отказ принять и зарегистрировать заявление в первый класс можно обжаловать в прокуратуру. Перед обращением в прокуратуру рекомендуем обратиться к директору школы, сославшись на необходимость соблюдения требований Закона

«Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам».

«Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу».

(Статья 2,8 Закона N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”)

Может ли администрация школы отказать в приеме в первый класс «по месту жительства»?

Школа обязана принять всех, кто проживает на закрепленной территории. В идеале при закреплении территорий за школами должно соотноситься ожидаемое количество будущих первоклассников и количество мест в школе.

Может так случиться, что поступающих «по месту жительства» окажется больше, чем количество мест (не желающих поступить, а именно прописанных на закрепленной территории). В этом случае будет иметь значение дата подачи заявления. При отсутствии свободных мест школа может отказать в приеме.

В этом случае родители могут обратиться в органы управления образованием для решения вопроса об устройстве ребенка в другую школу.

«В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования».

(п. 4 статьи 67 Закона  «Об образовании в РФ»,
п. 5 Приказа Минобрнауки РФ № 32 )

Поступаем в первый класс на свободные места

Дополнительные гарантии поступления в школу «по месту жительства» не отменяют права родителей выбирать любую организацию, осуществляющую образовательную деятельность для получения ребенком общего образования.

Для тех, кто проживает на территории, не закрепленной за школой — предусмотрен порядок поступления на свободные места.

Заявления от поступающих на свободные места принимаются с 1 июля и «до момента заполнения свободных мест», но не позднее чем до 5 сентября.

Школа может начать прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля. Об этом должно быть опубликовано соответствующее объявление на сайте школы.

Помимо заявления родители должны предъявить паспорт и оригинал свидетельства о рождении ребенка.

Существует ли закон определяющий место обучения (школу) по месту проживания?

Может ли школа проводить конкурсный отбор учащихся?

Существует ли какой-то приоритет по зачислению в 1 класс после курсов для дошкольников?

Может ли школа проводить конкурсный отбор учащихся на свободные места?

Проведение вступительных испытаний при поступлении в первый класс не допускается.

Прием на обучение по основным общеобразовательным программам проводится на общедоступной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.  В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест

(п.3 ст. 55, пп.2,4 ст. 67)

Особенности приема в первый класс иностранных граждан

Для зачисления в первый класс иностранных граждан и лиц без гражданства, родители дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя, и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Источник: //usperm.ru/content/postupaem-v-pervyy-klass-po-mestu-zhitelstva-i-na-svobodnye-mesta

В каком случае школа может не принять ребенка

Куда жаловаться, если нас не принимают в школу?

В четверг Верховный суд России признал законным приказ Минобрнауки о порядке принятия детей в школы. Группа истцов пыталась его обжаловать, так как он, по их мнению, запрещает принимать в школы детей без прописки.

Оговорка “по их мнению” в данном случае имеет принципиальное юридическое значение. Ответчики уверяли, а с их доводами согласился и Верховный суд, что приказ на самом деле не закрывает школьные двери перед иногородними детьми.

Документ, вызвавший споры, вышел в январе прошлого года. Заявители отмечают, что при приеме детей в школу теперь прежде всего требуется регистрация по месту жительства или месту пребывания.

Иначе в приеме отказывают, и подобная ситуация, по словам истцов, возникла с 2014 года. Проблема коснулась детей как мигрантов из других стран, так и россиян, переехавших из одного региона в другой. Так рассказывают истцы.

Но, по словам ответчиков, прописку спрашивают только ради информации.

Эксперты, опрошенные “РГ”, подтвердили, что без прописки попасть в школу не так легко. “Не надо далеко ходить, могу рассказать на личном примере, – поведал один из экспертов. – Мы живем в Московской области.

В этом году моя дочь сдала экзамены в математические классы двух московских школ. Прошла и там, и там. Но в обеих школах нам сказали, что для зачисления нужна прописка, хотя бы временная. Честно говоря, я не увидел в этом большой проблемы.

Тем не менее да – без прописки в школы не берут”.

Более 98 процентов школ в РФ готовы к началу учебного года

В числе прочих заявителем по делу выступает Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и вынужденным переселенцам “Гражданское содействие”.

Заявители и правозащитники считают, что приказ противоречит Конституции России, Конвенции о правах ребенка и закона об образовании.

Данными нормативными документами гарантировано право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств.

В свою очередь, министерство образования и науки России подчеркивает, что “свидетельство о регистрации является только подтверждением факта проживания ребенка вблизи школы, и отсутствие свидетельства о регистрации не может быть причиной для отказа в приеме в образовательную организацию”.

Иными словами, запрета как такового нет. Но есть разные обстоятельства, которые иногда могут помешать ребенку поступить в ту или иную школу.

Генпрокуратура проверит сомнительные обложки тетрадей

Отказать в приеме ребенка могут лишь в том случае, если в школе нет мест. Иных причин отказа не предусмотрено

“Доступ к общему образованию согласно российскому законодательству предоставляется всем детям без исключения, – уверяют в министерстве образования.

– В приеме в конкретную государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, это закреплено ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, и никаких иных причин для отказа в приказе министерства не содержится”.

Если в конкретной школе отсутствуют места, продолжают в ведомстве, то местные власти в случае поступления обращения родителя обязаны рассмотреть заявление и предоставить место в другой школе. По словам экспертов, так или иначе всегда существовала практика, когда в первую очередь в школу принимаются дети, живущие поблизости.

Вчера в ходе заседания истцы на возражения минобрнауки о неверном толковании норм оспариваемого документа ответили, что указанные пункты приказа расширяют компетенцию министерства в части установления оценки статуса иностранного гражданина на территории России.

А это, по их словам, относится к ведению иного органа исполнительной власти.

На Кубани появится сеть спецшкол для одаренных детей

В свою очередь, представители Минобрнауки отметили, что заявителями не указан нормативно-правовой акт, каким-либо образом вступающий по существу в противоречие с положениями оспариваемого приказа, ведь суть спора – в оспаривании так называемой абстрактной нормы.

К тому же ответчик подчеркивает необходимость соблюдения требований приказа, во-первых, с точки зрения закрепления детей за конкретными школами по территориальному признаку, а во вторых, с целью реализации государственной политики в сфере образования.

Ведомством были предусмотрены различные ситуации при приеме детей в школу, все они зафиксированы в оспариваемом документе, и право на образование гарантировано. А свидетельство о регистрации является лишь подтверждением факта проживания ребенка вблизи школы, не выступая причиной для отказа в приеме в образовательную организацию.

К тому же некоторые оспариваемые нормы, как пояснил ответчик, носят информационный характер и призваны оградить директоров школ от административной ответственности.

Источник: //rg.ru/2015/08/27/shkola.html

Приезжим здесь не место. Правила зачисления в школы хотят кардинально поменять. Что это значит для детей и родителей?

Куда жаловаться, если нас не принимают в школу?

Новая школьная реформа вызывает много вопросов. фото: uaua.info

Министерство образования готовит школьную революцию. На официальном сайте ведомства выставлен на общественное обсуждение проект новых правил зачисления детей в младшие (1-4), базовые (5-9) и старшие (10-11) классы.

Главное нововведение – детей предлагают принимать в школы не по уму, а по прописке, отменив конкурсные отборы, на которые, по словам чиновников, “давно жалуются родители”. 

“В свое время мой ребенок не попал в ближайшую к дому школу, куда нужно было сдавать экзамены. Пришлось идти в ту, что подальше, что не совсем удобно, особенно в младших классах. Надеюсь, теперь все изменится”, – рассказала “Стране” киевлянка Анна. 

Впрочем, сами учителя предупреждают: такой подход сделает среднее образование в Украине действительно средним. “Мы не сможем гарантировать высокий уровень подготовки для всех, особенно в старших классах”, – говорит директор бориспольской гимназии “Перспектива” Неля Клименко. 

А для многих семей, которые переехали жить в другой город, но не получили там регистрацию, может стать проблемой пристроить ребенка хоть в какую-то школу. 

“Страна” разбиралась, зачем меняют школьные правила и к чему это приведет. 

По прописке и без экзаменов 

Не секрет, что школы в Украине давно поделились на элитные и “обычные”.

Существуют многочисленные рейтинги учебных заведений (как правило, они базируются на результатах внешнего независимого оценивания выпускников) и “прайсы” на поступление в лучшие учебные заведения, которые могут достигать $1 тыс. Поступить в известные лицеи и гимназии зачастую сложнее, чем в университет – конкурсы составляют по 6-10 человек на место. 

Министерство образования хочет разрушить эту схему.

“Новый порядок базируется на принципах территориальной доступности – каждая школа должна принять ребенка, который живет на территории ее обслуживания”, – поясняют в министерстве.

Формально это право действует и сейчас, но оно зачастую не выполняется.

Теперь же, как сказано в проекте, школы могут требовать, помимо основного пакета документов (заявление, свидетельство о рождении, медосмотр) паспорт одного из родителей с пропиской или справку о регистрации ребенка. В действующем законе об образовании такой нормы нет. Тем не менее родителей предупреждают об ответственности за подачу “недостоверной информации” (например, о прописке), “согласно законодательству”. 

Зачислять “своих” детей будут до 31 мая текущего года. Присутствие при этом самого ребенка необязательно. Более того, проводить конкурсный отбор – запрещено. 

В июне школы будут формировать списки зачисленных. Если при этом останутся свободные места (эту информацию обещают сделать открытой) – на них можно будет брать “чужих” детей. 

Как будут делить свободные места 

В гимназические классы (с 5 класса) предлагают сначала брать детей по месту прописки, а затем – если останутся свободные места – победителей конкурсного отбора.

В старшие лицейные классы (10-11) будут брать тех, кто закончил в этом же учебном заведении 9 классов (без учета успеваемости), и только на свободные места – по конкурсу.

Сразу стоит отметить, что история о свободных местах – чистая фикция. Как правило, в элитных школах их в принципе не бывает, так что особо рассчитывать на то, что в младших классах ребенок отучится в обычной школе возле дома, а потом перейдет в хорошую гимназию, не приходится. 

Но конкурсы должны стать более прозрачными – школы будут проводить их аудио- и видеофиксацию.

Отбирать детей станут конкурсные комиссии, а если у родителей возникнет сомнение в справедливости оценки, они могут обращаться с апелляций в районные управления образования. Там смогут не только пересмотреть работу конкретного ребенка, но и отменить результаты всего конкурса, после чего его нужно будет проводить заново. 

Также учителям запретят требовать характеристику ребенка из прежней школы и справки с места работы родителей. 

Конец элитному обучению? 

Новаторские идеи Минобразования уже разделили учителей и родителей на два лагеря: тогда как одни полностью за новую школьную справедливость, другие пророчат общее снижение качества среднего образования и проблемы с зачислением детей и, как следствие, – увеличение взяток. 

“Хорошо, что появятся четкие  правила для всех украинских школ. Понятно, что вопросы будут, но на каждую индивидуальную ситуацию ведь не напишешь закон”, – считает глава Ассоциации директоров школ Киева и директор столичной специализированной школы №85 Татьяна Федунова. 

“Сейчас в одних школах недобор учеников, а другие – перегружены и работают в две смены. При этом получается, что первые получают излишнее финансирование, а вторым не хватает средств.

Кроме того, страдает качество обучения, ведь в переполненных классах учителю сложно уделить внимание каждому.

Как бы мы ни хотели, школа, рассчитанная на 300 учеников, никак не может принять 700″, – говорит аналитик по вопросам образования Ассоциации городов Украины Людмила Мозговая. 

По ее словам, в органы управления образования поступает немало жалоб от родителей на несправедливое зачисление. “Если будут понятные правила, станет меньше возможностей  для манипулирования как со стороны родителей, так и со стороны директоров школ”, – уверена Мозговая. 

Неля Клименко рассказывает, что у них уже сейчас в очереди на зачисление в первый класс на следующий год стоит 40 детей, прописанных в других районах. Отбора для первоклассников они не проводят, так что создается “нездоровая конкуренция”.

Татьяна Федунова рассказала, что у них конкурс среди будущих первоклассников составляет 5-6 человек на место.

“Но мы не проверяем, умеет ли ребенок читать и писать – этому ведь и должны учить в школе. Важна лишь готовность изучать сразу три языка – украинский, русский и английский”, – говорит директор. По ее словам, несколько школ Киева уже с этого года будут проводить пилотный проект по электронной записи детей в очередь.

“Родители смогут заблаговременно оценить шансы и в случае необходимости выбрать другое учебное заведение”, – пояснила она. 

Но вот с отменой конкурсов в старшие классы, особенно в 10-11, Неля Клименко может поспорить.

“Как дети с посредственной успеваемостью будут осваивать углубленную программу и как при этом быть с талантливыми учениками – смогут ли учителя уделять им должное внимание? Если отменят конкурсный отбор, нужно отменять и школьные рейтинги, ведь они строятся именно на результатах школьников”, – считает она. 

Согласно рейтингу за прошлый год, лучшими отечественными школами признаны львовский физико-математический лицей при университете им. Франко, киевские лицеи “Интеллект” и “Наукова змина”, №145 и “Лидер”, физико-математический лицей при университете им. Шевченко, днепропетровский медицинский лицей, Калужская гимназия им. Бахматюка (Ивано-Франковская обл.), Черкасский физматлицей и другие.

Их выпускники получили на ВНО по 170-190 баллов из 200 возможных, а это фактически проходной билет в лучшие вузы Украины. 

Но родители стремятся любой ценой определить свое чадо в хорошую школу не только в надежде на отличные оценки в будущем. Многих привлекает еще и фактор определенной социальной среды.

К примеру, в столице считается верхом престижа “устроить” ребенка в “мажорные” Кловский лицей или лицей №100 на Подоле (примечательно, что они не попали в топ-20 киевских школ по результатам ВНО), где учатся дети “из достойных семей” (к примеру, Кловский лицей в свое время окончили дети президента Петра Порошенко).

По слухам, “благотворительные взносы” за поступление туда исчисляются сотнями долларов. 

И родители просто не верят, что в такие школы можно будет попасть “с улицы”.

“Думаю, будут проводить беседы с родителями, чьи дети по тем или иным критериям “не подходят”. Или вырастет плата для детей без прописки”, – поделилась своими опасениями со “Страной” киевлянка Оксана.

А преподаватель одной из столичных элитных школ, попросивший не называть его имени, рассказал “Стране”, что отбор в той или иной форме все равно будет, и это пойдет во благо ребенка. “Родители сами должны понимать, что нужно выбирать школу, в которой ребенок не будет чувствовать себя “белой вороной”, – сказал он. 

С другой стороны, немало и семей, которые, наоборот, не хотят отдавать детей в “мажорные” школы – ищут хорошего учителя и дружественную для ребенка атмосферу, пусть даже в самом обычном учебном заведении.

Получается, что сейчас такие “обычные” школы могут стать для них недоступными из-за отсутствия свободных мест (что вполне вероятно, к примеру, в плотно застроенных спальных районах), а элитные, по месту прописки, – окажутся слишком дорогими. 

Что делать иногородним 

Но главная проблема в новых правилах – это прописка.

В родительской общественной группе “Батьки.SOS” говорят, что новая норма рискует стать большой бедой для приезжих, которые живут в съемных квартирах, и, как правило, вообще не имеют местной регистрации. 

Им придется либо оформлять справку о регистрации ребенка по нужному адресу, либо подписывать официальный договор с арендодателем (на это идут далеко не все хозяева квартир, и такое жилье, как правило, стоит дороже), или же выбирать среди частных школ, на которые министерские правила не распространяются. 

Или же, как прогнозируют многие родители, давать взятку в школах, чтобы те устроили их ребенка, который без прописки становится фактически бесправным.

“Подтверждение места регистрации – это действительно рискованный пункт в новом порядке. Ведь часто владельцы съемных квартир не заключают договора с постояльцами. Нужен механизм фиксации фактического места проживания, скажем, такие справки должны выдавать в Центрах админуслуг”, – считает Мозговая.

Источник: //strana.ua/articles/analysis/128367-minobrazovanija-ukrainy-predlahet-reformu-prinimat-v-shkoly-po-propiske.html

Может ли школа отказать в приёме в 10 класс – правовые основы

Куда жаловаться, если нас не принимают в школу?

ГИА-9 завершена. Выпускники 9 класса получили аттестаты. Теперь надо определиться, где получить среднее общее образование, обязательность которого применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет.

Она установлена Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.

2012 года №273-ФЗ (далее – Закон), гарантирующего его общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования и среднего профессионального образования.

Согласно Закону родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Они имеют права выбора образовательной организации, формы получения общего образования и формы обучения с учетом мнения детей.

Выпускник основной школы может продолжить обучение в школе, гимназии, лицее, в учреждении среднего профобразования – колледже, техникуме, а также вне школы – в форме семейного образования и самообразования с последующем прохождением промежуточной и итоговой аттестации в качестве экстерна бесплатно.

Как после окончания средней школы, так и после окончания техникума или колледжа, абитуриенты обладают одинаковыми возможностями при поступлении в вуз.

У родителей, как правило, возникают вопросы с правомерностью конкурсного отбора обучающихся при поступлении в 10 класс, особенно, когда ребенка не принимают в профильные классы с «тройками».

Дело в том, что средняя школа у нас профильная, т.е.

обучение осуществляется по дифференцированным общеобразовательными программам, например, физико-математического, гуманитарного, биологического, технического и т.п.

направлений, предусматривающих индивидуальный отбор обучающихся, порядок которого устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. И это не противоречит Закону.

«Организация образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования может быть основана на дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение).
Организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта Российской Федерации», — говорится в статье 66 Закона.Родителям (законным представителям) следует ознакомиться с этим нормативным документом субъекта РФ.

Федеральным институтом педагогических измерений (ФИПИ) рекомендованы следующие минимальные баллы для приема в профильные классы:

«Русский язык» — 31; «Математика» — 19 для физмата, 18 — для иных; «Физика» — 30; «Химия» — 23 без эксперимента, 25 — с ним; «Биология» — 33; «География» — 24; «Обществознание» — 30; «История» — 32;«Литература» — 19; «Информатика» — 15; «Иностранный язык» — 56, что соответствует отметке выше, чем «3».
Вместе с тем, следует обратить внимание, что статьей 67 Закона предусмотрено, что правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.Для обеспечения этого положения Закона в школе помимо профильных классов должны быть организованы т.н. универсальные классы, в которые принимаются все желающие, имеющие аттестат об основном общем образовании.Обратим внимание, что при поступлении в 10 класс нет жесткой привязки к закрепленной территории.

Законом установлено, что в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.

В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган управления образованием.

Заметим также, что, как правило, муниципальный орган управления образованием на своем сайте публикует перечень профильных и универсальных классов по школам и наличие в них свободных мест.

Эта информация периодически обновляется и позволяет родителям (законным представителям) отслеживать ситуацию.

А как быть тем девятиклассникам, которые в этом году не смогли получить аттестат об основном общем образовании?

Такие девятиклассники  получают справку об обучении по образцу, самостоятельноустанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или по усмотрению родителей (законных представителей) остаются на повторное обучение.

Обучающиеся, оставленные на повторное обучение, проходят обучение в образовательной организации или вне образовательной организации в формах, установленных статьей 17 Федерального закона об образовании (в очной, очно-заочной или заочной, в форме семейного образования), в том числе по индивидуальному учебному плану.

Обучающиеся, получившие справку и отчисленные из образовательной организации, вправе продолжить свое образование путем прохождения профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.

Источник: //eduinspector.ru/2018/06/06/mozhet-li-shkola-otkazat-v-priyome-v-10-klass-pravovye-osnovy/

Ветка права
Добавить комментарий