Может ли быть въезд ребенка в Россию без доверенности?

Правила въезда-выезда детей на оккупированную территорию. А можно без доверенности отца?

Может ли быть въезд ребенка в Россию без доверенности?

  • 1. Какие документы нужны ребенку при пересечении линии соприкосновения?
  • 2. Могут ли выехать с неподконтрольной Украине территории дети без паспорта или свидетельства о рождении необходимого образца?
  • 3. А каков порядок въезда/выезда детей на временно оккупированные территории?
  • 4.

    С кем ребенок может проехать?

  • 5. Как и где оформить доверенность на пересечение линии соприкосновения, и что в ней должно указываться?
  • 6. Действуют ли доверенности, выданные до окончания АТО?
  • 7. Может ли доверенность быть выдана другим государством? Нужен ли перевод с русского?
  • 8.

    Может ли ребенок пересекать линию соприкосновения без согласия второго из родителей?

  • 9. А возможно ли вывезти ребенка на неподконтрольную Украине территорию на короткий срок без согласия второго родителя?
  • 10. В каких случаях могут отказать в пропуске ребенка через линию соприкосновения с одним родителем?
  • 11.

    Что будет, если срок пребывания на временно неподконтрольной Украине территории превысил 1 месяц?

  • 12. Нужна ли справка из исполнительной службы, если один из родителей не платит алименты?
  • 13.

    Родителям разрешили вывозить за границу ребенка без разрешения второго родителя сроком на 1 месяц? Это касается и зоны ООС?

  • 14. Ребенок получил ID-карту, но не достиг 16-ти лет. Может ли он пересекать самостоятельно?
  • 15.

    Как пересекать линию соприкосновения лицам, которые достигли 16 лет, но паспорт не оформляли?

  • 16. Как пересекать КПВВ в период изготовления документа?
  • 17. Нужен ли отдельный пропуск на ребенка?
  • 18. Нужен ли пропуск ребенку после оформления им первого паспорта в 14 лет?
  • 19.

    Нужно ли вносить ребенка в свой пропуск?

  • Для детей младше 16 лет пересечение линии соприкосновения осуществляется в рамках Временного порядка контроля за перемещением лиц через линию соприкосновения в пределах Донецкой и Луганской областей. Мы подготовили ответы на вопросы, волнующие родителей.

    Подготовлено на основании материалов, опубликованных общественной организацией Донбасс SOS.

    Для пересечения линии соприкосновения необходимо:

    – свидетельство о рождении (паспорт) ребенка,

    – любой документ согласно перечня в статье 5 Закона Украины «О гражданстве Украины» или статьей 2 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» лица (лиц), в сопровождении которого (которых) граждане Украины, не достигшие 16-летнего возраста, уезжают из временно неконтролируемой территории;

    – разрешение физического лица (отца, матери или опекунов, если они не следуют вместе с ребенком).

    Да, могут. Пропуску подлежат:

    – лица, которые родились в 1998 году и позже и не смогли оформить паспорт – при предъявлении свидетельства о рождении / копии свидетельства о рождении или любого другого документа, который дает возможность идентифицировать таких лиц, в сопровождении которого (которых) граждане Украины, которые не достигли 16-летнего возраста, уезжают из временно оккупированных территорий, и разрешением физического лица;

    – дети, которые родились после начала проведения АТО, и, в результате проживания в населенных пунктах, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют или осуществляют не в полном объеме свои полномочия, которым не было оформлено свидетельство о рождении; их выезд осуществляется при предъявлении любого документа, определенного статьей 5 Закона Украины «О гражданстве Украины» или статьей 2 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» лица (лиц), в сопровождении которого (которых) ребенок выезжает с временно неконтролируемой территории, и разрешением физического лица.

    Въезд на временно оккупированную территорию детей, не достигших 16-летнего возраста, осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных для таких лиц Правилами пересечения государственной границы гражданами Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 27 января 1995 года № 57.

    Ребенок может ехать на оккупированную территорию и обратно в сопровождении: обоих родителей; одного из них при согласии второго (необходима нотариально оформленная доверенность или за наличия определенных документов); с третьими лицами, при наличии нотариально оформленной родителями доверенности.

    Согласие на пересечение ребенком линии соприкосновения в Донбассе нужно оформлять у нотариуса. Это может быть как государственный, так и частный нотариус.

    Обязательных и четко определенных нормативных требований указанного согласия не существует. Юристы рекомендуют формулировать доверенность следующим образом:

    Я, ________________________________________________(ПІБ), _____________ року народження, у зв’язку з дією «Тимчасового Порядку здійснення контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів і вантажів через лінію зіткнення в межах Донецької та Луганської областей», затвердженого наказом першого заступника керівника АТЦ при СБУ від 12 червня 2015 року № 415ог, згідно з яким визначено, що в’їзд на неконтрольовану територію (тимчасово окуповану територію Донецької та Луганської областей) дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, надаю згоду на в’їзд на неконтрольовану територію (тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях) мого (моєї) малолітнього (малолітньої) / неповнолітнього (неповнолітньої) сина (доньки) _________________________________________(ПІБ), _______________ року народження, який (яка) проживає за адресою: Україна, ______ область, місто (село/селище)______, вулиця_____, будинок ____, до досягнення ним (нею) 16-річного віку у супроводі ___________________________________________(ПІБ), _____________ року народження, на яку я покладаю відповідальність за життя і здоров’я мого (моєї) малолітнього (малолітньої) / неповнолітнього (неповнолітньої) сина (доньки) під час його (її) перебування на неконтрольованій території (тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областя)х.

    Дата                                                                                            Підпис

    Да, доверенности, в которых указано следование в зону проведения антитеррористической операции с пересечением линии соприкосновения, действуют на срок их оформления и пропуск по ним осуществляется.

    Да, согласие родителей может быть оформлено за рубежом, в том числе и на территории Российской Федерации (кроме Автономной Республики Крым). Согласия на русском языке не подлежат в обязательном порядке переводу.

    Пересечение линии соприкосновения в сторону временно неподконтрольных территорий возможно без доверенности одного из родителей, если:

    – второй из родителей является иностранцем или лицом без гражданства, что подтверждается записью об отце в свидетельстве о рождении ребенка, и который (которая) отсутствует в пункте пропуска;

    – в паспорте гражданина Украины для выезда за границу есть запись о выбытии на постоянное место жительства за пределы Украины или отметка о постановке на постоянный консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Украины за границей;

    – один из родителей умер (при себе необходимо иметь свидетельство о смерти);

    – один из родителей лишен родительских прав (при себе необходимо иметь соответствующее решение суда);

    – один из родителей признан без вести пропавшим (при себе необходимо иметь соответствующее решение суда);

    – один из родителей признан недееспособным (при себе необходимо иметь соответствующее решение суда);

    – есть решение суда о предоставлении разрешения на выезд без согласия и сопровождения второго из родителей (при себе необходимо иметь соответствующее решение суда);

    – есть выписка из реестра, которая подтверждает статус матери-одиночки (получается в ЗАГСе на подконтрольной территории в день обращения);

    – есть справка, выданная органом государственной исполнительной службы или частным исполнителем о наличие задолженности по уплате алиментов, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за четыре месяца;

    – есть свидетельство о рождении ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства и не содержит сведений об отце ребенка, (легализованного или засвидетельствованного апостилем, а также без любого дополнительного заверения в случаях, предусмотренных международным договором Украины).

    Да, изменениями, внесенными в августе, это стало возможно.

    Согласно Постановлению Кабмина №57 без нотариально заверенного согласия второго из родителей временно на срок до одного месяца можно вывезти ребенка по условиям предъявления решения суда или решения органа опеки и попечительства (или их копий, заверенных нотариально или органом, который их выдал), в котором определено (подтверждено) место проживания ребенка с одним из родителей, который намерен вывезти ребенка. Также, на месяц и более можно вывезти на неподконтрольную Киеву территорию Донецкой области ребенка с инвалидностью, ребенка, который болеет заболеваниями, предусмотренные частью пятой статьи 157 Семейного кодекса Украины, при предъявлении таких документов или их копий (заверенных нотариально или органом, который их выдал):

    – справки, выданной органом государственной исполнительной службы, частным исполнителем, о наличии задолженности по уплате алиментов (в случае, если совокупный размер задолженности превышает сумму соответствующих платежей за три месяца);

    – документа, выданного лечебно-консультативной комиссией лечебно-профилактического учреждения, в порядке и по форме, установленными МОЗ (в случае если сумма задолженности по алиментам составляет более трех месяцев, но не более четырех месяцев).

    Отказать в пропуске могут в случае получения информации о наличии задолженности по алиментам, по решению об установлении свидания с ребенком, об устранении препятствий в свидании с ребенком.

    В случае злоупотребления правом на временный выезд ребенка длительностью до одного месяца, родитель, проживающий с ребенком, временно ограничиваются в праве на выезд с ребенком на ВОТ сроком на 1 год со дня наложения административного взыскания, кроме случая, когда есть нотариально удостоверенное согласие на выезд ребенка от второго из родителей.

    Да, нужна справка государственной исполнительной службы о наличии задолженности по уплате алиментов, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за четыре месяца.

    Подобное является нововведением, и было предусмотрено Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание путем совершенствования порядка принудительного взыскания задолженности по уплате алиментов».

    Справка получается в исполнительной службе по месту исполнения такого решения в течение 10 дней.

    Нет, подобные изменения еще не приняты. Это является частью инициатив в рамках государственной программы #ЧужихДітейНеБуває, часть законопроектов сейчас пребывает на рассмотрение Верховной Рады Украины.

    Нет, не может. Действительно, паспорт гражданина Украины теперь получается с 14 лет и исключительно в форме ID-карты. Получение паспорта старого образца в форме книжечки теперь невозможно, но, несмотря на это, самостоятельно пересекать линию соприкосновения дети могут только с 16-летнего возраста.

    Если ребенок родился после 1998 года и не смог оформить паспорт в связи с проживанием на временно неподконтрольной Украине территории, пропуск осуществляется при предъявлении свидетельства о рождении / копии свидетельства о рождении или любого другого документа, который дает возможность идентифицировать таких лиц.

    В период изготовления паспорта впервые, в связи с потерей / кражей или обменом, вклейки фото по достижению 25, 45 лет основанием для пересечения является справка Государственной миграционной службы Украины о сдаче документов и получения паспорта.

    Справка предусмотрена приложением 4 Временного порядка и получается при сдаче документов.

    Если ребенку только исполнилось 14 лет – также предоставляется свидетельство о рождении (оно Государственной миграционной службой Украины не забирается!!!)

    Нет, отдельный пропуск не оформляется. Несовершеннолетние дети могут вписываться в пропуск родителей.

    Нет, не нужен, пропуск оформляется с 16 лет.

    Да, это является одним из пунктов при оформлении пропуска, но если вы такие данные не внесли, вносить изменения не нужно.

    Источник: https://svoi.city/read/card/12176/pravila-vezda-vyezda-detej-na-okkupirovannuyu-territoriyu-a-mozhno-bez-doverennosti-otca

    Путешествия с несовершеннолетними

    Может ли быть въезд ребенка в Россию без доверенности?

    Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?

    В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

    В случае  если несовершеннолетний гражданин России  выезжает  из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта  нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется. 

    Вопрос 1.1 Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?

    В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

    Вопрос 1.2 Если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?

    В случае  если несовершеннолетний гражданин России  выезжает  из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта  нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

    Вопрос 2. Какие сведения должны содержать в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?

    В соответствии со статьей 20 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г.

    № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее – нотариальное согласие) обязательно должны содержаться сведения о сроке действия согласия и наименование государства (государств), которое(которые) он намерен посетить. 

    Согласно разъяснению Минюста России от 19 декабря 2017 г.

    № 12-158024/17 об оформлении согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации  срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено.

    По правилам, установленным статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок действия согласия может определяться календарной датой или истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами. Также срок может определяться указанием на событие которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.

    В части, касающейся способа указания государства (государств), которое (которые) несовершеннолетний гражданин намерен посетить, должны быть использованы общепринятые в международных отношениях наименования государств. При намерении посетить несколько государств их названия должны быть перечислены. При этом названия сообществ, типа страны Евросоюза, страны СНГ и т.д. не допускаются.

    Вопрос 2.1 Принимаются ли согласия родителей, удостоверенные нотариусами иностранного государства?

     Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением Российской Федерации или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г. 

    Вопрос 3. Каковы правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?    

    С 12 июня 2019 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 690, в соответствии с которым признается утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

    Одновременно с указанной даты вступил в силу Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62 (зарегистрирован в Минюсте России 8 мая 2019 г.

    , регистрационный № 54596), в соответствии с которым прием и учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по месту жительства (пребывания) одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации или несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, в отношении которого подается заявление, а также дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации по месту постоянного проживания заявителя за пределами Российской Федерации.

    В связи с этим с 12 июня 2019 г. пограничные органы не принимают заявления от граждан о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.   

    Вопрос 4. Где узнать, подавалось ли родителем заявление о несогласии на выезд из Российской Федерации своего ребенка?

    В соответствии с Порядком подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62, учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях.

    Вопрос 5. Чем подтверждается гражданство Российской Федерации при выезде из Российской Федерации ребенка, не достигшего 14-ти лет со свидетельством о рождении?
     

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации» наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, не достигшего возраста 14 лет, по выбору его родителей или других законных представителей удостоверяется:

    а) имеющимся у ребенка заграничным, дипломатическим или служебным паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;

    б) паспортом гражданина Российской Федерации родителя, в том числе заграничным, дипломатическим или служебным паспортом, в который внесены сведения о ребенке;

    в) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения:

    о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка);

    о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

    о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации);

    г) отметкой на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;

    д) отметкой на свидетельстве о рождении, выданном уполномоченным органом Российской Федерации, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации. 

    Вопрос 6. Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в биометрические паспорта сопровождающих его родителей?

    В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г.

    № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г.

    , внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. 

    Вопрос 7. Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в заграничные паспорта сопровождающих его родителей старого образца (не биометрические)?

    Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

     

    Источник: http://ps.fsb.ru/dpk/oficial_materialy/puteshestviya.htm

    Ошибки взрослых, из-за которых детей не выпускают за границу

    Может ли быть въезд ребенка в Россию без доверенности?

    МОСКВА, 18 июн — РИА Новости, Людмила Титова. Билеты на руках, багаж сдан, внук впервые летит на заграничный курорт с бабушкой — оба в предвкушении сказочного отдыха. И вдруг: “Извините, он не может вылететь из России”.

    Иногда даже при наличии всех необходимых документов ребенка, выезжающего из страны без родителей или с одним из них, останавливают на паспортном контроле.

    О типичных ошибках, которые допускают взрослые, отправляя детей на отдых за границу, — в материале РИА Новости.

    Малыш, ты не едешь!

    “Я хотела отправить сына в Грецию с бабушкой, выбрали тур, заранее оформили согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу.

    Но позже решили ехать на Кипр и совершенно не подумали, что нужно переделать документ, почему-то посчитали, что Кипр — тоже Греция. В итоге сына не выпустили, он был очень расстроен.

    Бабушка улетела одна”, — рассказывает туристка Лариса Сереброва из Москвы.

    Перепутали страну, не проверили даты выезда, пропустили букву при написании фамилии или не обратили внимания, что срок согласия уже истек, — вот типичные ошибки, которые делают невозможным выезд ребенка без родителей за рубеж.

    “Наиболее распространенный случай — это когда согласие на выезд ребенка оформляют на длительный срок с расширенным списком стран”, — рассказывает руководитель правовой службы Ассоциации туроператоров России (АТОР) Надежда Ефремова.

    Родители просят указать не только страну первого въезда, но также добавить фразу “и другие страны Шенгенской зоны” или еще проще — “другие государства”, полагая, что с таким “долгоиграющим” разрешением можно выезжать в течение нескольких лет по любым направлениям”.

    Но в некоторых странах Шенгенской зоны такое согласие может оказаться недействительным, предупреждает юрист. В правильно оформленном нотариусом документе должна быть указана страна, в которую выезжает ребенок, и сроки поездки, говорит представитель АТОР. Хотя разрешение может быть выдано на время, превышающее длительность отдыха.

    “Часто невыезды случаются из-за самоуверенности родителей. При покупке путевки они сообщают турагенту, что все документы — виза, согласие и прочее — у них в порядке и давно оформлены. А потом выясняется, что либо виза просрочена, либо согласие составлено неверно”, — отмечает Надежда Ефремова.

    Разные требования

    Чтобы отправить ребенка в визовую страну, нужно подготовить два вида согласия, и у каждого документа свои правила оформления.

    “Одна бумага выдается на выезд ребенка, ее необходимо предъявлять сотрудникам Пограничной службы России на паспортном контроле. Требования к оформлению такого документа минимальные, и они не менялись уже 20 лет.

    Консульские учреждения и посольства других стран запрашивают иное согласие — без него не выдают визу.

    При оформлении этой бумаги нужно учитывать требования конкретного государства”, — рассказывает член методической комиссии Федеральной нотариальной палаты Александр Сагин.

    Для выезда ребенка из России без мамы и папы требуется заверенное согласие одного из них, но при въезде в некоторые страны пограничники могут потребовать бумагу от обоих родителей.

    Если несовершеннолетний путешествует с одним из родителей, то при выезде из России разрешение от второго не нужно. Но при оформлении документов на визу для поездки в другую страну оно обязательно.

    Эксперты отмечают, что более жесткие правила к оформлению таких бумаг предъявляют страны, куда непросто получить визу любому гражданину, — это США, Великобритания, Норвегия, Швеция.

    “При подаче документов на шенгенскую визу лучше уточнить, как правильно оформлять согласие для конкретной страны — у всех разные требования. Если ребенок едет на длительный срок и посетит несколько государств, лучше указать весь список, чтобы потом не возникало проблем на паспортном контроле”, — уточняет Александр Сагин.

    Иногда детей отправляют за рубеж в спортивный или языковой лагерь. “В таких случаях оформляют согласие на тренера и сопровождающего, — объясняет Надежда Ефремова. — Лучше указывать несколько доверенных лиц, так как были случаи, когда кто-то из них возвращался на родину раньше и при пересечении ребенком границы из-за этого случались заминки”.

    Нотариуса! Срочно!

    Даже если только в аэропорту выясняется, что согласие составлено неверно или его забыли оформить, есть шанс спасти поездку.

    “Несколько лет назад нам с семнадцатилетним братом нужно было лететь в Индию к работавшим там родителям. Уже буквально на регистрации выяснилось, что разрешения на его выезд у нас нет.

    Почему-то родители решили, что раз мы летим к ним, то это и не нужно, — рассказывает Яна Анциферова из Москвы.

    — Сотрудники аэропорта очень помогли нам, дали номер факса, на который можно было прислать необходимый документ”.

    По ее словам, в подвешенном состоянии они с братом находились примерно два часа. “Факс от родителей пришел в последний момент, регистрация на рейс уже закрывалась, но брата все же зарегистрировали.

    В самолет мы вбежали прямо перед взлетом, — говорит Яна. — Так как родители жили за границей, согласие на выезд несовершеннолетнего оформлялось в консульстве.

    Маме с папой удалось все сделать достаточно быстро”.

    По словам экспертов, нотариусам периодически приходится переоформлять такие разрешения и оперативно отправлять документы в аэропорт.

    “Если оба родителя рядом, до рейса есть время и все происходит не ночью, то есть возможность исправить ошибку”, — рассказывает Александр Сагин.

    Нотариус, выдавший предыдущую доверенность, может по просьбе родителей переслать документы коллеге, чей офис расположен рядом с аэропортом (сделать так называемый онлайн-перевод, как говорят юристы).

    Второй нотариус оформляет актуальную бумагу и быстро привозит ее в аэропорт. Тогда у ребенка есть шанс улететь на отдых.

    Дорогая, я запретил выезд детей!

    О том, что ребенку запрещено покидать родину, довольно часто становится известно только на пограничном контроле. “Нередки случаи, когда после развода один обиженный родитель мстит другому, делая ребенка невыездным.

    Для этого нужно написать заявление (о несогласии родителя на выезд из страны несовершеннолетнего гражданина. — Прим. ред.).

    Причем никакого уведомления об этом родитель с ребенком не получает и о сорванной поездке узнает только на границе”, — рассказывает адвокат Клуба защиты прав туристов Маргарита Еремеева.

    По ее словам, случаев невыезда детей из страны из-за неправильно оформленного согласия немного, гораздо чаще их разворачивают на границе именно по причине запрета одного из родителей.

    “Проблема в том, что написать запрет легко, а снять его можно только по решению суда, и на это иногда уходит до полугода, — отмечает адвокат.

    — Даже если родитель, запретивший поездки, изменит свое решение, просто так забрать заявление не получится — все равно придется идти в суд”.

    А потом — возить с собой решение суда, копии документов, поскольку вердикт Фемиды не сразу поступает в информационные базы. И отсутствие подтверждающих документов на паспортном контроле может стать причиной отказа в выезде.

    Источник: https://ria.ru/20190618/1555641244.html

    Фсб разъяснила правила выезда несовершеннолетних детей за границу

    Может ли быть въезд ребенка в Россию без доверенности?
    Новости Вестник АТОР

    19.03.2019

    В новом документе ФСБ от 15 марта  2019 г. подробно разъясняются вопросы ограничения на выезд ребенка, необходимости согласия одного из родителей, правильности заполнения документов, в том числе вопросы о внесении ребенка в паспорт родителей, подтверждения гражданства, представлен список стран, в которые ребенок может въезжать по свидетельству о рождении, и другие.

    «Вестник АТОР» публикует полный текст разъяснений ФСБ РФ от 15 марта 2019 года. 

    В КАКОМ СЛУЧАЕ ТРЕБУЕТСЯ НОТАРИАЛЬНО ОФОРМЛЕННОЕ СОГЛАСИЕ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА?

    Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”.

    В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

    В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

    В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

    Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

    Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

    ФСБ России просит обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа «страны Евросоюза», «страны СНГ» и т.д. не допускаются.

    Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

    Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к.

    в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г.

    N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

    МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ?

    В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г.

    N 13 “О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации”, вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

    МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В ЗАГРАНИЧНЫЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ СТАРОГО ОБРАЗЦА (НЕ БИОМЕТРИЧЕСКИЕ)?

    Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления дляребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

    МОЖЕТ ЛИ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВО НА РЕБЕНКА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

    В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г.

    N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

    При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

    В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

    При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу непропускаются.

    Одновременно, ФСБ России отмечает, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

    Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

    Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

    “Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

    Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам.

    В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.”, – говорится в документе ФСБ России. 

    В КАКИЕ СТРАНЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОГУТ ВЫЕЗЖАТЬ ПРИ НАЛИЧИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ?

    Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

    Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

    “В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу.

    Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний – перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину”, – сообщается в разъяснении ФСБ России. 

    ЧЕМ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ СО СВИДЕТЕЛЬСТВОМ О РОЖДЕНИИ?

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 “Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации” принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами:

    1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

    – о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

    – о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

    – о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

    – об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

    2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

    Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

    3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

    Еще больше интересных материалов от АТОР – в нашем канале на Яндекс.Дзен.

    Получать новости “Вестника АТОР” также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в

    Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале “Академия АТОР”

    Текущие спецпредложения от туроператоров АТОР можно найти здесь

    .

    Вернуться назад

    Источник: https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/46379.html

    Ветка права
    Добавить комментарий