Можно ли предъявить претензии к УК из за проживания нелегалов?

Я тоже оставался без гражданства. с этим можно жить

Можно ли предъявить претензии к УК из за проживания нелегалов?

Борис Максимов Би-би-си

Image caption Документы для апатридов

Если вы думаете, что наличие у человека паспорта (или загранпаспорта) – вещь настолько же естественная, как наличие штанов или обуви, то вы ошибаетесь.

На свете есть огромное число людей, у которых нет никаких подобных документов, потому что ни одна страна не признает их своими гражданами. Посмотрите хотя бы на Михаила Саакашвили, внезапно оказавшегося вообще без какого-либо гражданства.

Среди таких людей был и ваш покорный слуга, проживший без гражданства какой бы то ни было страны почти четыре года.

Апатридов – лиц без гражданства – на свете несколько миллионов как минимум.

Большинство из них – представители местных меньшинств, само существование которых местные власти по разным причинам не обязательно одобряют – от рохинджа в Мьянме до части этнических тамилов на Шри-Ланке или палестинцев в секторе Газа и лагерях для беженцев в Ливане, а также, например, преимущественно русскоязычных людей в Эстонии и Латвии.

Но это отдельные случаи – отголоски имперских историй.

Есть и другая группа – беженцы, которых лишила гражданства страна исхода, как в случае с моей семьей, либо те, кто даже близко не может подойти к посольствам и консульствам своей бывшей страны проживания из-за серьезных опасений за свою жизнь, здоровье и свободу.

И если вы вдруг окажетесь в подобной ситуации, то для вас у меня, как человека опытного в этих делах, есть несколько советов.

Запаситесь терпением

Если вам не повезло и вы не бывший президент Грузии, не бывший губернатор одной из областей Украины и вообще никому, кроме ваших родственников и знакомых, вы не известны, то в течение длительного времени вам придется доказывать, что вы – это вы, а не верблюд из старого анекдота.

Когда моя семья приземлилась в Вене, на руках у каждого из нас был лишь один документ – советская выездная виза. На вид весьма несерьезная бледно-зеленая бумажка, сложенная вдвое. Перед выездом нас лишили советского гражданства.

К каждой бумажке была прикреплена фотография, а на самом документе были написаны имя, фамилия и дата рождения.

Все надписи были исключительно на русском языке, что за пределами стран, использующих кириллицу, точно не помогает в установлении личности.

Соответственно, ни один пограничник, полицейский или любой другой представитель власти не смог бы понять, кто вы такой и чего вам нужно.

К счастью, в большинстве цивилизованных стран существуют специальные процедуры для подобных людей.

В Австрии советские беженцы были не новостью. Вас быстро где-то регистрировали и через неделю отправляли в Италию.

И вот тут как раз и было необходимо терпение.

Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption Советские беженцы в 1979 году по пути из Вены в Рим. Все они были лишены гражданства СССР

Италия была лишь перевалочным пунктом и пускала к себе таких, как я, на никому не известных правах, но при этом понимая, что вы хотите оттуда уехать.

Для этого необходимо было идти в посольство страны, куда вы хотели бы попасть. Чтобы понять, кто вы собственно такой, вас долго и подробно опрашивали консул, представители спецслужб и еще какие-то чиновники.

Они задавали вопросы о вашей жизни, знакомых… вообще обо всем.

Все это повторяется примерно раз в месяц, а опрашивающие вас контрразведчики и дипломаты тщательнейшим образом сравнивают все ваши ответы и выясняют, нет ли о вас информации в базах данных.

Очень любезный канадский контрразведчик, занимавшийся нашим делом, приходил к нам в гости в Монреале примерно раз в полгода “на чай” в течение пары лет после того, как Канада решила нас принять, задавая все те же вопросы и сверяя ответы на случай противоречий и несоответствий.

Таким образом вы обрастаете историей, о вас уже появляются сведения, и вы из неизвестно кого с одной лишь неприятного цвета бумажкой на кириллице постепенно становитесь реальным человеком.

Как можно больше документов

Чем больше у вас на руках документов, тем лучше. Так легче продемонстрировать властям принимающей страны, что вы ничего не придумали, что от вас не стоит ожидать каких-то враждебных действий и так далее.

Правообладатель иллюстрации Oleg Porokhovnikov/TASS Image caption Подобные документы из СССР вывозить запрещалось

Если вам нужно срочно бежать из страны исхода, прихватите с собой как можно больше бумаг – свидетельства о рождении, дипломы, аттестаты, свидетельства о браке и тому подобное.

В СССР запрещали вывоз подобных документов. Но часто можно было получить официально одобренную для заграницы копию. Или же оставить документы знакомым, чтобы те потом каким-то хитрым путем переправили их вам.

Именно таким образом до меня доехала моя советская трудовая книжка, чему очень обрадовался канадский контрразведчик.

Все это облегчит вам задачу и поможет доказать, что вы не верблюд. Будьте готовы к тому, что это придется делать часто, все это будет долго и нудно, если вы не всемирно (или хотя бы локально) известный человек.

Удостоверение личности

Удостоверение личности – вещь удобная – как минимум для того, чтобы пограничники или, скажем, полиция, если вам не дай бог придется с ней столкнуться, хотя бы знали, кто вы такой.

Для лиц без гражданства существует специальное удостоверение личности – документ апатрида (travel document).

Выглядит он как настоящий паспорт – гербы, короны, печати, фотографии, страницы для замечаний, виз и всего, что нужно нормальному человеку.

Правда, на первой странице написано, как минимум на двух языках, что страна, предоставившая вам этот документ, не имеет к вам никакого отношения, а лишь подтверждает что вы – это вы (не тот самый верблюд, а вполне себе заяц).

Но при этом, если носитель этого квазипаспорта решит пересечь какую-то границу, то принимающая его страна делает это на свой страх и риск.

У меня таких документов было два – один выданный Италией, второй Канадой.

Получить его относительно несложно. Надо пойти в министерство внутренних дел (со всеми собранными вами документами – см. выше) и просить выдать вам эту вещь.

Вас опять будут расспрашивать (см. про терпение выше), и, в конце концов, документ вам дадут, так как он ни в чем не обязывает выдающую его страну по отношению к вам лично.

На моем итальянском документе была черно-белая фотография, а в разделе, где следовало описать цвет моих волос, глаз и прочие подобные факты, было просто написано от руки “Vedere il foto” (посмотрите на фотографию).

И ничего, никаких в связи с этим проблем никогда не возникало.

Кстати, эти как бы паспорта для лиц без гражданства были придуманы норвежским полярным исследователем Фритьофом Нансеном, изначально для беженцев из России, которых после гражданской войны было несколько миллионов, и у всех из них были серьезные трудности с документами.

Визы

Запасшись терпением и удостоверением личности, вы, в принципе, можете поехать куда-нибудь за границу.

Image caption Визы в документах для человека без гражданства

Процедура эта в целом знакома тем, кому приходилось получать въездные визы в другие страны – даже при наличии гражданства, например российского.

Вы идете в посольство или консульство, захватив с собой огромную кипу бумаг – о своих доходах, учебе, работе, семейных связях и прочая и прочая, чтобы убедить дипломатов выдать вам визу.

Делают они это не слишком охотно, так как если вы решите нелегально остаться в их стране, то депортировать вас будет некуда.

Но не унывайте – если вы их убедите в своей добропорядочности и благонадежности (ну и, конечно, в том, что вы не верблюд), то визу вам дадут.

Не стоит забывать, что виза не дает вам автоматического права на въезд в страну. У каждой страны есть суверенное право отказать вам во въезде. А также суверенное право пускать вас к себе по любому документу. Даже, например, если у вас на руках просроченный паспорт или власти, выдавшие этот паспорт, объявили его недействительным.

Ну, например, как-то раз в прошлом веке я отправился из Монреаля в Бостон, который в США.

В моем итальянском документе апатрида была действующая американская виза. Но сам документ был давно просрочен. Американские пограничники с удивлением подержали в руках доселе ими не виданный документ. Попросили перевести, что в нем написано, так как ни один из них не говорил ни по-итальянски, ни по-французски.

Покачали головами, глубоко задумались, а потом сказали – ну ладно, вперед.

И это при том, что я ехал автостопом, без гражданства, в январе, во время метели. То есть на вид – типичный кандидат в нелегальные иммигранты.

Так что унывать не стоит.

Настоящий паспорт

В конце концов, если вам надоест жить с этим странным документом и в этом странном статусе никакой стране не принадлежащего человека, то после энного количества лет пребывания в стране (количество зависит от местного законодательства – от трех лет в Канаде до 20 лет в Андорре) можно подать прошение о натурализации и получить местное гражданство.

Но, как показывает опыт одного бывшего губернатора Одесской области, это не дает гарантий того, что все ваши проблемы позади и что вам не придется вновь доказывать, что вы не верблюд.

Источник: https://www.bbc.com/russian/features-41200177

Зачем сдавать квартиру легально

Можно ли предъявить претензии к УК из за проживания нелегалов?

Мои знакомые снимают квартиру без договора, потому что хозяйка не хочет платить налоги. Это нелегально.

Сергей Болдин

юрист, сдает квартиру

Такие жильцы не могут зарегистрироваться в квартире, они избегают участкового, а их ребенок не может ходить в детский сад около дома. Они оплачивают проживание наличкой или с назначением перевода «материальная помощь», а соседям говорят, что они родственники хозяйки.

Хозяйка не хочет слышать про официальную сдачу: для нее это потеря денег и времени. В нюансах официального найма она разбираться не хочет. И так сейчас живут многие арендаторы в России.

Я юрист и тоже сдаю квартиру, только делаю это законно. Я знаю, что жильцам нужна регистрация, чтобы ребенок мог ходить в детский сад рядом с домом. Мои жильцы зарегистрированы в квартире, а я плачу НДФЛ с доходов от сдачи. Я не боюсь афишировать сдачу квартиры и хочу рассказать, зачем самому собственнику легализоваться. Легализация полезна всем.

Как правило, при нелегальной аренде договор никто не составляет. А если и составляет, то никому не показывает, чтобы не афишировать сдачу.

Такой договор все равно не работает: собственник не сможет предъявить претензии нанимателю и потребовать в суде компенсацию за порчу имущества или за просрочку оплаты, потому что иначе он может попасть в поле зрения налоговой инспекции. А наниматель не сможет зарегистрироваться по месту пребывания.

Базовые обязанности нанимателя и наймодателя закреплены в главе 35 ГК РФ. Но некоторые из них можно изменить договором.

Например, читатели Т—Ж часто спрашивают: кто должен платить за мелкий ремонт в сдаваемой квартире — жилец или собственник? По статье 681 ГК РФ, текущий ремонт должен организовывать и оплачивать наниматель, но в договоре с хозяином можно предусмотреть иное — как договоритесь.

Я сдавал квартиру после генеральной уборки. В договор включил пункт о том, что жильцы при выезде тоже обязаны оставить после себя убранную квартиру. Если бы они не убрались, я бы вычел стоимость уборки из обеспечительного платежа (в жизни его часто называют депозитом) — это я тоже прописал в договоре.

Чтобы мои жильцы были дисциплинированными плательщиками, я добавил в договор условие о штрафе за несвоевременную оплату. Еще мы предусмотрели удобную процедуру одностороннего расторжения договора: просто договорились известить друг друга по смс или электронной почте.

Еще я добавил условие о том, что все возможные споры будут разрешаться в удобном для меня суде, а не в суде по месту жительства ответчика.

Расторгнуть наш договор можно в одностороннем порядкеСпоры будем решать в ближайшем к квартире судеПеред выселением мои жильцы должны будут прибраться в квартире

Многие хозяева скрывают от соседей, что сдают квартиру, а жильцов вынуждают притворяться своими родственниками. Они опасаются недоброжелателей, которые могут пожаловаться на нелегальную аренду.

С договором скрываться не нужно. Если зачем-то придет участковый, налоговый инспектор или сотрудник управляющей компании, то мои квартиранты просто покажут им договор и скажут, что я плачу налоги.

Кроме соседей, о нелегальной аренде могут узнать сотрудники ЖЭКа — слышал, что их привлекают к поквартирным рейдам. С управляющей компанией у меня не такие хорошие отношения, как с соседями, — однажды она уже проиграла мне суд. Но так как я сдаю квартиру официально, то никакие претензии от УК мне не страшны.

Договор дает собственнику дополнительные рычаги воздействия на жильцов. Можно обговорить штрафные санкции за нарушение договора и рассчитывать на их реальное применение.

Например, в договоре я предусмотрел неустойку за просрочку в оплате, поэтому мои жильцы платят исправно и без задержек.

За каждый день просрочки я бы взимал с жильцов штраф — 500 рублей. Но они знают об этом и платят вовремя

Если наниматель испортит что-либо в квартире, с договором на руках хозяин квартиры сможет получить компенсацию. Это работает, даже если сумма ущерба превысит размер оставленного депозита. Рекомендую детально прописать в договоре ценное имущество, которое есть у вас в квартире.

В договоре я описал мебель и технику, которая была в квартире изначально

Договор с жильцом поможет, если вы хотите застраховать квартиру на случай внезапного залива или других неприятностей.

А если отношения с квартирантами оформлены официально, риски, связанные с ответственностью нанимателя, можно застраховать. Если наниматель повредит имущество в квартире или затопит соседей, ущерб соседям и собственнику компенсирует страховая компания.

В случае с заливом бывают неоднозначные моменты. Например, кто должен компенсировать ущерб соседям, если залив произошел из-за прорыва подводки к стиральной машине? А если залив произошел из-за того, что наниматель не закрыл кран? Если собственник сделает страховку, таких неопределенностей не будет. В договоре страхования все подобные нюансы будут оговорены.

Вопрос с расходами на страхование квартиры мы с жильцами решили так. Я в любом случае собирался ее страховать, потому что мне так спокойнее. Страховка, которая меня устраивала, стоила примерно 7000 Р. Если добавить условие, что квартира сдается, то сумма увеличивалась на 3000 Р. Я оплатил страховку полностью, а жильцы компенсировали мне 3000 Р.

Так выглядит мой страховой полис. Обратите внимание, там есть отметка о том, что квартира сдается

Еще одно преимущество официальных взаимоотношений — оплату можно перечислять безналично.

Не надо каждый месяц встречаться для передачи денег, составлять расписки и хранить их.

Можно сделать простой безналичный перевод и честно указать, что суммы перечисляются за проживание в квартире, а я потом честно уплачу с них налог, когда буду подавать налоговую декларацию.

Я думаю, что эту статью читают не только собственники квартир, но и арендаторы. Если вы нормальные люди, скорее всего, хозяин квартиры сам заинтересован в том, чтобы вы жили в его квартире и оплачивали аренду. Вы можете провести с ним переговоры и договориться о тех условиях, которые вам подходят. Расскажу на своем примере.

Через какое-то время жильцы попросили зарегистрировать их в квартире. Я честно ответил, что при той цене, о которой мы договорились, не готов нести дополнительное налоговое бремя. Я предложил поднять стоимость аренды на размер налога — они согласились. Если бы я изначально сдавал квартиру по рыночной цене, я бы согласился разделить налоги пополам.

Дальше разберу несколько стратегий переговоров с хозяином квартиры в зависимости от его страхов и предубеждений.

Нежелание платить налоги. Это понятно: ваши первоначальные договоренности не учитывали уплату налога. С налогом хозяин будет получать меньше.

Обсудите увеличение оплаты. Поскольку легальная аренда дает преимущества и арендодателю и арендатору, предложите разделить сумму налога поровну.

Увеличение расходов на ЖКХ. Из-за регистрации в квартире новых жильцов, стоимость коммунальных услуг может вырасти. Выясните, какие платежи в счете зависят от числа зарегистрированных. Обычно это водоснабжение, если в квартире нет счетчиков. Возьмите эти траты на себя.

Мои жильцы сами платят за коммунальные услуги по счетчикам.

Опасение, что все это долго и сложно. Кажется, что придется тратить много времени на подачу налоговой декларации и оформление временной регистрации.

Но заполнить налоговую декларацию можно в личном кабинете на сайте налоговой. Сервис сводит вероятность ошибки к минимуму и упрощает процесс заполнения. Подать декларацию можно там же дистанционно либо почтой.

Как это сделать, мы подробно писали в статье «Платим НДФЛ самостоятельно».

Если хозяина квартиры все равно пугает необходимость заполнять декларацию, предложите ему в этом помочь.

Регистрация делается в ближайшем МФЦ. Это быстро, и документов нужно минимум.

Никакой госпошлины платить не нужно. На всякий случай стоит еще взять с собой документ, подтверждающий право собственности на квартиру, и договор найма.

Документы также можно подать электронно или почтой. Для регистрации своих квартирантов я обращался непосредственно в МВД, а на прием записался через портал госуслуг. О записи мне пришло такое уведомление:

Право собственности на квартиру остается у арендодателя и к жильцу не переходит. Так же как и право регистрировать кого-либо еще в этом жилье.

Если договор аренды расторгнут досрочно, собственник может обратиться в то же самое МФЦ с заявлением о снятии арендатора с регистрационного учета. Это заявление можно написать в свободной форме.

Я потратил около получаса на регистрацию жильцов по месту пребывания. Столько же времени планирую потратить на подачу налоговой декларации по итогам года.

Мои жильцы платят больше той суммы, на которую рассчитывали сначала, зато у них есть регистрация. Вместе мы потратились на страховку квартиры.

Это плата за то, что я не боюсь претензий от налоговых органов, а жильцы в моей квартире чувствуют себя как дома.

Собственник, который сдает квартиру и не платит налог, рискует получить уголовный штраф в размере 100—300 тысяч рублей или другие неприятности вплоть до лишения свободы.

Например, собственник получает за квартиру — 30 000 Р в месяц. Это 360 000 Р в год. За год он должен заплатить НДФЛ 13% — это 46 800 Р. До 30 апреля 2019 года он должен подать налоговую декларацию, а до 15 июля перечислить сумму налога в бюджет.

Допустим, собственник налоги не платил. Налоговая инспекция 15 июля 2020 года обнаружила нарушение и привлекла его к ответственности. Просрочка для представления декларации собственника — 15 месяцев. Штраф за непредставление налоговой декларации считают так:

5% × 46 800 Р × 15 месяцев = 35 100 Р

Это превышает 30% от суммы неуплаченного налога, поэтому штраф составит 30%, то есть 14 040 Р.

Еще 18 720 Р составит штраф за умышленную неуплату налога. Считаем как 40% от суммы неуплаченного налога.

А еще есть пеня — 1/300 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки в уплате налога.

Судебная практика. К уголовной ответственности собственников квартир за неуплату налогов привлекают редко. Я нашел два таких случая. В 2009 году Головинский районный суд Москвы приговорил собственника к штрафу в 100 000 Р за неуплату налогов в сумме 115 000 Р. Тогда к ответственности по статье 198 УК РФ привлекали за неуплату налогов от 100 000 Р.

А в 2012 году Хамовнический районный суд Москвы приговорил еще одного собственника к штрафу в 150 000 Р, правда, там сумма неуплаченного налога превышала миллион.

Суммы, которые должен уплатить собственник, в судебном акте не указаны, как и не указано, каким образом проходила выездная налоговая проверка. Но наиболее вероятно, что налоговики получили информацию о сдаче квартиры в аренду от участкового или от соседей.

В общем, рекомендую легализоваться.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/legal-rent/

Территории грузинских воров по быстрому прибирают к рукам бандиты

Можно ли предъявить претензии к УК из за проживания нелегалов?

Оригинал этого материала
© Газета “Дело №”, 12.12.2006

Грузинские ОПГ: в столице грядет передел сфер влияния?

Ольга Питиримова

Осень 2006 года стала поистине «черной» для представителей грузинского криминалитета, обосновавшихся в Москве. С октября месяца столичные власти вплотную заинтересовались «лицами грузинской национальности», проживающими на территории Москвы.

Столь внезапная «любознательность» правоохранительных и административных органов была вызвана политическими разногласиями, случившимися в недавнем прошлом между Россией и Грузией.  Массовые «репрессии» задели всех без исключения граждан Грузии – если не прямым действием силовых структур, то психологическим давлением и бездушием со стороны чиновников.

Например, ходили слухи, что по всем школам и детским садам были разосланы циркуляры, обязывающие руководство этих учреждений составить списки детей с грузинскими фамилиями. Якобы таким образом местные власти пытались выявить нелегально проживающих в столице взрослых выходцев из недружественной ныне страны.

Правоохранительные органы предъявили претензии даже людям искусства – Борису Акунину (Григорий Чхартишвили) и Зурабу Церетели. У первого, через директора его издательства, затребовали документы, связанные с авторскими отчислениями, уплатой налогов и так далее, а у второго, в Академии художеств, обнаружили «нецелевое расходование средств».

А в аэропорту «Домодедово» разгорелся целый скандал из-за нелепой смерти одного из депортируемых «нелегалов», Тенгиза Тогонидзе, страдавшего бронхиальной астмой и не выдержавшего длительного переезда в душном автобусе.

Между прочим, по данным грузинского консульства в Москве, всего с конца сентября по 21 октября на историческую родину было отправлено 807 граждан Грузии, которых выставили из России за отсутствие регистрации и иных, необходимых законопослушному члену общества, документов. 

Однако больше всего в этой «антигрузинской» кампании пострадали деятели преступного мира.

Они, что называется, «реально попали»: кто на деньги, а кто – за решетку. Московская милиция отнеслась к поставленной кем-то сверху задаче очень даже ответственно – прошерстила рынки и притоны, а затем взялась и за «серьезных» людей.

В частности, в поле зрения правоохранительных органов попали почти все крупные столичные казино, среди которых были такие «монстры» игорного бизнеса, как «Кристалл», «Империя», «Golden Palace», «Баккара», «Космос» и другие. Эти увеселительные заведения, по оперативной информации, снабжали деньгами и развлекали грузинских воров в законе и криминальных авторитетов, избравших Москву в качестве кормушки. Кроме того, уголовный розыск активно взялся за чистку столичных улиц от «барсеточников», карманных и квартирных воров, а также прочей мелкой уголовной шушеры. Понятно, что подавляющее большинство задержанных являлись выходцами из Грузии, Абхазии и близлежащих краев. 

Вор должен сидеть в тюрьме 

По данным правоохранительных органов, в настоящее время в Москве постоянно находятся около 300 грузинских воров в законе, которые контролируют деятельность порядка ста этнических преступных группировок.

Как нам сообщили в ГУВД Москвы, эти группировки специализируются, в основном, на карманных и квартирных кражах, угонах автомобилей и «автоподставах», разбойных нападениях на обменные пункты и их клиентов, а также – на воровстве сумок из автомобилей.

Причем работают преступники, можно сказать, посменно – время от времени наезжают в столицу, совершают преступление и вновь испаряются.  А вот их «кураторы» остаются и очень рискуют оказаться за решеткой.

Как, например, задержанный в октябре этого года 45-летний Георгий Георгадзе (больше известный в определенных кругах как Гия или Важа), которого сотрудники Управления по борьбе с организованной преступностью ГУВД Москвы задержали при выходе из зала игровых автоматов на Дмитровском шоссе.

 

По оперативным данным, он является вором в законе, и в течение длительного времени контролировал преступную группировку, действующую на территории Москвы и специализировавшуюся на квартирных кражах и разбоях.

При задержании у Георгадзе изъяли несколько граммов героина, что позволило милиционерам упрятать последнего в тюрьму по обвинению в незаконном хранении наркотических средств (ст. 228 УК РФ). А несколькими днями ранее в руки милиционеров попал другой грузинский вор – 45-летний Роман Ломтадзе, по кличке Рома или Мусуса. Он был неоднократно судим за кражи и разбои, а в столице «держал» преступную группировку, занимавшуюся квартирными кражами. Во время обыска в кармане Мусусы был обнаружен снаряженный пистолет ТТ и около 7 граммов героина. 

«Родные» русские бандиты делят грузинские точки

Источник: http://www.compromat.ru/page_19848.htm

Кому и как жаловаться на качество жилищно-коммунальных услуг в Украине

Можно ли предъявить претензии к УК из за проживания нелегалов?

27 декабря, Кабмин утвердил постановление, определяющее порядок проверки качества предоставления коммунальных услуг и услуг по управлению многоквартирным домом.

К документу приложена типовая жалоба на некачественное предоставление услуг. Информатор Деньги решил разобраться – кому и куда жаловаться.

И как быть, если в договорах не прописаны качественные параметры услуги.

Постановление Кабмина касается теплоснабжения, снабжения горячей водой, централизованного водоснабжения, водоотведения, вывоза бытовых отходов, а также услуг по управлению многоквартирным домом.

Обратиться к поставщику с требованием проверить качество и количество услуг может любой жилец многоквартирного дома или управитель (если жильцы поручили это сделать ему). Жилец дома может обратиться также в государственные органы, которые уполномочены защищать его права.

Итак, обратиться к управителю или поставщику услуг потребитель может лично, по телефону, электронной почтой или обычным письмом. В обращении необходимо указать суть жалобы, ФИО и фактическое место проживания.

Поставщик услуги или управитель обязаны зарегистрировать жалобу в журнале регистраций и сообщить потребителю номер регистрации, ФИО и должность сотрудника, принявшего жалобу.

Если необходима проверка качества или количества услуг, то потребитель или управитель дома должен обеспечить доступ сотрудникам поставщика услуг в помещения. А представитель поставщика услуг или управителя должен прибыть на место в течение суток.

По результатам проверки составляется акт-претензия. В документе должны быть указаны дата и час проведения проверки, и выявленные недостатки в качестве или количестве предоставляемой услуги, дата начала снижения качества предоставляемой услуги. Если недостатков не выявлено – это также отражается в акте.

Акт-претензия составляется в двух экземплярах. Один хранится у потребителя. Другой – у поставщика услуг или управителя. Если во время составления акта-претензии поставщику услуг и потребитель не пришли к согласию – составляются замечания, которые являются неотъемлемой частью документа. Результаты проверки могут быть оспорены в суде.

Если поставщики услуг не явились в оговоренное время – акт-претензию жильцы могут составить сами – для этого необходима подпись жалобщика и еще двух соседей по дому. В таком случае акт-претензия отсылается поставщику услуги или управителю дома рекомендованным письмом. Этот акт тоже должен быть зарегистрирован.

В течение пяти рабочих дней поставщик услуг должен дать письменный ответ потребителю – принимает он акт-претензию или нет. Если поставщик услуг не ответил, акт-претензия считается принятой.

Период нарушения качества поставляемых услуг или услуг по управлению домом считается законченным с момента, когда услуга стала качественная, а потребитель услуги узнал об этом от исполнителя.

При этом, в тексте постановления Кабмина написано буквально следующее: «Период нарушения качества предоставления коммунальных услуг и услуг по управлению многоквартирным домом считается прекращенным с даты установления факта возобновления предоставления исполнителем коммунальной услуги или управляющим многоквартирного дома предоставления услуг надлежащего качества и / или доведения информации об этом исполнителем коммунальной услуги или управляющим многоквартирного дома до сведения потребителя в способ, определенный договором о предоставлении соответствующих услуг, или по согласованию с потребителем».

Мы правильно поняли, что качество услуги можно не возобновлять, а просто сообщить об этом потребителю?

На страничке в фб «Твій Дім. Практика» специалисты проанализировали данное постановление Кабмина и новшества, которые ждут потребителей коммунальных услуг в многоквартирных домах в 2019 году.

В первую очередь, надо обратить внимание на терминологию. Коммунальные услуги — это отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и вывоз мусора.

Услуги по управлению многоквартирным домом — это то, что привычно называем «содержанием дома и придомовой территории», то есть услуги управляющих — управляющих компаний (по-старому — ЖЭКов).

Газоснабжение и электроснабжение не относятся к коммунальным услугам.

Найти крайнего будет нелегко

«Классическая» ситуация: в квартире холодно из-за холодных батарей. Причина может быть или в городской системе отопления (низкая температура теплоносителя), или во внутренне домовой (разбалансировка системы отопления).

В большинстве случаев, за городскую систему отопления отвечает местная теплоснабжающая компания, а за домовую — Управляющая компания / ОСМД / ЖСК. Хотя новый Закон «О ЖКУ» предусматривает, что один исполнитель может отвечать за работу обеих систем.

Соответственно, чтобы найти виновного в ваших холодных батареях, придется «состыковать» для проверки жалобы и теплопоставляющую компанию и управляющего.

Кстати, они могут обвинять друг друга в ваших проблемах, поскольку на практике причиной низкого качества услуг (тех же холодных батарей) является плохое техническое состояние всех сетей (и в доме, и в городе), и простого решения проблемы нет.

Например, котельная не соблюдает температурный график (соответствие температуры теплоносителя, температуре на улице), и давление в сети «не идеальное», поэтому старая (загрязненные трубы) и разбалансированная (привет любителям больших батарей) система отопления дома работает все хуже, некоторые стояки становятся чуть теплыми. Соответственно, нужно и котлы в котельной заменить, и трубы новые проложить и систему отопления в доме полностью обновить.

Найти виноватого в холоде в квартире будет непросто

Такие сложности с «распределением» ответственности могут возникать и в случае жалобы на горячее и холодное водоснабжение и водоотвод.

Что такое некачественная услуга, и где взять параметры качества

«Порядок» отсылает к условиям договоров с исполнителями коммунальных услуг и управляющими. Там должны быть определены качественные параметры услуг. Достаточно часто в договорах четкие параметры не прописаны. В каких же документах тогда искать «истину»?

Параметры качества коммунальных услуг (отопление, горячая и холодная вода, вывоз мусора) определяются постановлением Кабмина «Порядок проведения перерасчетов размера платы за предоставление услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу в случае непредоставления их или предоставления не в полном объеме, снижения качества». В этом документе определены как формулы, по которым должна проводиться перерасчет стоимости услуг, так и требования в отношении самих услуг (например, температура в жилых помещениях должна быть выше 18 градусов, температура горячей воды не ниже 50 градусов и т. д.).

Параметры качества управления домом (по-старому: содержание дома и придомовой территории / квартплата) определяются постановлением Кабмина «Порядок проведения перерасчета размера платы за услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий в случае перерыва в их предоставлении, непредоставления или предоставления не в полном объеме». Этот документ достаточно «широко» и с минимумом конкретики описывает подход к пересчету стоимости услуг (хотя есть и интересные пункты: например, в случае простоя лифта более суток, стоимость содержания дома может быть пересчитана)».

В случае простоя лифта более суток, стоимость содержания дома может быть пересчитана

Почему важно конкретизировать договор

«Следует помнить, что с введением в действие Закона «О жилищно-коммунальных услугах» с 10.06.

2018, услуга по управлению многоквартирным домом не подлежит государственному регулированию, а все существенные требования к качеству этой услуги содержатся в договоре с управляющим и смете, которые должны быть заключены по новой процедуре.

Что это за процедура? Жильцы на общем собрании и путем последующего ания должны выбрать управляющую компанию, утвердить стоимость услуг и выбрать уполномоченного, который будет проводить переговоры по ключевым параметрам договора.

Договор будет подписывать с каждым жильцом и содержать детальный бюджет. Управитель не имеет права перебрасывать эти деньги на другие дома. Но как на практике будет работать такая процедура пока не понятно, поскольку мало прецедентов. Старые договоры продолжают действовать до момента их расторжения или повышения стоимости услуг».

С 1 мая 2019 года, согласно новому закону «О жилищно-коммунальных услугах» жилец многоквартирного дома может заключить с поставщиками услуг отопления и водоснабжения три типа договоров – индивидуальный, коллективный и договор с коллективным потребителем (поставщик услуг заключает договор с ОСМД). Законодательная новинка – коллективный договор, который предусматривает следующее – жильцы многоквартирного дома (не обязательно ОСМД) собирают собрание и выбирают уполномоченного, который будет вести переговоры с поставщиком услуг и заключать с ним коллективный договор именно на свой дом.

В общем, договоры, которые потребитель заключит с поставщиком коммунальных услуг и управителем дома будут играть отныне очень большую роль. И, по идее, в интересах потребителя прописать в новых договорах подробно все параметры качества той или иной услуги.

Марина Деобальд

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Днепр, ЖКХ, Киев, коммунальные услуги, тариф, Украина

Источник: https://dengi.informator.ua/2019/01/08/komu-i-kak-zhalovatsya-na-kachestvo-zhilishhno-kommunalnyh-uslug-v-ukraine/

Ветка права
Добавить комментарий