Можно ли собирать хворост в лесу для собственных нужд?

Откуда валежник? Из леса, вестимо

Можно ли собирать хворост в лесу для собственных нужд?

С 1 января 2019 года можно собирать валежник для собственных нужд в лесах Свердловской области. Соответствующие поправки в областной закон «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов…» были внесены еще в ноябре прошлого года. Но легко ли это можно сделать?

ПРЕДЫСТОРИЯ

До 1993 года, когда президентом РФ Борисом Ельциным были утверждены «Основы лесного законодательства Российской Федерации», сбор валежника, сухостоя и бурелома осуществлялся без всяких ордеров и разрешений.

Правда, в ельцинском документе пункт о бесплатном сборе был тоже упущен. Настоящие проблемы начались с принятием Лесного кодекса Российской Федерации, подписанного Владимиром Путиным в 2006 году.

Этим документом сбор валежника был приравнен к заготовке древесины, и чтобы его собирать, необходимо было получить разрешение в лесничестве.

Народ просто недоумевал, почему сбор валежника оказался под запретом, если упавшие по разным причинам деревья со временем гниют, в них разводятся вредители, которые впоследствии портят здоровые деревья. Кроме того, известно, что пожар в лесу начинается с земли, и чем больше на этой земле валежника, тем опаснее для леса и затруднительнее при тушении пожара.

И вот после нескольких лет этого недоумения, в 2016 году на рассмотрение Госдумы депутатом от «Справедливой России» Андреем Тумановым был внесен законопроект, разрешающий россиянам бесплатно собирать валежник.

Спустя еще два года, 11 апреля 2018 года, Совет Федерации одобрил, наконец, проект федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ», вследствие чего в ноябре этого же года были внесены поправки в областной вышеупомянутый закон «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов…» (№117-ОЗ).

ПРО «СВОБОДНО» И «ЛЕГКО»

С принятием соответствующих законов и поправок с 1 января валежник перестал трактоваться как платный лесной ресурс и попал в разряд недревесных ресурсов, которые человек может добывать свободно и бесплатно, как и пни, бересту, кору деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловую, пихтовую и сосновую лапы, мох, лесную подстилку, камыш и тростник.

«Валежник – недревесный ресурс. А значит, в собранных для топки печи ветках не должно быть признаков древесины, как деловой, так и дровяной.

И тогда вопрос о том, что же несет человек из леса – валежник или самовольно срубленные деревья – отпадет сам собой», – отметил заместитель министра природных ресурсов и экологии, руководитель федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.

И здесь ключевое слово «НЕСЁТ», так как согласно изменениям, внесенным в областной закон №117-ОЗ, «заготовка гражданами валежника, а именно лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале, для собственных нужд (не для продажи) может осуществляться в лесах любого целевого назначения, расположенных на территории Свердловской области, в течение всего года исключительно ручным способом (без применения бензопилы, машин и механизмов, а также без трелевки древесины). То есть, как говорится, что руками насобираешь и на себе вынесешь из леса, то возьмешь свободно и бесплатно. Но даже и здесь нашлись нюансы.

Как разъяснил лесничий Богдановичского участкового лесничества Денис Махнев, вынос валежника (не говоря уж о его вывозе) возможен только при наличии документов, оформленных в ЕГАИС (единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней) через департамент лесного хозяйства Свердловской области, с предварительной регистрацией на сайте системы egais-les.ru. К слову, по этой же схеме лесничествами отпускаются дрова населению. Кто сталкивался с заготовкой дров, знает, насколько хлопотная и небыстрая эта процедура. Грубо говоря, делать доброе дело по очистке леса от валежника людям вроде и разрешили, но тут же ударили по рукам, заставив пройти массу бюрократических процедур. К тому же обязали этот валежник выносить только на своем горбу.

ЕСТЬ И ДРУГАЯ ПРОБЛЕМА

Вполне вероятно, что нечистые на руку граждане под видом сбора валежника будут заниматься незаконной вырубкой лесов. Как сообщил Денис Махнев, в новогодние праздники было усилено патрулирование в лесном хозяйстве для пресечения подобной деятельности. Сотрудники лесничеств нацелены на эту работу и сегодня.

«С опасениями можно справиться, укрепляя контроль и надзор, наращивая численность лесной охраны. С этого года планируется увеличить штат лесных инспекторов на две тысячи человек.

Миллиард рублей, отведенных на формирование штата государственных лесных инспекторов, уже поступил в Рослесхоз», – процитировала слова замминистра Валентика на этот счет «Российская газета».

Как будет меняться ситуация в нашем регионе, покажет время, ведь до сегодняшнего дня штат лесных инспекторов не менялся, а количество специалистов лесничеств только сокращалось.

Источник: https://narslovo.ru/homepage/rubriki/priroda-i-my/item/4150-otkuda-valezhnik-iz-lesa-vestimo

Но пока можно сходить только за хворостом

Можно ли собирать хворост в лесу для собственных нужд?

Дорогая редакция, я слышал, что наши депутаты наконец-то разрешили собирать валежник в лесу. Я рад, что депутаты добрались и до этого вопроса.

Как бывалый валежниковый энтузиаст и бывший валежниковый браконьер хочу спросить, как мне сейчас собирать его по закону? Нужно ли мне получать лицензию на сбор валежника? В какое окно обратиться, чтобы получить патент на свободный сбор валежника? Сколько стоит безлимитный сбор валежника в России и есть ли зависимость от региона? Есть ли ограничения на сбор валежника в зависимости от типа древесины и состояния коры? Нужно ли проходить медкомиссию, чтобы собирать валежник? Что о валежнике думает Верховный суд?

Вячеслав М.

Закон заработает только с 2019 года. Сейчас он еще не действует: не спешите идти в лес за валежником без разрешения и оплаты. Можете потерять деньги, или случится еще чего похуже.

На самом деле поправки о валежнике не так смешны, как кажутся. Каждый год рассматривают сотни таких законов, постановлений, приказов и правил, которые уточняют или изменяют действующие нормы. Их принимают не просто так.

Пока мы смеемся в соцсетях, где-то в поселке семья пенсионеров не может заготовить дров на зиму. А в лесу вокруг этого поселка лежит много сухих поваленных деревьев. Из-за несовершенства формулировок эти пенсионеры не могут бесплатно распилить и вывезти никому не нужные деревья.

Лесник не может им этого разрешить, даже если захочет: иначе накажут его.

Получается замкнутый круг: у государства не хватает средств и ресурсов для очистки леса, а людям нельзя вывезти валежник без договора. Рано или поздно это нужно было решить.

Валежником на законодательном уровне озаботились еще в 2015 году. Но тогда не получилось согласовать предлоги и термины. С той редакцией поправок под видом валежника могли бы бесплатно заготавливать и вывозить живые деревья.

Второй раз законопроект о валежнике появился два года назад. Его внесли три депутата, но правительство, аппарат госдумы и комитет по природным ресурсам снова выдали отрицательные заключения. Определение валежника опять оказалось недостаточно точным. Законопроект в той редакции тоже отклонили.

К валежнику вернулись в третий раз, но с принципиально другим подходом. Если сначала его предлагали бесплатно заготавливать как древесину, то теперь решили отнести к недревесным ресурсам.

Обсуждения и в этот раз оказались непростыми: в закон несколько раз вносили поправки, спорили по поводу формулировок и уточняли терминологию. Было непонятно, считать ли валежником только сухие и лежащие на земле деревья или сломанные ветром тоже.

В итоге термин «валежник» вообще не конкретизировали. Просто добавили в лесной кодекс одно слово.

Получается, что хворост можно собирать в лесу бесплатно, а валежник нет. Хотя многим кажется, что это одно и то же. Но хворост — это только ветки, которые у основания не толще 4 см в диаметре. Вот их можно как угодно собирать для костра, отопления, ограждений или поделок.

В России много деревень и поселков, в которых по разным причинам до сих пор нет газа и даже угля. Это не значит, что люди там живут бедно. Зачастую у них есть машины, а до ближайшего города 15 минут по хорошей дороге. В поселке могут быть отремонтированные дома, школа, магазин и электрички каждый час.

Вокруг таких поселков бывает лес, в котором много поваленных, сломанных и сухих деревьев. Но дома топят дровами. Я лично знаю людей, которые принципиально не хотят подключать газ и сносить дровяную печь: им так нравится. Кто-то топит дом газом, а баню — дровами. Их нужно где-то брать.

Если распилить или срубить сухое упавшее дерево без разрешения и это заметят, будет штраф. Для государства сейчас это как будто вы распилили обычное дерево. Разъяснения по поводу того, что валежник якобы и так считают недревесным ресурсом, почти ничего не значат — это просто мнение ведомства, но не нормативный документ. В суде это мнение не устоит.

Штраф по КоАП зависит от того, как именно вы заготавливаете древесину. Был это валежник или растущее дерево, сейчас разбираться никто не будет.

Еще есть уголовная ответственность. Ее применяют при значительном и крупном ущербе, который считают по специальной методике. Чтобы попасть под статью УК, может хватить одного дерева. Но эту статью применяют, когда дерево из-за повреждений перестало расти. Если оно и так уже не росло, то за повреждение будет только административная ответственность.

Вывоз леса без разрешения — это в любом случае хищение чужого имущества. Ответственность зависит от ущерба. Вывоз валежника под эту статью сейчас запросто подойдет. А дело всего лишь в перечне недревесных ресурсов, который нужно было дополнить одним словом. Вот и дополнили.

Сейчас для этого нужно разрешение. Но не путайте валежник с хворостом. В СМИ и соцсетях публикуют ролики и новости о том, что даже для костра якобы нельзя собрать веток, не спросив государство. Это не так.

Но если речь о поваленных, сломанных или сухих деревьях, пока придется как-то оформлять их заготовку. Как именно — зависит от региона.

С 2019 года заключать договор на заготовку валежника вам не придется. Но перед походом в лес изучите правила заготовки недревесных ресурсов в своем регионе. Пока про валежник там ничего нет, но постепенно эти нормы появятся. На дополнения правил у регионов есть несколько месяцев.

Например, по закону в Ленинградской области мох нужно собирать только вручную, еловые лапы можно срезать только со срубленных деревьев, а ивовую кору собирают только с мая по август. Для валежника тоже придумают правила.

Пока рассматривали третью версию закона, появилась еще одна инициативная группа. Девять депутатов внесли свой закон о валежнике, где дополнительно предложили ввести еще и термин «древесная зелень».Эти поправки пока сняли с рассмотрения. Но кажется, впереди нас ждет еще много интересных законов.

Подпишитесь, чтобы ничего не пропустить.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/valezhnique/

Что такое валежник, или Какую древесину можно собирать в лесу?

Можно ли собирать хворост в лесу для собственных нужд?

С этого года в лесу разрешили собирать валежник для собственных нужд. Если раньше требовалось обязательное разрешение, чтобы заготовить дрова и хворост из сухостойных и прочих неживых деревьев, то сейчас оно вроде бы не нужно. Но не всё так просто. Попробуем разобраться вместе с Минприроды Чувашии.

В соответствии с Лесным кодексом валежник теперь не считается древесным ресурсом. Его можно собирать наряду с пнями, берестой, корой деревьев и кустарников, лапами хвойников, мхом, камышами и подобными лесными ресурсами.

Валежник – упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части: сучья, ветви, сухие и гниющие. Сломленный ветром, навалом снега и т. п. лес, а также лес срубленный и полуобработанный, но не вывезенный и брошенный.

В законодательстве четко оговорено, что с 1 января 2019 года можно собирать лежащие на земле остатки стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, а также неживые деревья, поврежденные вредными организмами, буреломом, снеговалом.

То есть самое главное условие – дерево должно лежать и должно быть неживым. Нельзя трогать сухостойное дерево с листочками, даже если оно лежит. И сухостой без листочков, если он стоит, тоже нельзя рубить – это грозит штрафом.

Наклоненные, но не упавшие деревья, а также комлевые части буреломных деревьев (стволы деревьев от пня до места слома) не отнесены к валежнику независимо от их состояния.

К валежнику не относятся и сухостойные деревья и поваленные ветром деревья с зеленой листвой или хвоей, а также порубочные остатки на местах заготовки древесины.

Можно ли использовать кем-то давно срубленное дерево, лежащее на земле? Можно, если оно действительно давно срубленное, не имеет собственника и не находится в местах проводимых лесосечных работ.

Заготовка валежника осуществляется в течение всего года. На территории республики его можно собирать с помощью топора и даже бензопилы. Как объясняют в Минприроды Чувашии, ограничений по использованию личного автотранспорта и рубящих инструментов, в том числе по применению ручных, бензомоторных и электрических пил, региональным законом не установлено.

Но рубить и пилить можно только лежащие сухостойные деревья. Потому как за вырубку лесных насаждений без соответствующей разрешительной документации или с нарушением установленных правил вас могут привлечь к ответственности, в том числе к уголовной.

Правила сбора валежника и сухостоя в лесопарковых зонах Чебоксар и в республиканских лесах ничем не отличаются.

Объем заготовки не ограничен, но валежник можно собирать только для личных нужд, продавать запрещено.

Однако есть нюансы

Чтобы избежать каких-либо казусов, Минприроды рекомендует: прежде чем пойти собирать валежник, лучше сначала спросить разрешения в лесничестве – они подскажут, где это лучше делать.

Дело в том, что арендаторы и лесники сами заготавливают древесину в соответствии с лесной декларацией. Кроме того, подведомственным Минприроды учреждениям выделяются специальные участки, где они заготавливают древесину, и валежник в том числе. Поэтому на такие участки желательно не заходить. Если вы соберете валежник на этих участках, это будет считаться воровством.

Вывозить валежник можно только по существующей лесной дороге, поэтому опять же лучше посоветоваться с лесниками – они укажут место, откуда будет легче везти древесину. А вот на тракторе вытаскивать хлыстом деревья нельзя, потому что при транспортировке можно повредить кустарники, а за это предусмотрена административная ответственность.

Кроме того, помощь лесничества вам потребуется, если на вашем пути встретятся сотрудники правоохранительных органов.

Как доказать, что это вы собрали, а не срубили? Для перевозки древесины должен быть сопроводительный документ или договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. А при сборе валежника, естественно, такого у вас не окажется.

В итоге придется поехать и показать, где взял дровишки. Вот почему лучше заранее договориться с лесничеством, чтобы правоохранительные органы могли связаться с ними и решить вопрос одним телефонным звонком.

И еще надо помнить: валежник – это неликвидная древесина, которая не имеет стоимости.

Например, вас заинтересует сосна, которая упала, но такое дерево как раз нельзя брать: ее уберут сами лесники или отдадут за деньги арендаторам, поскольку это ликвидная древесина.

Согласно закону, с 1 января разрешен сбор валежника, а уже 3 января появилась ответственность за хищение ветровальных и буреломных деревьев. В общем, граждане, следуйте правилам и не берите в лесу что попало!

Напоследок памятка от Минприроды: что можно брать в лесу, а что нельзя.

Источник: https://cheb.media/2019/04/22/valezhnik/

«Завалили» валежником

Можно ли собирать хворост в лесу для собственных нужд?

Вновь пришла весна, расцвел подснежник

В небе птиц поющих реет рать…

Мне моя страна сухой валежник

Разрешила даром собирать!

soba4ki.livejournal.com

Законодательное собрание Забайкальского края в первом чтении одобрило законопроект, разрешающий забайкальцам свободный круглогодичный сбор валежника. Закон этот ждали давно, казалось бы, стоит порадоваться. Но при ближайшем рассмотрении оказывается, что особых поводов для веселья пока не предвидится.

А что, было нельзя?

Казалось бы – да кому он нужен, этот валежник, к чему столько разговоров вокруг него. Он ведь в буквальном смысле валяется под ногами, неужели нельзя собирать его и использовать? Оказывается, не всё так просто. До 2019 года по закону бесплатно и для собственных нужд можно было собирать грибы, ягоды и недревесные ресурсы.

А именно – хворост, кору, пни, бересту и даже лесную подстилку. Но валежник там не упоминался. Соответственно, за его сбор полагался как минимум штраф. Максимум – уголовная ответственность. Вывоз леса без разрешения – это хищение чужого имущества. Статья соответствующая.

О том, что ситуация эта, мягко говоря, нездоровая, в верхах говорили аж с 2015 года, но только три года спустя депутаты Государственной Думы пришли к согласию, и в 2018 году было решено отнести пресловутый валежник к тем самым «недревесным ресурсам» и с барского плеча разрешить-таки населению его подбирать и использовать. В силу эта поправка вступила с 1 января 2019 года.

А после этого региональные заксобрания должны были оперативно внести и утвердить поправки в местное лесное законодательство, чтобы окончательно закрыть этот вопрос.

Не рубите, мужики

В первую очередь ждали разрешения на сбор валежника сельские жители, которые ежегодно сталкиваются с необходимостью запасать дрова на долгую забайкальскую зиму. Как ни парадоксально, учитывая объёмы лесозаготовок по краю, проблемы с дровами у населения возникают регулярно.

Дело в том, что из-за чудовищной бюрократии, царствующей в этой отрасли, получить официальную делянку для заготовки дров очень и очень сложно. Разрешения на вырубку приходится ждать по году, а то и больше. Чиновники разводят руками и списывают всё на несовершенство законодательства.

Мол, законы давно устарели, большинство из них принималось ещё в далёкие 90-е. Очевидно, их необходимо пересматривать и менять, но за почти 30 лет никаких действий в этом направлении так никто и не предпринимает. Но это ещё не всё. Есть ведь ещё и аренда лесных угодий. И здесь порой возникают ситуации, граничащие с маразмом.

Например, лес рядом с населённым пунктом оказывается весь, до последнего клочка, сдан в аренду. Значит, трогать его не моги. А за дровами отправляйся-ка, мил человек, в другой район края, километров, так, за 200-300. В этом случае дровишки оказываются для не самых богатых забайкальских селян едва ли не золотыми.

Но, как сообщает нам министерство территориального развития, поделать здесь ничего нельзя. Остаётся только ждать конца арендного срока. Леса, правда, к тому моменту скорее всего уже не останется, но это, увы, наши власти не волновало ни тогда, когда договоры об аренде подписывались, ни сейчас, когда последствия встают в полный рост.

В этих условиях люди были бы рады собирать и заготавливать хотя бы уже погибшие деревья, которых, к слову, в наших лесах немало.

«Будем гореть, как шведы под Полтавой»

Есть и ещё один аспект «валежниковой» проблемы, для нашего края, прямо скажем, принципиальный. Дело в том, что высохшие деревья радикально увеличивают пожароопасную ситуацию.

Им, в отличие от живых, достаточно любой искры, чтобы вспыхнуть. А что такое лесные пожары в Забайкалье все мы с вами знаем не понаслышке.

В связи с этим за скорейшее принятие местных поправок очень ратовали районные администрации.

– В прошлом году был очень высокий травостой, сейчас погода стоит сухая, плюс ко всему валежник. Если в марте снег не упадет, как в прошлом году, вы представляете, что будет в пожароопасный период? Мы будем гореть, как «шведы под Полтавой».

Скорейшее принятие закона позволит нам обеспечивать пожарную безопасность, санитарную очистку леса и нужды населения, которое не имеет материальной возможности для заготовки дров, – аргументировала на заседании парламентского комитета Любовь Сакияева, глава Кыринского района.

Так что новый закон должен был «сделать всем хорошо» – население обеспечивает себя дровами, а заодно очищает лес и предотвращает пожары. И всё это без лишних затрат из бюджета и осточертевшей бюрократии. Красота.

И в кои-то веки, без сучка  без задоринки законопроект, включающий валежник в недревесные ресурсы, которые можно собирать спокойно круглый год, депутаты заксобрания Забайкалья лихо утвердили в первом чтении 13 февраля 2019 года.

Гора родила мышь

К сожалению, полноценно порадоваться этакой щедрости от государства не получается. При ближайшем рассмотрении становится ясно, что кардинально поправки ничего не поменяют. В основном потому, что понятие «валежник» исключительно узкое и конкретное.

В законе под ним понимаются «лежащие на поверхности земли остатки стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся при естественном отмирании деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале».

Соответственно, для начала, если бревно кем-то спилено, то оно будет гнить в лесу до морковкина заговенья, как и пень, оставшийся после спила – подобрать его уже нельзя, дерево должно упасть само. Следующий момент – если засохшее дерево каким-то чудом ещё цепляется за почву, трогать его тоже строго запрещено.

В законе прописано – лежащие на земле, значит, лежащие, и никаких отговорок. То есть ни сухостой, ни, тем более, горельник новый закон собирать на дрова не велит. С этим, впрочем, согласны далеко не все депутаты нашей краевой думы.

– Скоро начнётся пожароопасный период, гореть будет именно этот сухостой, который по многу лет торчит в лесу, но его нельзя трогать. Его нужно включить в недревесные ресурсы и дать людям возможность заготавливать дрова, – сообщил депутат Сергей Сутурин на заседании заксобрания.

Подобные предложения звучали и от других депутатов, предлагали дополнить недревесные ресурсы и горельником, с той же самой аргументацией – лучше отдать людям на дрова, чем усугублять пожароопасную ситуацию. Но не тут-то было.

Замруководитеделя администрации губернатора Сергей Трофимов однозначно разъяснил, что разрешить собирать сухостой и горельник – значит нарушить федеральное законодательство. Максимум, что можно сделать, это инициировать поправки к федеральному закону, и, в случае положительного решения, вновь вернуться к обсуждению этого вопроса.

Когда-нибудь потом, возможно, осенью. А пока – руки прочь от этих ценных государственных ресурсов. Но и это ещё не все ограничения. Ветровал, оказывается, тоже не попадает под новый закон. То есть даже лежащий на земле ствол с ветвями и целой корневой системой жителям региона трогать будет запрещено.

Брать можно только бурелом – не поваленное дерево, а переломленное в стволе. Об этом 13 февраля на пресс-конференции предупредил начальник управления лесопользования минприроды края Максим Суворов.

Вот и получается, что по факту остаётся народу тот же хворост да гнилые щепки. А значит, ни существенно помочь населению в заготовке дров, ни радикально улучшить

пожароопасную обстановку этот закон не в силах. Принимали-обсуждали, а на выходе – пшик. Что тут скажешь. Разве что

Встану рано, наряжусь опрятно,

Депутатам в пояс поклонюсь!

Пусть всегда валежник нам бесплатно,

Пусть всегда на свете будет Русь!

soba4ki.livejournal.com

Источник: https://extra.zab.ru/articles/5245_zavalili_valezhnikom

Какие правила сбора валежника устанавливают российские регионы

Можно ли собирать хворост в лесу для собственных нужд?

С 1 января 2019 года россияне получили право бесплатно для собственных нужд собирать в лесах валежник – лежащие остатки стволов деревьев, сучьев после снеговала, шторма, бурелома или других природных явлений.

Раньше, чтобы вывезти из леса упавшие стволы, надо было оформить договор аренды участка, в противном случае грозил штраф или даже два года лишения свободы. Теперь сбор валежника не является правонарушением.

Однако чтобы окончательно легализовать этот процесс, власти на местах должны были до начала 2019 года внести изменения в локальные нормативно-правовые акты.

Большинство регионов уже проделали эту работу, либо проекты находятся на утверждении, пояснили в Рослесхозе.

Например, в Московской области валежник можно собирать везде, кроме мест проведения лесосечных работ, складирования ранее заготовленной древесины, а также особо охраняемых территорий, где установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека.

Отдельные регионы ввели более жесткие требования. Например, в Пензенской области региональный закон, определяющий правила сбора валежника, приняли еще в марте прошлого года, но действовать он начал с 1 января.

Главное новшество – жители не должны пользоваться пилами и сучкорезами при сборе валежника. Под запрет попали все рубящие инструменты, в том числе ручные, бензомоторные, электрические. В противном случае грозит штраф до двух тысяч рублей.

Жителям придется проявить особую бдительность.

“РГ” публикует закон о свободном сборе валежника в лесу

– Не допускаются к сбору ветви, стволы деревьев и кустарников, имеющие следы спиливания, срубания, срезания, – уточнили в региональном минлесхозе. То есть нельзя распиливать упавший ствол прямо в лесу.

В Ханты-Мансийском автономном округе об участках сбора валежника граждан должны оповещать лесничества, размещая информацию на специальных стендах. По словам Сергея Филатова, директора департамента недропользования Югры, меры носят рекомендательный характер.

– Чтобы соблюдались меры пожарной и санитарной безопасности, на расстоянии до пяти километров от населенных пунктов и до 500 метров от дорог собирать можно в принципе везде, но не нарушая: без спиливания, рубки, трелевочных работ, не нанося вред лесным культурам, молодняку и т.д., – добавил он. – Лесничества рекомендуют такие участки. Пять километров и 500 метров – это наши региональные рекомендации, там можно собирать.

Министерство лесного хозяйства Башкирии сформировало реестр лесных участков, где разрешен сбор валежника и сухостоя. Информация опубликована на сайте ведомства. Кроме того, в каждое лесничество и муниципалитет разосланы информационные письма с рекомендациями по этому вопросу.

Сотрудникам лесничеств рекомендовали подготовить для жителей информационные стенды, где четко прописаны все правила. В частности, необходимо за сутки уведомить лесничество о том, где будет собираться валежник. По словам пресс-секретаря ведомства Айрата Искандарова, эти меры направлены на предупреждение хищения деловой древесины под видом сбора валежника.

В Краснодарском крае установлен порядок и сроки подачи уведомления гражданами, а также учет собранного валежника. На Кубани начиная с 1 января 2019 года сбор валежника становится свободным.

Оформлять с этой целью разрешение на заготовку древесины для собственных нужд больше не нужно, но потребуется уведомить о своем намерении подведомственное краевому Минприроды учреждение.

Оно укажет лесной участок, на котором можно произвести заготовку валежника, и учтет объем последнего до его вывоза из леса.

Порядок и сроки подачи названного уведомления, а также порядок учета собранного гражданами валежника установит региональное минприроды. Но такого детального документа еще нет – ведомство его только готовит.

В Самарской области в порядке заготовки валежника оговорено, что его можно только собирать, без рубки лесных насаждений и лесосечных работ. При заготовке валежника запрещается его трелевка автотракторной и иной техникой.

Власти Красноярского края выделяют для сбора конкретный участок в границах лесничества. Закон Приморского края устанавливает, что граждане, которым предоставлены лесные участки в аренду, не вправе препятствовать доступу других людей для заготовки валежника.

В Пермском крае допускается сбор валежника в течение всего года, преимущественно в бесснежный период, с применением любых ручных инструментов без ущерба другим лесным насаждениям.

В Республике Коми с 1 января сбор валежника стал свободным, жители Коми могут собирать в лесу сухие ветки и поваленные деревья безлимитно. Такая же ситуация во Владимирской области. В отличие от нее, Тамбовская область собирается регламентировать вывоз.

В Вологодской области жителям региона разрешено собирать валежник на протяжении всего года с соблюдением правил пожарной и санитарной безопасности в лесах. Предельный объем собранного валежника не устанавливается.

– Одна из главных задач закона, чтобы жители, которые пока еще пользуются нецентрализованным отоплением, могли беспрепятственно собирать валежник для отопления печей, – прокомментировал председатель комитета по экологии и природопользованию Михаил Ставровский. – Кроме того, чем меньше в лесах будет лежать остатков деревьев, тем меньше будет возможных источников заражения для здорового леса.

В Удмуртии тема со сбором валежника обсуждалась достаточно долгое время.

Сельские жители частенько обращались к местным депутатам с вопросом: почему нельзя собирать валежник без специального разрешения? К тому же на сбор документов уходило иногда по несколько месяцев – правила были такие же, как для рубки леса при заготовке древесины. Абсурдной ситуацию называл и председатель госсовета республики Алексей Прасолов.

– Упавшее дерево уже гниет, но, чтобы использовать его на дрова, нужно пройти сложную процедуру заключения договора. Неоднократно приезжать в лесничество, как минимум три раза выезжать на место заготовки со специалистом, – сказал Прасолов.

С 2019 года заготовители леса начнут сами выбирать себе участки

Штраф за незаконный сбор был 1-3 тысячи рублей для граждан, 10-30 тысяч – для должностных лиц и 50-100 тысяч для бизнеса.

В октябре прошлого года республиканский парламент разрешил жителям Удмуртии с 1 января 2019 собирать валежник для собственных нужд бесплатно.

Поправки позволяют гражданам собирать и заготавливать лежачие на земле деревья, сучья и ветви без специального разрешения. Упавшие деревья и крупные ветви, по сути, приравняли к грибам и ягодам.

Под валежником в документе понимаются поваленные деревья, кустарники или их части, поврежденные из-за непогоды или по иным естественным причинам.

Деревенские жители Удмуртии восприняли эту новость на ура. Только на отопление дома им каждый год нужно покупать телегу, вмещающую как минимум 10 кубов дров, а это около 15 тысяч рублей. Плюс три-четыре куба – на топку бани, вот еще порядка пяти тысяч рублей. То есть в общей сумме подготовка к отопительному сезону для селянина, у которого в доме нет газа, обходится примерно в 20 тысяч.

– Ну наконец-то! В советское время и так было разрешено вывозить из леса сухие ветки, валежник, деревья. Люди выходили в лес, получается, что сами его чистили, и он не захламлялся. Как перестройка началась, за это сажать начали. А сейчас что? Дерево упадет – так и лежит, гниет.

Отсюда весь лес – как свалка, да и болезни всякие появляются. Валежник сам по себе очень хорош, им спокойно можно отапливать и дом, и баню. Думаю, люди с принятием этого закона сразу же начнут снова его вывозить.

В лесу станет чисто, а для нас экономия какая-никакая, – поделился своим мнением Андрей Широбоков, житель деревни Кыква Якшур-Бодьинского района Удмуртии.

Источник: https://rg.ru/2019/01/05/kakie-pravila-sbora-valezhnika-ustanavlivaiut-rossijskie-regiony.html

Что нужно знать, чтобы собирать валежник и не нарваться на штраф

Можно ли собирать хворост в лесу для собственных нужд?

Года полтора назад, когда закон о валежнике только обсуждали в Госдуме, в «Сосновскую ниву» позвонила читательница. Она требовала расставить все точки над i, так как не хотела влипнуть в ситуацию, когда ее обвинят в краже леса.

– А собирать сухие ветки обязательно надо! – убежденно заявила молодая женщина. – Почему леса горят? Потому что все мы боимся вывозить валежник, вдруг оштрафуют. Где логика?

И вот с 1 января закон действует. Сейчас самое противоречивое время – как говорят юристы, нарабатывается правоприменительная практика.

На просеках для ЛЭП за остатки от рубки леса отвечают федеральные ведомства

Ограничения, кстати, есть по всей России. В Алтайском крае наказывают тех, кто невинный сбор валежника путает с лесозаготовками и делает это доходным бизнесом. Есть регионы, где длина толстых и тонких веток должна быть не более 1,5 метров, остальное – нарушение.

Кое-где инспекторы будут проверять, не пользовался ли сборщик-любитель пилой (неужели руками ломать ветки?)

В Курганской области депутаты предложили доплачивать тем, кто всерьез займется сбором валежника!

И везде подчеркивается – собирать можно круглогодично, вне зависимости от времени года.

Раздаются неодобрительные голоса, что закон нежизнеспособный. Мол, нынешние деревенские настолько обленились, что не будут рыскать по чащобам ради каких-то веток. Бензин плюс работа, плюс укусы клещей… не проще ли выписать колотые дрова? Прямо на усадьбу привезут. И что топить этим хворостом-валежником? В печку толкать несподручно.

– В России надо обязательно к каждому закону принимать противовес для исполнения закона. К данному закону требуется статья о праве граждан привлекать чиновников и егерей за захламленность леса и за угрозу пожара. Тогда они сами будут бегать и просить население собирать валежник! – делится мнением в сети один из пользователей.

Время идет, специалисты леса разъясняют новый закон с телеэкрана и в газетах. Только в Сосновском районе на «неправильно понявших закон» с 1 января составлено уже два протокола. Значит, кому-то собирать валежник не лень?

Прошлым летом мы специально делали фотоснимки в перелесках по дороге на Екатеринбург. Захламленность просто в глаза бросается. Да надо благодарить тех дачников, которые вывезут кучи пересушенных стволиков и оставят за собой чистую зеленую траву.

– Как бы не наломать дров, – отметил председатель Заксобрания Владимир Мякуш, когда депутаты принимали региональный закон о валежнике. Постараемся заранее обозначить подводные камни и рифы, которые могут подстерегать весной наших читателей.

Просьба уточнять  заранее

Разъясняет руководитель Шершневского лесничества Юрий Золотухин:

– Вопросов по новому закону сейчас поступает достаточно много. Активную разъяснительную работу мы начали с января. В конце месяца вопрос по валежнику подробно изучило по нашему лесничеству Общественное Российское Телевидение. Много звонков от сельских жителей. Некоторые уверены – ну, теперь нет никаких ограничений и можно все. Давайте разберемся по существу.

Как известно, с 1 января 2019 года можно собирать валежник для собственных нужд. Депутаты Законодательного Собрания приняли соответствующий региональный закон. В зависимости от территориальных природных условий и лесных ресурсов в каждой области России закон имеет свои отличия. (Например, где-то вводятся штрафы за использование бензопил, за трелевку к местам погрузки).

В Челябинской области Законодательное Собрание еще в 2007 году приняло очень демократичный закон «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд». Более 10 лет он всех вполне устраивал – каждый сельчанин мог взять в лесу на отведенном участке до 10 кубов древесины по приемлемой цене в удобное для него время.

Теперь можно вывозить  валежник бесплатно. Но, к сожалению, сразу начались нарушения нового закона. Например, в Кременкульском лесничестве житель увидел надломленное, но не упавшее дерево, и стал спиливать его от корня. Возле Долгодеревенского пострадала макушка березы (но дерево-то стоит) – тоже начали пилить. Установлены административные правонарушения.

Валежник – это часть дерева, лежащая на земле. Это та часть, которая сломалась, упала, отсоединилась, свалилась. В обоих приведенных случаях надломленные части составляли одно целое с основанием, с корнем дерева. Такие деревья должны реализовываться в соответствии с региональным законом.

Если бурелом  не оторвался от корня, – это не валежник

– Юрий Валентинович,  не запутаются наши земляки?.. В сети рассказали о случае в Бурятии, когда сборщик валежника уже в 2019 году чуть не попал под уголовную статью.

– Чем чаще мы будем разъяснять новый закон, тем лучше. Может ведь быть и такая ситуация.

Вместо валежника ретивый «заготовитель» спилил 3-4 таких поломанных, но не упавших ствола, нанес лесу ущерб на сумму более 5000 рублей, а это уже уголовное дело. Эту норму никто не отменял.

То, что в Челябинской области разрешено использовать бензопилы при сборе валежника, многим даст иллюзию вседозволенности.

Или еще пример. Скажем, налетел ураган. Крупное старое дерево вырвало с корнем целиком. Согласитесь, такое большое дерево тоже не валежник.

Обращаю внимание читателей на те делянки, где идет плановая заготовка древесины или расчистка линий электропередач. На этих участках леса работы ведут федеральные ведомства.  Здесь сбор спиленных деревьев может быть расценен как хищение федеральной собственности.

На территории Шершневского лесничества расположены ценные лесные массивы, где сбор валежника также запрещен. Это Харлушевский заказник, Ужевский бор, Каштакский бор и городской бор.

И еще одно важное ограничение. Сбор валежника со временем уменьшит число возгораний в лесах, это плюс.

Но вести заготовку во время пожароопасного периода категорически запрещено. Это и понятно. Обычно в это время въезд в леса запрещают почти все муниципалитеты.

– Юрий Валентинович, вы дали неплохую оценку закону Челябинской области 2007 года. В чем его плюсы?

– Региональный 204-й закон помогает очистить лес. Рубки ведутся  в первую очередь деревьев сухостойных, деревьев, сломанных тяжестью снега и так далее. С другой стороны, население негазифицированных деревень получает недорогие дрова.

В год по Шершневскому лесничеству заключается более 2000 договоров. Около 17000 кубометров леса поступает к сельчанам. В наших деревнях до сих пор говорят – «это губернаторские дрова».

Так людям запомнилось, потому что губернатора (Петра Сумина) в то время область избирала впервые в своей истории.

– Среди наших читателей немало информированных людей, которые могут принести реальную пользу лесу. Вывезут пожароопасный валежник, запасутся бесплатным топливом для домашних нужд. Скоро весна. Главные особенности нового закона вы назвали. Но куда надо обращаться за информацией, если сомневаешься?

– Основные сведения будут размещаться на информационных щитах в каждом лесничестве. Нелишне будет зайти на сайт Главного управления лесами Челябинской области. Там даны все сведения по 22 лесничествам, нажмите «Сосновский район». Сейчас у всех есть доступная мобильная связь. Наши контактные телефоны 8 (351) 261-81-05 и 8 (351) 261-65-90. Обращайтесь, консультируйтесь. Берегите лес!

_____________________________________________

При использовании материала активная ссылка (гиперссылка) на сайт «Сосновской нивы» обязательна.

Источник: http://sn74.ru/news/obshestvo/04986

Откуда валежник? Из лесу вестимо… Законно ли?

Можно ли собирать хворост в лесу для собственных нужд?

По сути, «закон осборе валежника» является поправкой к статьям № 32 и № 33 Лесного кодекса РФ,где ранее отсутствовало понятие «валежник», который отныне приравняли к«недревесным лесным ресурсам», а также установили правила их заготовки и сбора«для собственных нужд».

Эти понятия определены в законе «О порядкезаготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нуждна территории Ленинградской области».

Так, к «недревесным лесным ресурсам»,согласно Лесному кодексу РФ, отнесли валежник, пни, бересту, кору деревьев икустарников, хворост, веточный корм, еловые, пихтовые и сосновые лапы, ели илидеревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесную подстилку,камыш, тростник и другие подобные лесные ресурсы.

Валежник – это упавшие на землю врезультате естественных биологических процессов (усыхание, повреждениенасекомыми, стволовыми вредителями, поражение болезнями леса, нарушениецелостности корневой системы и так далее) или под воздействием неблагоприятныхфакторов окружающей среды стволы деревьев или их части (сучья, ветви), утратившиетехнические качества и товарную ценность.

Собственные нужды – необходимостьосуществления действий исключительно для личных, семейных, домашних и иныхцелей, не связанных с предпринимательской деятельностью. Другими словами,«чтобы затопить печь», например.

Мы попросили главного лесничегоГатчинского лесничества Николая Кабанова прокомментировать новый закон, а такжерассказать о его реализации.

– Николай Александрович, расскажите, какимобразом происходил сбор валежника до принятия закона, чтобы понимать, что жевсе-таки изменилось.

– Ранее гражданам – владельцам частныхдомов, отапливаемых дровами, и соответственно, имеющих необходимость заготовкидров, нужно было обратиться с заявлением в местную администрацию, получитьподтверждение и привести его в наше лесничество для заключения договоракупли-продажи лесных насаждений. Договоры купли-продажи лесных насажденийзаключаются с гражданами на лесные участки, свободные от аренды. При отсутствиидостаточных лимитов на древесину не все граждане могли заготовить необходимыедля них дрова, иногда своей очереди проходится ждать более года.

Новый закон включил валежник в«недревесные лесные ресурсы» и разрешил собирать его круглый год длясобственных нужд без получения каких-либо разрешений.

– Давайте тогда разберем закон наконкретных примерах. Валежник – это деревья и их части, которые валяются наземле?

– Нет, и это главное правило, которыедолжны запомнить наши граждане.

– Упавшее в результате урагана деревоможно считать валежником?

– Если оно не утратило техническиекачества и товарную ценность, то нет, нельзя. Если дерево было живым, и врезультате погодных условий его повалило, то его древесина еще свежая и, какправило, хорошего качества. Такие деревья могут отпускаться только по договорамкупли-продажи на свободной от аренды территории и по лесным декларациям наарендованных участках.

– Сколько дерево должно пролежать наземле, чтобы утратить свои «технические качества»?

– Если говорить простыми словами, тодолжны появиться признаки усыхания, гниения и разложения.

– Стоячие сухие деревья считаютсявалежником?

– Нет, это называется сухостоем, и закономсвободная его заготовка запрещена. Но не исключено, что закон будетдорабатываться и, возможно, заготовка сухостоя будет разрешена для собственныхнужд без получения разрешений.

– Подскажите, а какие инструменты можноиспользовать при сборе валежника, и в каком количестве его можно собирать?

– Вы можете собрать столько валежника,сколько сможете унести в руках без применения механизмов. Применение пилящих, рубящихи мото- инструментов при сборе валежника запрещено. Сбор валежникаосуществляется только для собственных нужд. А это значит, что грузить валежник,предположим, в грузовой автомобиль с целью его дальнейшей продажи, нельзя.

– Кору деревьев можно собирать длясобственных нужд?

– В ограниченном количестве и ссоблюдением всех нормативов. Заготовка коры со срубленных деревьевосуществляется только в местах проведения рубок лесных насаждений. Если,скажем, гражданин обдерет кору с растущего дерева, то это будет означатьповреждение дерева, за что предусмотрена административная, а при повреждениидерева до степени прекращения роста – уголовная ответственность.

– Как проверить, что сбор осуществляетсядля «собственных нужд», а не для продажи?

– Любая ситуация будет разбираться виндивидуальном порядке. Как я уже говорил, собирать валежник в грузовойавтомобиль для продажи и использование его для отопления собственного дома –это разные ситуации.

– Нужна ли какая-то справка для сборавалежника?

– Нет, получения разрешения не требуется.

– Какая ответственность предусмотрена занарушение закона?

– Нарушение установленногозаконодательством Ленинградской области порядка заготовки и сбора гражданаминедревесных лесных ресурсов для собственных нужд  влечет наложение административного штрафа награждан в размере от ста до пятисот рублей. Заготовка для последующей продаживлечет нарушение других нормативно-правовых актов, следовательно,административные штрафы увеличиваются, и ответственность может быть уголовной.

Следует учитывать, что при совершенииправонарушения, помимо наказания, предусмотренного законом, взыскивается такжеи ущерб, причинённый лесному фонду.

– В связи с вступлением в силу новогозакона будет ли расширен штат Гатчинского лесничества? И каким образом вашисотрудники будут следить за реализацией закона?

– Надзор и контроль за территориейГатчинского лесничества осуществляется при патрулировании лесных угодий.Поэтому, в случаях выявления каких-либо нарушений при заготовке валежника,будут приниматься меры должностными лицами лесничества, а при необходимости спривлечением правоохранительных органов. Дополнительные меры, в том числерасширение штата, не требуются.

– Давайте напомним, что собой представляетГатчинский лесной фонд.

– Это 186 991 гектар, разделенных на 15участковых лесничеств, где работают 11 лесничих и семь помощников лесничих.

– Насколько Гатчинский район по сравнениюс другими муниципальными районами Ленинградской области «криминальный»?

– У нас отсутствуют незаконные рубки лесас целью его дальнейшей реализации, так сказать коммерческие, в основном, законнарушают граждане, срубая деревья для себя и в небольших объемах. Считаю, чтоохрана лесов в Гатчинском лесничестве осуществляется на высоком уровне.

– Совсем не давно у нас был «массовый»спил деревьев, когда в Гатчинском лесничестве можно было получить бесплатнуюелочку на Новый год.

– Да, нашим лесничеством заключено сгражданами 2770 договоров купли-продажи для заготовки елей для новогоднихпраздников. Закон позволяет это делать, если дерево не превышает трех метров ввысоту и растет на лесных участках, подлежащих расчистке.

Возвращаясь к валежнику, хочу напомнить,что незнание закона не освобождает от ответственности, и, прежде, чемотправляться в лес, стоит внимательно изучить новый «закон о сборе валежника».

Источник: https://gtn-pravda.ru/2019/02/08/otkuda-valezhnik-iz-lesu-vestimo-zakonno-li.html

Ветка права
Добавить комментарий