Нотариус отказывается удостоверять контракт, заключенный в рамках 44 ФЗ

Произвол нотариусов

Нотариус отказывается удостоверять контракт, заключенный в рамках 44 ФЗ

Сабж, как я погляжу, является весьма популярным запросом в поисковиках. В последние пару дней начал понимать, почему…

Ситуация: нужно привязать документ к дате. Желательно с минимальными затратами. Сам документ – сценарий короткометражного фильма со скриншотами и небольшим техническим описанием (время рендера и т.п.). Изучив законодательство о нотариате, решил, что мне подошло бы любое из следующих нотариальных действий:

0. Свидетельство верности копии; 1. удостоверение времени предъявления документа;

2. свидетельство подлинности подписи.

Стоимость этих действий, исходя из ст. 22.1 Основ законодательства о нотариате – 10, 100 и 100 рублей соответственно.

Казалось бы, всё просто. Даже слишком просто и хорошо, чтоб быть правдой… Неожиданно столкнулся с проблемами:
0. Нотариус тупо отказывается заверять такой документ, ссылаясь на то, что оный никаким законом не предусмотрен.

И поэтому/вдобавок к этому вообще документом не является (почему – внятно и со ссылками на нормативку не поясняет).
1. Нотариус согласен совершить нотариальное действие, но при условии обязательного оказания услуг правового и технического характера.

Что удорожает всё мероприятие в разы.

А теперь попробуем разобрать, о чём же эти нотариусы говорят.

  • “Это не документ/этот документ не предусмотрен никаким законом”

Зайдём в К+ и посмотрим словарь терминов. Какие определения “документа” он предлагает?
“…

документ – материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения;..

.” (Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ “Об обязательном экземпляре документов”)
“…3.3.

Документ (record): зафиксированная на материальном носителе идентифицируемая информация, созданная, полученная и сохраняемая организацией или физическим лицом в качестве доказательства при подтверждении правовых обязательств или деловой деятельности…” (ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования”)

Таким образом, предъявляемая мной бумага вполне себе является документом. Правда, действительно не предусмотренным законом. Ну и что? Является ли это основанием для отказа в совершении нотариального действия? Перечень оснований для отказа – в ст. 48 Основ законодательства о нотариате.

И там нет ни слова про возможность отказа на основании того, что документ не предусмотрен законом (да и покажите мне закон, устанавливающий исчерпывающий перечень всех возможных документов?).

Так что довод “это не документ/этот документ не предусмотрен никаким законом” звучит по меньшей мере странно.

  • “Услуги технического характера обязательны, без них ничего делать не будем”

Доводилось слышать и такое, причём чуть чаще, чем всегда. Вот и получается: нотариальный тариф за свидетельствование времени предъявления – 100 рублей, а просят за него аж 350.
Могут ли нотариусы навязывать эти услуги? Основы законодательства о нотариате не дают прямого ответа. Зато оный даётся Конституционным судом РФ:

Предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям, содержание которых определяется законодательством лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса – помимо нотариальных действий – дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер (Определение от 1 марта 2011 г. N 272-О-О)

Интересно то, что сами нотариусы свои требования оправдывают либо некими таинственными актами нотариальной палаты, либо просто – “у нас такая практика”. В принципе, можно не париться и попросить удостоверить копию за 50 рублей.

Но, во-первых, чует моё сердце, они могут запросто отказать (мол, копии ТАКОГО не заверяем и всё тут), а, во-вторых, удостоверение копии, как я понял, стоит не 50, а 10 рублей, всё остальное – те самые “услуги технического характера”, кои мне навязывать без моего согласия нотариус не вправе… И платить в пять раз больше положенного за не нужные мне услуги как-то не хочется.

Во всяком случае, пока не попробовал пободаться за свои права.

Коллеги, что думаете о вышесказанном? Может, кто-то сталкивался, у кого-то есть опыт?

Источник: https://zakon.ru/comment/458300

Письмо Министерства экономического развития РФ от 23 ноября 2016 г. N Д28и-3214 О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ

Нотариус отказывается удостоверять контракт, заключенный в рамках 44 ФЗ

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) и сообщает.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ указанный Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 Закона N 44-ФЗ.

При этом в соответствии со статьей 246 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК РФ.

Статьей 250 ГК РФ установлено, что при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов.

Согласно статье 24, статье 30 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ (далее – Закон N 122-ФЗ) “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению.

Сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению.

Учитывая изложенное, заказчик в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ осуществляет закупку на приобретение недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности, либо принадлежащего несовершеннолетнему лицу и заключает контракт.

Согласно положениям Закона N 122-ФЗ заказчик осуществляет нотариальное удостоверение контракта на приобретение недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности, либо принадлежащего несовершеннолетнему лицу и осуществляется регистрация прав на такое имущество.

В соответствии со статьей 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 г.

N 4462-1 (далее – Основы) за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За совершение действий, указанных в части первой статьи 22 Основ, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 Основ, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 Основ.

Расходы заказчиков на оплату государственной пошлины не входят в предмет регулирования Закона N 44-ФЗ.

С учетом изложенного, по мнению Департамента, предусмотренные Законом N 44-ФЗ процедуры не применяются к отношениям, связанным с выбором заказчиком нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, оплатой государственной пошлины по установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах ставкам за осуществление нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма.

При этом расходы заказчиков на оплату иных нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности, в том числе услуг правового и технического характера, должны осуществляться с соблюдением требований Закона N 44-ФЗ.

Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

Минэкономразвития России – федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г.

N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департаментаразвития контрактной системы М.В. Чемерисов

В соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ заказчик осуществляет закупку на приобретение недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности, либо принадлежащего несовершеннолетнему лицу и заключает контракт. Согласно положениям Закона о госрегистрации прав на недвижимое имущество (N 122-ФЗ) заказчик осуществляет нотариальное удостоверение такого контракта. Также осуществляется регистрация прав на недвижимое имущество.

Вопросы выбора нотариуса и оплаты госпошлины за совершение нотариальных действий не входят в предмет регулирования Закона N 44-ФЗ.

При этом расходы заказчиков на оплату иных нотариальных действий должны осуществляться с соблюдением требований Закона N 44-ФЗ.

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71470898/

Изменение целевого назначения земельного участка самостоятельно

Нотариус отказывается удостоверять контракт, заключенный в рамках 44 ФЗ
На сайте ФАС России внедрена единая база решений

22 01 2020 9:34:22

Госзакупки обложат штрафами

Правительство одобрило еще один подзаконный акт, необходимый для запуска новой системы госзакупок,— законопроект, устанавливающий штрафы и пени для поставщиков…

08 01 2020 18:35:43

Что ждут строители от ФКС?

Правительство внесло в Госдуму проект закона « О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». Принципиальные моменты нововведения…

05 01 2020 23:23:18

Вводный семинар «Уверенный старт в тендерах»

Приветствую Вас, уважаемый(ая) коллега! Если Вы проживаете в Москве или близлежащих районах, то у меня для Вас есть приятная новость. Портал zakupkihelp.ru…

04 01 2020 8:20:29

Победа любой ценой

Статья о психологической проблеме демпинга на электронных аукционах. Это очень интересный феномен, который называется «loss aversion» или боязнь потери….

24 12 2019 19:35:54

Суд назвал новый индикатор однодневок

Бизнесменам станет труднее обосновать свою добросовестность при ведении бизнеса с компаниями-однодневками. Теперь кроме проверки контрагента через Е Г Р Ю Л и…

20 12 2019 4:45:48

Сроки подачи жалобы в ФАС

В настоящей статье указаны требования и срокам подачи письменной жалобы в Ф А С….

17 12 2019 5:36:54

Возврат обеспечения заявки

В настоящей статье рассмотрены случаи и сроки осуществляется возврата денежных средств, внесенных участником закупки в качестве обеспечения заявки….

14 12 2019 16:45:53

Легендарные 2 процента

Целая министерская делегация во главе с председателем правительства Дмитрием Медведевым приняла участие в работе форума, организованного предпринимательским…

11 12 2019 16:59:47

Сговор на электронном аукционе доказан в суде

17 августа Арбитражный суд Москвы отказал в удовлетворении иска ряда строительно-ремонтных организаций к московскому управлению Ф А С, установившему факт сговора…

07 12 2019 14:37:56

Управделами Президента нужны 60 новых BMW

Управление делами Президента Р Ф в лице Транспортного комбината « Россия» разместило на сайте госзакупок объявление о проведении аукциона по поставке 60 новых…

30 11 2019 1:23:11

Даты и сроки по 44-ФЗ, которые нужно знать!

44- Ф З, а также связанные с ним нормативно правовые акты, устанавливают регламентированные даты и сроки к различным процедурам и этапам их проведения….

27 11 2019 20:10:38

Гарантии побелели от реестра

В борьбе с фальшивыми банковскими гарантиями наметился прорыв. Банкиры отмечают сокращение числа поддельных гарантий, а также рост спроса на гарантии легальные….

16 11 2019 4:33:15

Малый бизнес Москвы получит преференции

В этом году малому бизнесу столицы откроют доступ к закупкам в объеме не менее 100 млрд рублей из общего объема закупок московского правительства, который в…

15 11 2019 5:38:47

На мелочи не жалуются

За первое полугодие 2014 г. по закону о контрактной системе ( К С; с 1 января 2014 г. сменил закон о госзакупках № 94- Ф З) госзаказчики заключили 646 428 договоров…

22 10 2019 6:52:24

Электронные торги — будущее снабженцев

До появления интернета снабженцы, когда им нужно было закупить какой-нибудь товар для предприятия, брали справочник и снимали трубку телефона. На поиск лучшего…

20 10 2019 5:39:25

ФАС обвинили в нарушении закона о госзакупках

Национальная ассоциация институтов закупок ( Н А И З) обнаружила у Федеральной антимонопольной службы нарушения закона о госзакупках (94- Ф З). Об этом сообщается в…

11 10 2019 17:29:43

Дума приняла поправки в 44-ФЗ

23 мая Государственная Дума Российской Федерации приняла второй законодательный пакет о внесении изменений в закон о контрактной системе, 44- Ф З. (проект…

09 10 2019 5:31:11

Госзакупки не оставят на второй год???

Правительство не собирается переносить сроки вступления в силу закона о контрактной системе — такое решение было принято на прошедшем вчера совещании у первого…

26 09 2019 1:34:42

Статья 14 44-ФЗ о преференциях заработала

Преференции – механизм повышения конкурентоспособности отдельных категорий товаров, работ, услуг на уровне государственного регулирования. Такой механизм…

23 09 2019 16:34:26

Synapse — бесплатный сайт закупок

Доброго времени суток, уважаемые коллеги! Всем известно про самый крупный портал по поиску госзакупок — www.zakupki.gov.ru. Именно там ежедневно огромное…

18 09 2019 21:41:39

Росфиннадзор посчитает госзакупки

Минфин предлагает передать финансовый контроль над госзаказом службе бюджетного надзора. Министерство финансов определило уполномоченный орган по финансовому…

08 09 2019 15:51:35

Ребятам об откатах-5

О А О ” Безоткатные поставки”, за деятельностью которого ” Деньги” следят с момента основания компании*, выводит на чистую воду многие государственные тендеры, но…

03 09 2019 13:40:21

Алексей Навальный подбирается к «Газпрому»

Алексей Навальный поймал подконтрольную « Газпрому» компанию на нарушениях при закупке услуг. Газораспределительная компания « Оренбургоблгаз» перемешала русские…

02 09 2019 20:56:33

Источник: https://garant-dver.ru/page/garantii/11955.php

Ветка права
Добавить комментарий