Нужно ли платить за лишнюю площадь при переселении из ветхого жилья?

Аварийный дом: получение жилья при расселении, процедура, права граждан | Правоведус

Нужно ли платить за лишнюю площадь при переселении из ветхого жилья?

Что такое ветхое и аварийное жилье? Кто может претендовать на получение новой жилплощади вследствие признания помещения непригодным для проживания? Какой порядок действий для признания жилья ветхим/аварийным и расселения граждан-собственников? Об этом читайте в нашей статье.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Одной из важнейших задач в жилищной политике российского государства является – переселение собственников жилых помещений, признанных ветхими или аварийными.

Порядок действия по расселению граждан из ветхого жилья регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, а также, ст.

32 Жилищного кодекса РФ и утвержденными программами в каждом отдельном регионе, действующими в рамках Постановления Правительства №1743.
Стоит отметить, что ветхое и аварийное жилье – понятия различимые, в частности:

  • ветхое жилье – объекты, износ которых составляет не менее 70% в кирпичных строениях и не меньше 65% – в деревянных, здания не соответствуют требованиям действующих санитарных и эксплуатационных норм, хотя основная конструкция не несет собой угрозу разрушения; 
  • аварийное жилье – объекты, износ которых составляет от 70 до 100%; здания имеют сильно поврежденные несущие конструкции, что влечет за собой опасность для жизни и здоровья граждан. 

Жилье признается ветхим специальной комиссией, в которую входят специалисты отдела архитектуры и градостроительства, жилищной инспекции, специалисты отдела коммунального хозяйства и благоустройства.

Процесс оценки жилья на несоответствие требованиям и стандартам инициируется на основании личного обращения граждан и государственных структур от лица форм самоуправления.

Результат проведенного исследования несущих стен, перекрытий и коммуникационных сетей выдается на руки всем проживающим в помещении лицам.

В соответствии с Постановлением №47 жилье признается ветхим по следующим критериям:

  • естественный износ несущих стен и перекрытий, составляющий не менее 65-70%, не может быть восстановлен даже при проведении капитального ремонта (осыпание отдельных частей конструкций, гниение деревянных элементов); 
  • недостаточный уровень поступления электро- и водоснабжения, приводящие в результате к техногенным авариям; 
  • износ конструкций стал причиной возникновения бактериологической и химической угрозы, а также других негативных последствий для жизни и здоровья граждан. 

После проведения оценки комиссией составляется заключение о том, что данное помещение не может быть восстановлено для полноценной эксплуатации даже после проведения крупномаштабных ремонтных работ. Чаще всего ветхими домами признаются жилые помещения, амортизационный ресурс которых составляет более 70 лет.

Рассчитывать на расселение из ветхого и аварийного жилья в новый дом с комфортными условиями для проживания могут следующие категории граждан:

  • владельцы муниципального жилья, признанного аварийным, либо их правопреемники, проживающие в жилом помещении на основании договора соцнайма, заключенного с местной администрацией много лет назад; 
  • собственники жилых помещений, прошедших государственную регистрацию права собственности, находящихся в муниципальном многоквартирном доме или собственники частных домов, чьи владения располагаются на муниципальной земле; 
  • владельцы комнат в коммунальных квартирах и общежитиях, являющихся также муниципальной собственностью. 

Аварийное жилье: варианты расселения жильцов

В соответствии с результатами, полученными после оценки комиссией, и принятии ею решения о признании жилья ветхим или аварийным, все жильцы получают на руки характеристики и уведомления для дальнейших действий. Большими правами и, соответственно, наибольшей самостоятельностью, обладают владельцы жилых помещений, прошедших процедуру регистрации права собственности в Госреестре.

Этой категории граждан государство обязано предоставить альтернативный вариант квартиры или денежную компенсацию, которая, в свою очередь, определяется с учетом проведения анализа рыночной стоимости жилых помещений аналогичной площади и благоустройства района (ст.ст. 32, 87 и 89 Жилищного кодекса РФ).

Наименьшим перечнем возможностей обладают наниматели жилья, признанного в дальнейшем ветхим или аварийным. В данном случае граждане обязаны заключить новый договор аренды с муниципальным управлением или вправе отказаться от дальнейшего найма, если жилое помещение не соответствуют условиям для комфортного проживания.

На основании этого отказа обязаны предоставить нанимателю альтернативный вариант жилого помещения, в противном случае все вопросы разрешаются в судебном порядке.

Квартиры и иные жилые помещения, которые предлагаются гражданам в качестве альтернативы для переселения из непригодного для жизни жилья, являются объектами, возводимыми в рамках региональных программ переселения из ветхого жилья. Данное строительство находится под строгим контролем у государственных органов, в единичных случаях программа ветхое жилье допускает выкуп квартир на рынке вторичной недвижимости.

Как определяется рыночная стоимость ветхого жилья

Программа переселения из ветхого жилья предполагает выдачу собственнику, при наличии его согласия, денежной компенсации, срок выплаты определяется по соглашению с собственником в индивидуальном порядке.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, размер выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным, рассчитывается с учетом таких факторов, как:

  • рыночная стоимость квартиры, подлежащей выкупу; 
  • расходы, которые понес собственник в связи с выкупом квартиры;
  • расходы, возникшие в связи с переездом, а также поиском другого жилья для его дальнейшего оформления; 
  • расходы владельца, возникшие в связи с прекращением обязательств в досрочном порядке, при этом учитывается обязательство по возмещению упущенной выгоды. 

Важно! Если владелец не согласен с размером назначенной денежной компенсации, данный вопрос может быть рассмотрен в судебном порядке. В случае выбора владельцем ветхого жилья альтернативного варианта квартиры, компенсация засчитывается в качестве оплаты за новое жилье.

Если рассчитанной компенсации недостаточно для полной оплаты нового жилья, допускается установление долевой собственности между физическим лицом и муниципальным образованием (то есть часть жилого помещения предоставляется в пользование по договору социального найма).

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Переселение из ветхого или аварийного жилья: сколько положено квадратных метров

Многие владельцы жилых помещений, признанных ветхим или аварийными, задаются вопросом, сколько будет выделено для них квадратных метров жилой площади в случае предоставления альтернативного жилья.

В соответствии с действующим законодательством, переселяемым из ветхого жилья гражданам должно быть предоставлено равноценное по площади и показателям благоустройства жилье.

Количество квадратных метров должно составлять не менее, чем в аварийном жилом помещении, и вместе с тем этот показатель должен быть равен не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи.

Стоит отметить, что этот показатель может изменяться в большую или меньшую сторону в зависимости от программы переселения из ветхого жилья, действующей в конкретном регионе или области.

Расселение из ветхого и аварийного жилья собственников: порядок действий

Как мы уже писали выше, для того, чтобы дом был признан аварийным или ветхим с последующим выселением из него жильцов, в соответствии с Постановлением №47 создается региональная межведомственная комиссия, которая выносит решение о пригодности или непригодности жилого помещения для проживания.

Порядок обращения в комиссию включает в себя несколько этапов: 1. Письменное обращение лично собственником или нанимателем в соответствующие органы с требованием признать жилье непригодным для проживания. 2.

Заключение органа, осуществляющего контроль и надзор за состоянием жилых помещений, о том, что жилье не соответствует установленным нормам и стандартам. 

3. Подача заявления вместе с пакетом документов может быть осуществлена лично заявителем, через МФЦ или на сайте Госуслуг: 

  • копии документов, подтверждающих право заявителя на проживание в данной квартире; 
  • проект реконструкции помещения; 
  • документ, выданный экспертной комиссией, и подтверждающий факт того, что помещение признано не пригодным для проживания; 
  • иные документы, имеющие прямое отношение к делу и переселении. 

4. Рассмотрение заявления и проверка представленных сведений осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента подачи. 

5. Вынесение соответствующего решения комиссией:

  • жилое помещение пригодно для проживания; 
  • существует необходимость в проведении капитального ремонта; 
  • данное жилое помещение нуждается в реконструкции или перепланировке; 
  • жилье не пригодно для проживания ввиду несоответствия нормам и требованиям действующих законодательных актов; 
  • аварийный дом подлежит восстановлению в связи с проведением в нем крупномасштабных ремонтных ремонт; 
  • дом признается аварийным и подлежит сносу.

На основании решения комиссии о непригодности жилья выносится решение о переселении жильцов из аварийного дома, и в дальнейшем издается распоряжение исполнительного органа государственной власти о порядке расселения.

Заключение комиссии составляется в 3-х экземплярах, направляется заявителю, собственнику помещения и один остается в комиссии.

В случае, если обращение было направлено почтовым отправлением или посредством портала Госуслуг, срок отправления решения заявителю, принятого комиссией, составляет 5 рабочих дней.

Расселение из ветхого и аварийного жилья имеет определенный порядок, который зависит от принадлежности к категории жилого помещения, это может быть жилищный фонд:

  • частный; 
  • государственный; 
  • муниципальный. 

Вместе с тем, программа переселения из ветхого жилья предполагает следующие меры компенсации:

1. Предоставление равноценного жилого помещения.

Данная мера возможна, если выселяется собственник. Предоставляется жилье, полностью соответствующее техническим характеристикам прежнего помещения, включая размер общей площади и количество комнат.

2. Предоставление альтернативного жилья по договору социального найма.

Жилые помещения, которые предоставляются по договору соцнайма для граждан, расселяемых из ветхого или аварийного жилья, должны находиться на учете в фонде социального пользования. Размер такого жилого помещения соответствует установленным в регионе нормам, положенным на каждого члена семьи на момент принятия распоряжения о выселении. Предоставляемое по соцнайму жилье должно располагаться в том же районе или области, что и признанное аварийным. В случае, если владельцы помещений, признанных непригодными для проживания, отказываются расторгать договор социального найма, данный вопрос будет рассматриваться в судебном порядке. Судом будет вынесено решение о принудительном выселении жильцов с предоставлением альтернативного жилья.

3. Выплата выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ граждане имеют право получить денежную компенсацию, как альтернативу предоставления иного жилого помещения. Выкупная стоимость включает в себя рыночную стоимость жилья, оформления правоустанавливающих документов и расходы на переезд.

В случае, если собственник отказывается от получения выкупной цены, государственный орган вправе обратиться в суд. В судебном решении будет указываться стоимость, которая будет выплачена владельцу помещения.

Как показывает практика, большинство судебных споров связано с искусственно заниженной выкупной ценой государством, и, учитывая безвыходность своего положения, собственники зачастую вынуждены соглашаться на такие кабальные сделки.

Переселение жильцов на время проведения ремонтно-восстановительных работ

Признание жилья аварийным нередко требует переселения его жильцов только на период проведения ремонтных работ по реконструкции и восстановлению здания. В этом случае наймодатель должен предоставить гражданам альтернативное жилье, входящее в так называемый маневренный фонд (ст. 95 ЖК РФ).

Жильцы, которые не согласны на временное выселение, могут быть переселены в принудительном порядке на основании судебного решения. При этом за нанимателем сохраняется право на возвращение в реконструированное помещение независимо от продолжительности ремонтно-восстановительных работ.

Важно! Гражданин не сможет вернуться в помещение, где он раньше проживал, если после ремонта были изменены размеры площади, не соответствующие в результате необходимым нормам.

+7 (499) 288-21-46
Круглосуточно

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/housing/avariynyy-dom-poluchenie-zhilya-pri-rasselenii/

Социальная норма площади жилья

Нужно ли платить за лишнюю площадь при переселении из ветхого жилья?

Несмотря на переход к рыночной модели экономики государство, по-прежнему, предоставляет гражданам жилье по социальным программам.   В целях их практической реализации применяется понятие социальная норма площади жилья.

Государство применяет систему нормирования помещений по причине хронического дефицита жилых помещений, которые относятся к муниципальному фонду.

До сих пор многие граждане нуждаются в более благоприятных условиях проживания, нежели существующие на настоящий момент.

О чем расскажет социальная норма?

Социальная норма жилой площади устанавливает минимум квадратных метров, которые положено выделять гражданам в случае предоставления жилья.

Социальная норма  представляет собой  площадь жилья, которая признается в качестве допустимых условий проживания. Указанный размер является ориентиром при предоставлении квартир или при выделении жилищных субсидий.

 Субсидия на приобретение  жилья  также взаимосвязана с данным показателем. Сама норма привязана к следующим факторам:

  1. количество членов семьи;
  2. степень обеспечения жилой площадью в конкретных регионах;
  3. разновидность жилых помещений;
  4. иные факторы.

Правила расчета

Классической нормой жилой площади считается 18 «квадратов» на одного гражданина, 42 «квадрата» на семью, состоящую из двух человек, а также чуть более 30 «квадратов»  для  одиноких граждан, проживающих в квартирах по договорам социального найма.

 Жилищное законодательство (ст. 50 ЖК РФ) указывает, что учетная норма не может составлять менее 12 квадратных метров в расчете на одного человека, данная норма актуальна в ситуациях, когда гражданин признается в роли нуждающегося в жилой площади.

 

Граждане, проживающие  в квартирах, площадь которых не соответствует критериям социальной нормы,  могут быть признаны нуждающимися в изменении жилищных условий.  Установление нормы является обязанностью муниципалитетов. При ее расчете учитывается структура и фактическое состояние жилого фонда, а также оценивается возможность увеличения количества помещений, входящих в жилой фонд.

Кроме того, отдельные категории  населения могут претендовать на предоставление квадратных метров, которые могут быть предоставлены в форме дополнительной площади размером  более 10 квадратных метров  или отдельного помещения. Дополнительные метры являются прерогативой граждан, страдающих хроническими заболеваниями, а также иных категорий населения, поименованных в законодательных актах:

  • сотрудники, которые обладают званием  полковника полиции или более высоким рангом;
  • сотрудники, которые получили ученые степени или звания. Данные категории граждан получают право претендовать на дополнительные квадратные метры в количестве не менее 20 «квадратов».

Термин социальная норма площади жилого помещения применяется при описании механизма формирования платы за эксплуатацию жилых помещений, а также для расчета сумм социальных субсидий, предусмотренных для малообеспеченных слоев населения. Правовые акты разрешают получать компенсационные выплаты при пользовании квартирами, площадь которых не превышает социальную норму  следующим категориям граждан:

  • лица, которые признаны пострадавшими в результате ликвидации последствий аварийной ситуации, произошедшей на ЧАЭС, а также при осуществлении ядерных испытаний в Семипалатинске;
  • лица, которые являются обладателями государственных наград, в частности медалей «За оборону Москвы»;
  • ветераны труда.

Первые две категории получают право на преференции при условии проживания на территории муниципального жилого фонда. Ветераны имеют право на получение компенсации в независимости от формы собственности, существенным условием является лишь соблюдение критерия социальной нормы. Размер компенсации устанавливается на уровне 50 процентов от текущего размера платежей.

Термин социальной нормы постепенно теряет свою былую актуальность. Число владельцев собственных объектов недвижимости возрастает, и потребность в социальном жилье постепенно снижается. Однако, в ближайшей перспективе показатель будет использоваться в качестве ориентира при выделении жилой площади.

Законодательством нашей страны предусмотрено, что все малоимущие граждане могут встать на очередь на квартиру, то есть имеют право на получение от государства жилья безвозмездно. Это право гарантируется ст. 49 ЖК РФ, в с … Улучшение жилищных условий является первостепенной целью многих граждан, которые ощущают дефицит квадратных метров и нуждаются в расширении жизненного пространства.   Достижение обозначенной цели доступно лишь тем, … Именное свидетельство, которое является подтверждением его владельца на получение бюджетных средств – это жилищный сертификат от государства. Социальная программа обеспечение жильем молодых семей – это возмож … Жилищное законодательство допускает бесплатное приобретение жилья только гражданами, относящимися к категории малоимущих семей. Об этом прямо сказано в ст. 49 ЖК РФ. Поэтому статус малоимущей семьи остается единственным … Многие молодые семьи нуждаются в поддержке на начальных этапах существования. Государство предусмотрело специальную программу поддержки в виде жилищных сертификатов для молодых супругов.  Особый документ-свидетельс …

gilkod.ru/article/kvartirnyj_vopros/sotcialnaya-norma-ploshadi-zhilya.html

15.08.2019 – Эдуард Болдыревский

В коммунальной квартире освободились комнате.У нас жилая площадь 34 м,общая 60,1.Имеем ли мы право на расширение.Прописано 6 человек

Источник: http://www.gilkod.ru/article/kvartirnyj_vopros/sotcialnaya-norma-ploshadi-zhilya.html

В 2019 году переселенцы из аварийного жилья смогут купить лишние метры

Нужно ли платить за лишнюю площадь при переселении из ветхого жилья?

В Покровске в середине лета жители одной из многоэтажек вынуждены ходить в своей квартире в меховых унтах. Полы промерзают. Людей нужно срочно переселять, но у местных властей связаны руки.

Программа по переселению из аварийного жилья должна заработать только с 2019 года.

Соответствующий законопроект, который введет постоянно действующие механизмы для переселенцев, будет внесен в Госдуму в осеннюю сессию.

Минстрой собрал заявки от регионов с предложениями различных вариантов предоставления переселенцам альтернативного жилья взамен аварийного.

По словам министра строительства и ЖКХ Владимира Якушева, в основе постоянно действующих механизмов – успешный опыт регионов по переселению из аварийного жилья с 2013 по 2017 год и принцип финансирования с участием федерального бюджета.

В новом законопроекте предусмотрен выкуп жилплощади, обмен, получение субсидий на приобретение, предоставление наемного жилья, сообщили “РГ” в минстрое. Например, при развитии застроенных территорий предполагается возможность компенсировать затраты гражданам по найму жилья на время строительства. Либо будет предоставляться маневренный фонд на этот период.

Застройщиков стимулируют субсидиями в обмен на предоставление жилья для переселения граждан. При строительстве наемных домов – возможность заключения концессионных соглашений.

На ком лежит ответственность за ремонт аварийных балконов

Однако, по словам заместителя исполнительного директора НП “ЖКХ “Контроль” Сергея Сохранова, одной из проблем при реализации законопроекта станет отсутствие у большинства муниципалитетов маневренного фонда, куда могли бы на время переехать жители сносимых домов.

В новом законопроекте будет предусмотрено сохранение прав собственности граждан, а для нанимателей – прав на социальный наем, сообщили “РГ” в пресс-службе минстроя. “Но если у жильца аварийного дома уже есть альтернативная жилплощадь, то по программе переселения он может получить квартиру только как наниматель, – добавляет Сергей Сохранов.

В новом законопроекте появится возможность выкупа, мена, получения субсидий на приобретение жилья

Другим новым инструментом, которым могут воспользоваться переселенцы, станет возможность самим оплачивать дополнительные метры.

В Фонде ЖКХ также отметили, что и у регионов со следующего года появится право расселять людей из так называемых социальных очередей и предоставлять им жилье большей площади, чем в занимаемом ими аварийном фонде. Если на это есть резервы в местной казне.

Федеральное финансирование со следующего года будет идти через Фонд содействия реформированию ЖКХ. Каждый регион вправе использовать федеральную поддержку на максимально возможный набор мероприятий, но в обмен должен обеспечить устойчивое сокращение непригодного для проживания жилья.

Между тем

Как сообщили “РГ” в минстрое, руководство тех субъектов РФ, которые до конца 2018 года не успеют предоставить жилье переселенцам, дома которых были признаны ветхими до 2012 года, будет нести персональную ответственность. Всего пока таких регионов-“двоечников” – 11.

И как рассказали “РГ” в Фонде ЖКХ, до конца года не успеют расселить из аварийных домов, признанных таковыми до 2012 года, в Амурской области и Туве.

“Все остальные рапортуют о готовности закрыть проблему в ближайшее время, – рассказал начальник управления по связям с общественностью ГК “Фонд содействия реформированию ЖКХ” Сергей Колесников.

Инфографика “РГ”/ Александр Чистов/ Юлия Коц

Как вам это?

Сергей Семка, врио зампредседателя правительства Новосибирской области:

Россиянам упростили получение субсидий на ЖКХ

– Основной плюс нового закона в том, что все, что было в старом, сохранено, но добавлены новые меры и инструменты по переселению граждан из аварийного жилья. Я бы сказал, существенно увеличены.

Но в то же время сохранена преемственность, например, маневренный фонд на период сноса ветхого дома.

Все регионы разные и возможности у нас разные, поэтому хорошо, что предлагаются разные варианты решения этого вопроса.

Тимофей Савиных, первый замдиректора департамента строительства ЯНАО:

– Считаю, что на безвозмездной основе новым жильем все-таки нужно обеспечивать только социально незащищенные категории населения. Ни одного бюджета не хватит, чтобы купить новые квартиры всем нуждающимся. Поэтому ко всем остальным семьям подход должен быть гибким.

Государство должно помогать решить проблему с жильем, но это не значит, что оно должно брать на себя исключительно все расходы. Есть различные схемы, например, предоставление ипотеки на льготных условиях, субсидирование первоначального взноса.

В некоторых случаях муниципалитеты могут предоставить возможность переехать в муниципальные квартиры на условиях коммерческого найма, с возможностью последующего выкупа и т.д.

Подготовили Наталья Решетникова, Елена Мационг

Источник: https://rg.ru/2018/08/05/v-2019-godu-pereselency-iz-avarijnogo-zhilia-smogut-kupit-lishnie-metry.html

По реновации больше не обязаны переселять в своем же районе

Нужно ли платить за лишнюю площадь при переселении из ветхого жилья?

11 марта в Москве без лишней огласки вышло крайне важное постановление: теперь столичные власти могут предоставлять участникам реновации квартиры не в то, что не в обещанных программой тех же кварталах, а даже не в районах. ЦИАН.Журнал разбирался, как это произошло, и чем опасно.

Поправки были внесены в постановление правительства Москвы от 8 августа 2017 г. N 517-ПП «Об учреждении Московского фонда реновации жилой застройки».

В частности, нормативный акт был дополнен пунктами 2.15 и 2.16 (полностью с ними можно ознакомиться на сайте столичного стройкомплекса stroi.mos.ru). И если пункт 2.16 говорит о предоставлении 10%-ной скидки на докупку дополнительных метров, то пункт 2.15 куда более значителен:

«2.15. Фонд вправе при наличии согласия собственника заключить с ним договор мены жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, по которому Фонд передает собственнику находящееся в собственности Фонда и расположенное в городе Москве в многоквартирном доме вне района города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации…».

Активисты недоумевают, как же вышло, что закон о реновации проходил все необходимые думские чтения, проработку отдельных недочетов и ание, а столь критичные поправки стали всего-навсего постановлением, которое даже обсуждать никто не стал.

Принятый ранее закон о реновации обязывал власти предоставлять жилье в районе, где живёт собственник (а лучше, не в районе, а даже в квартале, следовало из документа), но постановление лихо перевернуло утвержденный порядок.

Критичным в данном случае выглядит и слово «согласие», которым тихонько подменилось слово «желание»: нужно ли объяснять разницу между согласием и желанием собственника жить в другом районе?

«Согласие» будет таким же, как и компенсация за меньшую жилую – добровольно-принудительное», – опасаются пользователи соцсетей.

Важно и то, что поправки упоминают только собственников. Как при этом быть нанимателям, чиновники умалчивают.

Возможности или ограничения?  

Мнения самих участников программы реновации по поводу нововведения разделились.

«Я думаю, многим эта возможность понравится: есть люди, которые хотят в другой район, теперь у них появилась такая возможность. Или какой-нибудь бабульке трёшка не нужна, она хочет однушку с доплатой. Так что считаю дополнения положительными изменениями». 

Людмила

По поводу доплаты, кстати, закон говорит буквально следующее:

«2.14. Собственнику, заключившему указанный в пункте 2.

13 настоящего постановления договор мены жилого помещения, в порядке, установленном советом Фонда, предоставляется компенсация в денежной форме за счет средств Фонда, размер которой определяется как произведение разницы между жилой площадью жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и жилой площадью жилого помещения, находящегося в собственности Фонда и переданного по такому договору мены жилого помещения, на рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, находящегося в собственности Фонда и переданного по такому договору мены жилого помещения».

Проще говоря, собственнику, получающему более аскетичный вариант жилплощади, вернут разницу в цене между его квартирой в пятиэтажке и предоставляемой в рамках правил программы новостройкой. Для этого посчитают, сколько метров «недополучит» новосел и умножат количество этих метров на рыночную стоимость одного «квадрата» реновационного жилья.

«У кого район хороший, выгодней продать, ещё и денежка останется». 

Катеринка П.

Кроме как заработать на нововведении, есть у сторонников программы и еще одна возможность для маневров.

«Я бы сменила свой район, хорошая возможность», – говорит жительница района Западное Дегунино Светлана.

Но даже среди сторонников реновации нашлись такие, которые отнеслись к поправкам настороженно. Так, например, в группе «Засносцы Москвы, все о реновации» один из участников выражает сомнение, что поправка направлена на благо людей.

«Это направлено на скорейшее расселение однушек, для которых нет равнозначных квартир», – пишет Андрей Любимов.

«Этого следовало ожидать. Но обидно. Механизм отработают. В лучшем случае предложат квартиру получше, но подальше. А насчёт желания…. Эх, страна наша». 

Марина З.

В чем подвох? 

По словам известной активистки Кари Гуггенбергер, выступающей против программы реновации, введение поправки, позволяющей предоставлять жилье в другом районе, привело к тому, с чего начиналась ее борьба.

«Теперь властям будет проще надавить, чтобы человек уехал в дальний район. Например, власти смогут сказать, что в районе, где находится сносимая пятиэтажка, нет нужных планировок, придется искать в другом. Это вполне себе способ давления, хотя по закону его быть не должно! По закону предоставление квартиры в другом районе должно производиться только в случае желания собственника, а не каких-то сторонних обстоятельств!». 

Кари Гуггенбергер активистка “Москвичи против сноса” 

По мнению москвички Екатерины, вероятность законодательных реформ не должна была стать сюрпризом: «Как только примут закон, тут же начнут вносить поправки, подзаконные акты, разъяснительные письма и т.д. – всё, что еще более ухудшит положение собственников и сделает их еще более бесправными».

 

Участники группы «Москвичи против сноса» считают принятые поправки шагом в сторону принудительного выселения в Новую Москву.

А по мнению одного из них, нововведение следует расценивать как способ реализовать неликвидные для продажи на рынке объекты. В контексте этого мнения, кстати, как нельзя актуальнее выглядит недавняя аналитика от «Инкома», согласно которой доля низколиквидных квартир на рынке новостроек в московском регионе за 2 года увеличилась с 8% до 20% общего объема предложения.

 

Реновация: что обещали и что получили

Глас закона

Юридически, конечно, московское постановление по приоритету  проигрывает федеральному закону о реновации. «Поправки не соответствуют закону о статусе столицы (так называемый закон о реновации)», – говорит Станислав Станкевич, адвокат коллегии «Домбровицкий и партнеры». Впрочем, эксперт не считает, что московские суды будут всерьез принимать это в расчет или вдруг забеспокоится прокуратура.

«На практике же людей будут переселять в бетонные коробки заведомо невысокого качества, независимо от района. Зачем строить хорошо, если деньги застройщиком от властей получены, а из недовольных мало кто идет до конца в борьбе за адекватные условия сделки?!». 

Станислав Станкевич, адвокат

Если вас не устраивает предложенный дом или адрес – судиться, советует адвокат. «Вступая в сделку мены, необходимо, чтобы вас устраивало всё, а не только район или метраж.

Переселение по суду – это лучше, чем добровольный переезд в дом, который простоит лет 25 (поскольку в результате судебного процесса есть возможность получить другую квартиру в другом доме – прим. ред.). Намекну, что есть не только московские и российские суды…

Массовость таких дел обратит на себя внимание. Ведь не пошли бы люди судиться, если бы чувствовали, что реновация для них благо!».

 

Снос пятиэтажек: что должны дать взамен?

В качестве примера Станислав Станкевич приводит историю с переселением в проблемный дом на Карамышевской набережной, 60. Кто боролся за свои права, получил квартиры в другом месте, отмечает адвокат. По его словам, сменив район, они только выиграли.

советы юриста 

Позиция собственника должна быть такова: если программа принята, то власти должны обеспечивать такой вариант, который бы собственника действительно устроил. 

При этом оценивать можно было бы все – месторасположение дома, его качество (не только квартира, но и общее имущество дома), планировки и даже этаж.

 

Право собственности на жилье дает трещину?

Юлия Судакова

Источник: https://www.cian.ru/stati-po-renovatsii-bolshe-ne-objazany-pereseljat-v-svoem-zhe-rajone-291748/

Верховный суд разъяснил, можно ли требовать доплаты с новоселов

Нужно ли платить за лишнюю площадь при переселении из ветхого жилья?

Нередко переселение из бараков в нормальные квартиры вызывает у потенциальных новоселов острые вопросы, на которые не только чиновники, но даже и суды не всегда могут дать правильный ответ.

В этой связи интересны два решения Верховного суда, которые касаются прав переселенцев и обязанностей местных чиновников.

Более 35 млрд рублей направят на расселение аварийного жилья

Первое решение Верховного суда РФ касалось доплаты за квадратные метры. Вправе ли местная власть при предоставлении квартиры взамен аварийной требовать с жильцов разницу в цене? Верховный суд ответил однозначно: не вправе. Но вот если собственники готовы доплатить за лишние метры, то это возможно. То есть вариант доплаты – лишь по соглашению сторон.

А если граждане не готовы, то администрация должна предоставить жилье бесплатно – равноценное или большее по площади. Только когда жильцов это не устраивает, суд может принудительно выселить с предоставлением возмещения.

Доплату попросили в Архангельской области. Там дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Администрация города решила изъять участок, на котором стояла развалюха, а жильцам предоставить новую квартиру.

Рыночная стоимость новой квартиры была чуть больше 4 миллионов рублей, а квартира в старом доме стоила чуть больше двух миллионов рублей. Разницу между ними администрация попросила с будущих новоселов.

Их такое новоселье не устроило, и они пошли в суд.

Северодвинский городской суд Архангельской области пришел к выводу, что чиновники обязаны обеспечить безопасные жилищные условия в пределах стоимости выкупной цены изымаемых квартир.

Суд решил: “Стороны выбрали способ обеспечения своих прав путем предоставления иного жилого помещения взамен аварийного, поэтому не обязаны доплачивать разницу в стоимости”. Местной администрации суд отказал. По мнению суда, требования администрации незаконны (п. 3 ст. 2, ст.

16 Закона о Фонде содействия реформированию ЖКХ). Решение было оспорено. И Архангельский областной суд, отменив его, принял новое – гражданам отказать в иске.

Апелляция сослалась на жилищное законодательство, которое предусматривает обязанность собственника изымаемого жилья в случае предоставления помещения стоимостью выше выкупной цены оплатить разницу между ними.

Россияне смогут узаконить используемую более 15 лет землю

Тогда жильцы барака пожаловались в Верховный суд. Высокий суд дело изучил и напомнил, что собственники, выселяемые из квартир в аварийном доме, могут выбрать возмещение или другое помещение за изымаемое жилье (статья 32 Жилищного кодекса).

Ни федеральным законодательством, ни адресной программой Архангельской области не предусмотрена доплата разницы между стоимостью изымаемой квартиры и вновь предоставляемой. Источниками финансирования программы являются средства областного бюджета, средства местных бюджетов и средства фонда, а не деньги граждан.

Верховный суд подчеркнул: апелляция этого не учла, поэтому дело надо пересматривать.

Второе дело касалось обязанности местной власти предоставлять равноценные квартиры взамен аварийных. Это дело появилось в Рязанской области.

Вопрос, с которым граждане пошли в суд, звучал так: что делать, если новое помещение жильца не устраивает, – например, оно слишком маленькое, находится в другом районе или уступает прежнему по другим признакам? Может ли отказ от неравноценного варианта оставить жильца вообще без квартиры?

Гражданка имела однокомнатную квартиру в 25 квадратных метров на втором этаже в городе Касимове Рязанской области. Дом комиссия признала аварийным и подлежащим сносу.

Собственница однушки от новой квартиры отказалась. Новое жилье было хуже прежнего по всем параметрам – маленькое, на первом этаже, угловое, с центральным, а не индивидуальным, как в прежней, отоплением.

Стены этой квартиры уже были покрыты плесенью.

Медведев пообещал расширить программу расселения аварийного жилья в РФ

Чиновники с гражданкой не смогли договориться и пошли в суд с просьбой разрешить им забрать квартиру и выплатить упрямице ее рыночную стоимость – 214 тысяч рублей. Местные суды им такое разрешили. И со дня перечисления денег собственником жилья стала местная администрация.

Проигравшая гражданка отказалась заключать соглашение и получать новую квартиру, выкупить помещение можно принудительно, воспользовавшись статьей 32 Жилищного кодекса. Местные суды не приняли во внимание аргументы гражданки, что она не отказывалась от равнозначной квартиры, а лишь отвергла худший вариант.

Проигравшая дошла до Верховного суда, и он встал на ее сторону. Верховный суд подтвердил, что изъять квартиру в аварийном доме можно в случае, когда изъят земельный участок под многоквартирным домом – такие действия допускаются для государственных и муниципальных нужд. Но есть нюанс: “Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника”.

Верховный суд объяснил, как защитить покупателей жилья

Если дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то владелец жилья имеет право выбрать деньги или другую благоустроенную квартиру в собственность.

Ответчица выбрала второй вариант. А то, что помещение оказалось неравнозначным, не означает, что она в принципе отказалась от жилья, сделал вывод Верховный суд. Дело было отправлено на новое рассмотрение.

Справка “РГ”

Размер общей площади и количество комнат в новой квартире должны быть не меньше, чем в прежней. Новое жилье должно быть благоустроенным, комфортным и иметь либо подобные, либо улучшенные условия проживания.

Например, на одного человека должно быть предоставлено 18 квадратных метров.

Ну а если дело дошло до суда, то собственнику, которого выселяют, желательно заручиться отчетом оценщика, который сравнит характеристики прежнего жилья и того, которое предложено взамен.

Источник: https://rg.ru/2019/09/17/reg-szfo/vs-rf-raziasnil-mozhno-li-trebovat-doplaty-s-grazhdan-pri-rasselenii.html

Взимание платы при переезде из аварийного жилья в новое — незаконно

Нужно ли платить за лишнюю площадь при переселении из ветхого жилья?

Инга Рудакова:

— Платить или неплатить? Молодой северодвинец дошел доВерховного суда России и доказал, чтограждане, переселяемые из ветхого иаварийного жилья не обязаны доплачиватьза предоставленные квартиры.

В это трудноповерить, но он до сих пор живет здесь.Стекла разбиты, двери не закрываются.По словам Ярослава, за переселение вновостройку, возведенную по государственнойпрограмме, администрация Северодвинсказапросила с него миллион восемьсоттысяч рублей. При разнице в площадистарого и нового жилья в 6 квадратныхметров.

Ярослав Докучаев,житель аварийного дома:


— Чтобы защититьсвои права в суде, затрачено болееполутора лет, 1 марта 2018 по первойинстанции было вынесено решениепредоставить жилье, что сделала втораяинстанция в лице Архангельскогообластного суда — все отменили, сказалив иске отказывать, жилья не давать,пришлось идти до Верховного суда.Верховный суд подтвердил, что в рамкахпрограммы доплату делать не нужно.

По словамЯрослава, администрация Северодвинскапревратила программу переселения впродажу квадратных метров. По рыночнойстоимости.

Наталья Гладышева,главный специалист отдела муниципальнойсобственности комитета по управлениюмуниципальным имуществом администрацииСеверодвинска:

— Рыночнаястоимость определяется за изымаемоежилое помещение и за предоставляемоежилое помещение в силу действующегозаконодательства. Это указано у нас ив жилищном Кодексе, и в земельном Кодексе.Должна определяться рыночная стоимостьимущества, которое вступает в сделки.Мы действуем в рамках законодательства.

Судебная колегияОбластного суда поддержала позициюадминистрации Северодвинска. Не принявво внимание важный момент — включениедома Ярослава в адресную программупереселения. А здесь, по оценке юристов, в игру вступают специальные юридическиенормы.

Анна Ивлева,кандидат юридических наук, доценткафедры истории, философии и правагуманитарного института САФУ:

— Эти нормыпредусмотрены Федеральным Законом оФонде содействия реформированию ЖКХ.Так вот положения этого Закона непредусматривают доплату разницыстоимости жилья изымаемого ипредоставляемого. Общая норма да, онапредусматривает, но здесь мы должныприменять специальные нормы.

Между тем, казнаСеверодвинска уже получила от переселенцевавариек около 700 тысяч рублей. Чтонивелирует саму идею программы переселения— предоставление социального жилья.

Инга Рудакова:

— ПрограммаАрхангельской области по переселениюиз ветхого и аварийного жилья не содержитни одного пункта, в котором говорилосьбы что граждане, переселяемые должныдоплачивать. И тем не менее, в нарушениеположений программы муниципалитетыпрактикуют такие доплаты.

— Если стоимостьприобретаемого и (или) строящегосяжилого помещения в рамках Программыпревышает стоимость переселения,определенную в соответствии с Программойисходя из общей площади расселяемогожилого помещения соответствующегомногоквартирного дома, данное превышениеоплачивается за счет средств местногобюджета муниципального образованияАрхангельской области, на территориикоторого находится расселяемыймногоквартирный дом«.

Именно под такиеусловия адресной программы область иполучила миллиарды Фонда реформированияЖКХ. Общий объемфинансирования адресной программыАрхангельской области „Переселениеграждан из аварийного жилищного фонда.

2013–2018 годы — 9 830519 735,77 рублей, в том числе:

средства Фондасодействия реформированию ЖКХ 6 586 360543,82 рубля

средстваобластного бюджета 2 731 404 022,09 рублей

средства местныхбюджетов 512 755 169,86 рублей))

На первуюПрограмму переселения выделено большедевяти миллиардов рублей.

6 миллиардов— из Фонда Содействия реформированиюЖКХ, два миллиарда 731 миллион — изобластного бюджета, больше пятисотмиллионов — из местных. Надежда Малковав стадии переселения уже не один год.

Не помогает даже решение суда. Дом наЛомоносова, 4, где она проживает — настоящиетрущобы, которые собирались снести ещев советское время.

Надежда Малкова,жительница аварийного дома по адресуул. Ломоносова, 4а:

— Я живу на данныймомент уже 10 лет в аварийном доме. Мнепредложили, что якобы мне построят жильевот в доме Лесная, 28 с доплатой разницыстоимости. Ну, что я, я естественноотказалась от этого варианта — у менянет средств платить по рыночным ценам.

Я считаю, что собственники не должныплатить, и мы не должны быть заложникамитого, что администрация построила жилье,какое им захотелось. Такое ощущение,что нас специально заставляют жить втаких условиях, пытаются принудить илизаплатить или отказаться от новогожилья.


— У нас разницавсего лишь в три квадрата между квартиройновой и старой, мы доплачиваем полностьюрыночную стоимость.

Жители аварийногодома по адресу переулок Русановский, 10тоже подали в местные суды, но дваждыпроиграли.

Дарья Сагирова,жительница дома по адресу переулокРусанова, 10:

— В конце концов,я сдалась и подписала соглашение орассрочке.— Я так считаю, что нас простообманули, дав нам вот это соглашение.

— Мы им поверили, все-таки это нашеправительство, и мы посчитали, что онидействительно действуют по Закону.

Получается, 3квадратных метра обошлись семье вмиллион 270 тысяч рублей.

И теперь, втечение 10 лет предстоит платить почтипо 11 тысяч рублей в месяц за квартиру,которая предоставлена по Государственнойсоциальной программе переселения.

До определенияВерховного суда прокуратура Северодвинскана ситуацию смотрела спокойно. В томчисле и на то, что жильцы вынужденысоглашаться на своеобразную ипотекуот администрации города, которуючиновники называют рассрочкой.

Евгений Бостен,заместитель прокурора г. Северодвинска:

— Посколькудоплата не предусмотрена Законодательством,как высказался Верховный суд, и соглашенияо рассрочке сейчас могут быть расторгнутысторонами.

Находясь вкомандировке в Карелии, на эту темувысказался председатель наблюдательногоСовета Фонда содействия реформированиюЖКХ Сергей Степашин. Социальная стоимостьквадратного метра в республике — 45 тысячрублей.

Сергей Степашин,председатель наблюдательного Советагосударственной корпорации ‚Фондсодействия реформированию ЖКХ:

— Квадратныйметр мы сколько даем? 45. Если жилье болеекомфортное и гражданин хочет переехатьв более комфортное жилье, выходящее заэту цифру, пожалуйста — доплачиваете,но это ни в коей степени не подменапонятий. — Не придется доплачивать? —Нет, нет, если только они захотят житьв лучшем жилье.

Программапереселения идет на целевые бюджетныесредства — это и стало главным постулатомЯрослава в защите своих прав. И вотопределение Верховного суда.

“… НиФедеральным законодательством, ниадресной программой Архангельскойобласти доплата жильцами аварийногожилфонда разницы между стоимостьюизымаемого и вновь предоставляемогожилого помещения не установлена.»

Источник: https://www.pomorie.ru/2019/06/02/5cf2a66d764de92f9874a062.html

Ветка права
Добавить комментарий