Договор подрядчика с третьими лицами. Варианты расчета налога
Если фирма на УСН выступает в роли подрядчика и привлекает третьих лиц для выполнения части работ, она может заключить с ними субподрядный или посреднический договор. В каждом случае есть важные нюансы.
Компания на «упрощенке», работающая по договору подряда, может привлекать другие фирмы и индивидуальных предпринимателей для выполнения отдельных работ. При определении налоговой базы по УСН-налогу учитываются все доходы компании. Об этом стоит помнить при выборе вариантов сотрудничества подрядчика с исполнителем — третьим лицом.
Договор субподряда
Фирме на УСН с любым объектом налогообложения при передаче части работ в субподряд нужно помнить о том, что доход у нее формируется исходя из общей стоимости работ, а он не должен превышать предельного размера. В 2011 году этот лимит составляет 60 миллионов рублей1.
Выручку подрядчика составляют все деньги, перечисленные заказчиком, независимо от того, кто выполняет работы — сам подрядчик или третье лицо по договору субподряда2. Даже если фирма б'oльшую часть работ передает в субподряд, она может потерять право на применение УСН, если полученный доход превысит предельный размер.
Пример
Фирма-заказчик в марте 2011 г. заключила со строительной компанией договор подряда на строительство жилых домов. Сумма договора составила 65 000 000 руб. По условиям договора в апреле заказчик внес предоплату в размере 30 000 000 руб., а в ноябре по итогам завершения строительства перечислил оставшуюся сумму — 35 000 000 руб.
В I и II кварталах строительная фирма работала самостоятельно, а в III квартале (сентябрь 2011 г.) привлекла субподрядчика для выполнения отделочных работ в построенных домах.Субподрядчик сдал работу в октябре и получил от строительной компании оплату — 7 000 000 руб.Строительная фирма в 2011 г. получила доход только от выполнения работ по данному договору подряда.
Выручка компании по итогам 2011 г. составит:
30 000 000 + 35 000 000 = 65 000 000 руб. (оплата работ субподрядчика значения не имеет).
Фирма теряет право применения «упрощенки» в связи с превышением предельного размера доходов (60 000 000 руб.) и обязана перейти на общий режим начиная с IV квартала 2011 г., так как доход превысил предельную сумму в ноябре 2011 г.
Определяем налоговую базу
Если подрядчик применяет объект налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов», при определении базы по налогу на УСН он имеет право включить в состав расходов затраты субподрядчика, а не только свои собственные3. При этом расходы должны быть обоснованы, документально подтверждены и направлены на приобретение работ и услуг производственного характера4.
Если объектом налогообложения подрядчика-«упрощенца» являются доходы, то все суммы, которые получены от заказчика (в т. ч. перечисленные за работу субподрядчику), нужно включать в базу по налогу на УСН5. В данном случае налог 6 процентов придется заплатить и со своих доходов, в том числе с причитающихся третьему лицу.
Экономичный вариант — стать посредником
Чтобы избежать рисков превышения предельной суммы выручки и не платить налог с чужих доходов (в данном случае субподрядчика), подрядчик может выступить в роли посредника между заказчиком и третьим лицом, которое будет выполнять часть работ. При такой форме сотрудничества подрядчику следует оформлять два договора.
Один — подрядный — на работы, которые он выполнит самостоятельно. И второй — посреднический — на работы, которые будут переданы третьему лицу. Выступая в роли посредника (агента, комиссионера, поручителя и т. д.), подрядчик сможет не учитывать доходы третьего лица6.
В базу по налогу на УСН войдет только посредническое вознаграждение «упрощенца».
Пример
Строительная компания заключила с фирмой-заказчиком договор подряда на строительство домов. Сумма договора — 40 000 000 руб. Также компания заключила с заказчиком посреднический договор на оказание услуг по поиску исполнителя отделочных работ в построенных домах.
Вознаграждение по договору — 70 000 руб. Строительная фирма нашла организацию для выполнения отделочных работ и получила вознаграждение.
В базу по налогу на УСН войдут доход, полученный за выполнение работ по договору подряда, и посредническое вознаграждение за поиск исполнителя по отделочным работам:
40 000 000 + 70 000 = 40 070 000 руб.
Эту сумму строительная компания отразит в книге учета доходов и расходов при УСН в составе доходов.
____________________________________________
Источник: http://www.garant.ru/company/garant-press/ab/358896/04/
Договор подряда и особенности его применения
Какой бы договор мы не рассматривали, это всегда соглашение сторон, направленное на установление, изменение или прекращение определенных прав и обязанностей.
Трудовой договор – это установление прав и обязанностей в сфере труда.
Очень важно уметь отличать гражданскоправовые договоры от других видов смежных договоров, и особенно от трудовых договоров. Оба эти вида договора выполняются гражданином за определенное вознаграждение.
Но трудовые и гражданско-правовые договоры совершенно по-разному заключаются, изменяются и прекращаются.
При выполнении работ по гражданским договорам не действуют гарантии, установленные законодательством о труде, и др.
Вопросы, постоянно возникающие при применении нанимателями договоров подряда в правоотношениях с гражданами, не теряют своей актуальности.
Часто бывает так, что наниматели, заключая договоры подряда с лицами, выполняющими в организации определенную работу, «подменяют» договором подряда непосредственно трудовой договор. К чему это приводит и почему нельзя так делать, давайте разбираться вместе.
Что такое договор подряда?
Договор подряда является видом возмездного гражданско-правового договора. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить ее (уплатить цену работы) (ст. 656 Гражданского кодекса РБ (далее – ГК)).
Гражданско-правовые договоры не носят длящегося характера в отличие от трудовых правоотношений, т.е. выполнение работ по гражданскоправовому договору осуществляется разово, тогда как трудовая функция или порученная работа по трудовому договору носит постоянный характер.
Отличие договора подряда от других сходных договоров
Договор подряда, несмотря на кажущуюся простоту формулировки, весьма сложен в применении, и его следует отличать от сходных с ним договоров.
Рассмотрим основные сходные договоры и важные отличия договора подряда. Итак, договор подряда имеет сходные черты, но отличается:
от договора купли-продажи (гл. 30 ГК), который направлен только на передачу вещи в собственность другому лицу, тогда как подрядом охватывается и выполнение работы по изготовлению такой вещи;
договора поставки (§ 3 гл.
30 ГК), при котором покупателю передаются обычно вещи, определяемые родовыми признаками, для использования их в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. По договору подряда потребности заказчика удовлетворяются обычно посредством индивидуально-определенной вещи, которая может использоваться не только в предпринимательской деятельности;
договора контрактации (§ 5 гл. 30 ГК). При контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать контрактанту произведенную им продукцию, но отношения по производству такой продукции находятся за пределами данного договора;
договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (гл. 38 ГК).
В отличие от договора подряда в предмет договора на выполнение НИОКР не входит передача результата работы заказчику, но исполнитель гарантирует такую передачу, если результат будет достигнут. В данном случае работа выполняется за риск заказчика.
Такие особенности объясняются характером выполняемой работы, предполагающим только вероятное получение обусловленного результата.
Подряд имеет общие черты и с договором возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК), так как можно сказать, что выполненная работа – это услуга, а оказание услуг – это работа. Но результат работы имеет материальную форму и свойство к передаче другому лицу, т.е он неотделим как от подрядчика, так и от заказчика.
Результат же оказания услуги неосязаем и неотделим от заказчика. Такой результат находится за пределами обязательства по возмездному оказанию услуг, поскольку оно прекращается исполнением в момент их оказания.
Потребности заказчика при подряде удовлетворяются после передачи ему результата работы, а заказчик услуг получает удовлетворение уже в процессе их оказания.
Однако наиболее близок к договору подряда трудовой договор, по которому работник за вознаграждение выполняет работу для нанимателя. Появление новых видов трудовых соглашений, например с работниками-надомниками, домашними работниками, еще больше сближает их с подрядом.
Следует особо отметить, что само по себе «наименование» того или иного договора не имеет значения для определения сути заключенного договора.
На практике и договоры подряда, и трудовые договоры, и некоторые иные гражданскоправовые договоры облекаются порой в форму, например, «трудового соглашения».
Разграничение различных видов договоров в сомнительных случаях возможно лишь на основе детального изучения их подлинного содержания.
Трудовой договор и договор подряда: определяем принципиальные отличия
Трудовой договор – это соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнить работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.
Это правовое понятие наиболее близкого к договору подряда трудового договора дано законодателем в ст. 1 Трудового кодекса РБ (далее – ТК).
Исходя из сравнительного анализа вышеуказанных правовых определений гражданско-правового договора подряда и трудового договора мы с вами сделаем вывод об основных отличиях этих юридических понятий, выделим их основные признаки и поймем, каким образом правильно их применять, закрепляя те или иные правоотношения при выполнении гражданами определенных работ для предприятий, учреждений, организаций.
Итак, признак 1.
Предметом трудового договора является постоянное или в течение определенного срока выполнение работы по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию, а договора подряда – выполнение в установленный срок работы, направленной на достижение конкретного овеществленного результата и передача его заказчику.
Это и является первым главным признаком трудового договора, свидетельствующим о включении (хотя бы и кратковременном) работника, с которым заключен трудовой договор, в трудовой коллектив предприятия, учреждения, организации.
Признак 2. Работник, выполняющий определенную работу по трудовому договору, обязуется соблюдать внутренний трудовой распорядок нанимателя, который в свою очередь обеспечивает работнику условия труда, предусмотренные законодательством, локальными нормативными актами и соглашением сторон.
Внутренний трудовой распорядок представляет собой систему правил поведения работников, т.е. определенный режим, обеспечивающий полное и рациональное использование рабочего времени, повышение производительности труда, выпуск качественной продукции.
Он является составной частью организации труда предприятия (организации), в нем содержатся основные обязанности нанимателя и работника. Внутренний трудовой распорядок на предприятии закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка, которые являются ведущей формой регулирования и укрепления трудовой и производительной дисциплины.
Подрядчик самостоятельно организует свою работу, условия ее выполнения, обеспечивает ее безопасность, а также, если иное не предусмотрено законодательством или соглашением сторон, выполняет работу за собственный риск.
Риск подрядчика – это вероятные негативные имущественные последствия для него при случайной гибели или случайном повреждении результата выполненной работы до ее приемки заказчиком, которые заключаются в отсутствии встречного предоставления за фактически выполненную работу.
Признак 3. Хотя в ТК прямо об этом не сказано, но исходя из общепризнанных положений теории трудового права работа по трудовому договору изначально индивидуализирована, может выполняться только личным трудом работника. Передоверить ее (на весь срок договора или даже на относительно короткий период) другому физическому лицу нельзя.
Последнее (например, если сторож попросил подежурить вместо себя родственника) может быть расценено как нарушение трудовой дисциплины со всеми вытекающими отрицательными последствиями.
В то же время структура договорных связей при подряде может быть усложнена участием в исполнении нескольких лиц. По общему правилу (ст.
660 ГК) подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков), заключив с ними от своего имени соответствующие договоры.
В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.
Вместе с тем из акта законодательства или договора подряда может вытекать обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично.
Если в нарушение этой обязанности подрядчик привлечет субподрядчика, он будет нести перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием такого субподрядчика в исполнении договора.
Признак 4. В отличие от трудового договора, в котором условие об оплате труда является существенным при его заключении, цена работы (ст. 663 ГК) не является существенным условием подрядного договора, так как при отсутствии в договоре указаний на цену или способы ее определения применяются правила п. 3 ст. 394 ГК.
Этот пункт предусматривает оплату работы исходя из обычно применяемых за аналогичные работы цен с учетом необходимых расходов, понесенных сторонами (хотя следует оговориться, что для отдельных видов договора подряда цена работы – существенное условие, как, например, цена в договоре строительного подряда должна быть обусловлена сметой). Иными словами, работнику гарантирована заработная плата за его труд, а подрядчик рискует не получить вознаграждение за работу, если не сдаст обусловленный ее результат заказчику.
При этом оплата труда работника производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже 2 раз в месяц, на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов), определяемых в коллективном договоре, соглашении или нанимателем.
Оплата работы, выполненной по договору подряда, по общему правилу производится заказчиком после окончания работы и сдачи ее результатов при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Признак 5. Условия о сроке трудового договора, хоть и перечислены в ст. 19 ТК в качестве обязательных условий трудового договора, по своей сути, касаются не всех видов трудовых договоров и не любых работников, и без них трудовой договор вполне может действовать на условиях неопределенного срока.
Что же касается договора подряда, то условие о сроке выполнения работы (ст. 662 ГК) является существенным, поскольку для заказчика важен не только результат работы, но и срок ее выполнения. При несоблюдении данного условия договор подряда может быть признан незаключенным.
Давайте рассмотрим это на примере ситуации.
Ситуация 1
В заявлении в суд истец (заказчик) просил истребовать от ответчика (подрядчика) изготовленную продукцию по договору подряда и взыскать за несвоевременную передачу изготовленной продукции пеню за каждый день просрочки исполнения обязательства за определенный период.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ст. 402 ГК).
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законодательстве как существенные для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы), и в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы (ст. 656 и 662 ГК).
Следовательно, условие договора подряда о выполнении работы в установленный срок как условие о предмете договора является существенным условием договора подряда.
Оценив условия договора, суд пришел к выводу о том, что сроки выполнения работ в рассматриваемом договоре сторонами не определены, поэтому договор подряда является незаключенным.
Таким образом, у ответчика не возникло обязанности по передаче продукции. В удовлетворении требований истца по истребованию готовой продукции и взыскании пени за несвоевременную передачу изготовленной продукции суд отказал.
Признак 6.
При выполнении работы на основе гражданско-правового договора в отличие от трудового договора не предоставляются отпуска, не применяются гарантии (средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений) и компенсации (денежные выплаты, установленные с целью возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей, предусмотренные в трудовых правоотношениях).
Источник: https://www.spok.by/izdaniya/ya-spok/dogovor-podryada-i-osobennosti-ego-prime_0000000
Как выбрать подрядчика: конкурс при строительстве и ремонте :: группа компаний стройсофт
Выбор исполнителя работ для строительства и ремонта офисных помещений, объектов соцкультбыта и производственной сферы
Маклаков В.Н., Вице-президент группы компаний, заместитель генерального директора ООО НПФ «Центр экономики и ценообразования в строительстве»
Статья «Подрядчик: инструкция по выбору» была опубликована в журнале «Современный офис. Справочник готовых решений» (№10 за 2005 год). Это издание, как видно по его названию, не специализируется на строительной тематике, поэтому статья для него вряд ли поможет опытным сметчикам и руководителям строительных организаций, но наверняка окажется полезной новичкам.
Ремонт помещений или даже постройка новых – неизбежное событие в жизни любого предприятия, большого или малого. Секретарю и офис-менеджеру придётся вплотную столкнуться с этим. Соответственно, необходимо вникнуть в особенности организации ремонтно-строительных работ…
Ваша новая роль
Начав ремонт или строительство (пристройку) новых помещений, ваша фирма, чем бы они ни занималась «в мирной жизни», становится участником инвестиционно-строительного процесса. А именно — инвестором. Помимо инвестора, в процессе участвуют заказчик и подрядчик.
Подрядчик — тот, кто берётся исполнить нужные вам работы, заказчиком выступаете либо вы, либо специально нанятая вами для представления ваших интересов строительная организация. Кроме того, существуют ещё субподрядчики, но отношения с ними регулируются подрядчиком.
Допустим, ваша компания заказала отделку туалетных комнат, но ваш подрядчик самостоятельно может выполнить лишь укладку плитки, а установку сантехники и вентиляционных устройств он осуществляет привлечёнными силами. Но с ними подрядчик расплачивается самостоятельно, его взаимоотношения с ними — его проблема.
Ваша компания оплачивает подрядчику весь комплекс работ — и укладку плитки, и установку сантехники и вентиляционных устройств.
К проблеме того, кто именно выступает заказчиком работ, мы ещё вернёмся.
Определимся с иными терминами и понятиями.
Немного теории
Ремонт – это всего лишь один из видов строительных работ. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации под строительством следует понимать сооружение новых объектов недвижимости, т.е.
зданий и сооружений, возводимых на отведённом для этого земельном участке, и выполнение на уже построенных, т.е.
введённых в действие объектах недвижимости строительно-монтажных работ, которые подразделяются в зависимости от назначения и источника финансирования на:
- ремонтно-реставрационные;
- работы по реконструкции;
- работы по техническому перевооружению;
- работы по поддержанию на определённом уровне действующего производства;
- работы по капитальному ремонту;
- текущий (предупредительный) ремонт;
- проведение инженерных изысканий и разработка проектно-сметной документации.
Близки к строительным, но таковыми не являются:
- обследование объектов недвижимости на предмет надёжности и безопасности эксплуатации;
- ремонт и сервисное обслуживание оборудования;
- монтаж и демонтаж строительных машин и механизмов;
- демонтаж оборудования;
- ликвидация объекта недвижимости;
- изготовление на строительной площадке не стандартного оборудования, строительных металлоконструкций и трубных заготовок.
Строительство — весьма специфичная сфера деятельности, для которой разработаны правовые и нормативные акты, регламентирующие права, обязанности и ответственность всех участников инвестиционной деятельности (строительства). Несоблюдение установленных правил — СНиП (строительные нормы и правила) — при производстве строительно-монтажных работ и эксплуатации построенных объектов может привести к негативным последствиям.
В то же время, при строительстве невозможно всё предусмотреть заранее, и в процессе выполнения работ возникают ситуации, требующие принятия решений на месте и внесения изменений в утверждённый проект строительства или выполнения отдельных видов работ.
Такие изменения могут привести как к снижению стоимости работ, так и к их существенному увеличению. Впрочем, определение стоимости ремонтных работ на стадии проектирования или строительства нового объекта также производится приблизительно.
Примерная стоимость должна процентов на 10-15 превышать реальные затраты исполнителя работ с учётом причитающегося ему вознаграждения.
Конкурс или не конкурс?
Ремонт начинается с выбора исполнителя работ. Российским законодательством установлено, что при выполнении строительных работ для государственных нужд, т.е. при оплате работ за счёт бюджетных средств, выбор исполнителя работ должен производиться только на конкурсной основе, т.е. через торги или аукционы (при стоимости работ более 5000 МРОТ в текущем уровне цен.
Для тех, кто строит или выполняет ремонтные работы за счёт собственных или заёмных средств можно выбрать исполнителя работ и без конкурса, но проведение конкурса, как правило, приводит к снижению стоимости работ на 5-10% от сметной стоимости, даже в тех случаях, когда смета составляется опытным специалистом с учётом разумной экономии на стоимости материальных ресурсов, оплаты труда и лимитированных затрат.
При проведении конкурса стоимость работ является для инвестора важным фактором, но не должна быть единственным или определяющим, иначе легко стать жертвой жулика или афериста.
При подготовке и проведении конкурса (подрядных торгов) следует руководствоваться «Методическими рекомендациями о порядке проведения конкурсов на выполнение работ, оказание услуг в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве в Российской Федерации» (МДС 80-17.01), где подробно описаны основные процедуры подготовки, проведения и подведения итогов – выбора победителя и заключения с ним договора.
Выбор подрядчика: пошаговая инструкция
Итак, рассмотрим главные шаги инвестора.
1.
В соответствии с действующим законодательством, инвестор — владелец средств, должен создать службу заказчика (или найти из существующих и имеющих лицензию фирм), и после получения соответствующей лицензии поручить ей по договору (договор об оказании возмездных услуг) строительство нового объекта или выполнение отдельных видов строительных или ремонтно-строительных работ. Служба заказчика — юридическое или физическое лицо, наделенное инвестором правом распоряжаться инвестиционными ресурсами для реализации конкретного инвестиционного проекта.
В договоре должны быть указаны: объект, его адрес, площадь и границы строительной площадки, точная или примерная стоимость строительства или ремонта, сроки начала и окончания работ и источник финансирования.
2.
Следующий шаг инвестора — определение, в каких (строительных или ремонтных) работах он нуждается. Нормативные определения этих работ не совпадают с нашим обыденным представлением о них.
Например, установка стальной двери в квартире — это ремонтная работа. Установка той же двери в офисе может быть признана капитальным ремонтом или реконструкцией (если помещение, в которое была поставлена эта дверь, изменило после этого своё назначение: из комнаты секретаря стало кассой).
Новое строительство, реконструкция или техническое перевооружение объектов недвижимости должны финансироваться за счёт бюджетных источников или прибыли инвестора от основной деятельности.
Капитальный ремонт должен выполняться владельцем объекта недвижимости и финансироваться за счёт собственных источников, а при использовании помещения его владельцем затраты на текущий ремонт относятся на прямые затраты (на основную хозяйственную деятельность).
Соответственно, если ваша фирма арендует офис, то установка стальной двери — капитальный ремонт — должна производиться за счёт владельца офиса. А если компания офисным помещением владеет, то та же дверь будет устанавливаться за счёт затрат на основную хозяйственную деятельность.
В соответствии с пунктом 3.2. Методических рекомендаций по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.
2004) под новым строительством следует понимать сооружение объекта недвижимости, который после ввода в эксплуатацию будет находиться на самостоятельном балансе.
Следовательно, строительство на действующем предприятии нового отдельно стоящего здания (склада, столовой) следует считать продолжением строительства и включать в смету повышающие коэффициенты, предусмотренные в приложении 1 к МДС 81-35.2004.
3.
Нанятая инвестором служба заказчика должна найти проектную организацию, имеющую лицензию, и заключить с ней договор на разработку проекта и сметы расходов.
4.
Если по характеру работ не требуется изготовления рабочих чертежей (замена кровли, окон, дверей, ремонт фасада и др.) разрешается финансирование ремонтных работ, в том числе и за счёт бюджетных источников, по утверждённым сметам или расцененным описям работ.
5.
При строительстве новых объектов недвижимости, при реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте с заменой или усилением несущих конструкций проектная документация направляется на государственную экспертизу и после получения положительного заключения экспертизы утверждается инвестором.
6.
Проектно-сметная документация на ремонт зданий, разработанная в соответствии с нормами, правилами, инструкциями и государственными стандартами (что должно быть удостоверено соответствующей записью главного инженера проекта) не подлежит согласованию с органами государственного надзора (пункт 5.7. МДС 13-1.99).
7.
Если смету на ремонтные работы составляет исполнитель работ (при наличии лицензии на данный вид деятельности), она становится документом после её рассмотрения и утверждения заказчиком (инвестором).
8.
Проведение конкурса на поиск исполнителя работ можно поручить специализированному тендерному комитету (при бюджетном финансировании строительства), либо службе заказчика с привлечением сторонних специалистов.
9.
Перед проведением конкурса можно провести предварительный отбор, т.е.
сообщить всем желающим принять участие в конкурсе набор обязательных требований и не допускать к участию в конкурсе фирмы, не отвечающие этим требованиям.
Нашим законодательством не определён перечень таких критериев (требований) к исполнителям работ, и это относится к прерогативе службы заказчика. Такими требованиями могут быть:
- наличие лицензии;
- срок существования фирмы (допустим, не менее 5 лет);
- опыт сооружения (ремонта) таких же или подобных объектов;
- отсутствие убытков и наличие прибыли за последние три года;
- наличие квалифицированного персонала рабочих и 50% инженерного персонала с высшим профильным образованием;
- подтверждение соблюдения сроков ввода уже построенных объектов в эксплуатацию;
- наличие положительных отзывов о качестве работ;
- минимальное количество замечаний (предписаний) надзорных органов;
- отсутствие травматизма и несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
- минимальное количество временных и иностранных рабочих;
- наличие необходимых для выполнения работ собственных грузоподъёмных, транспортных средств и основных строительных машин и механизмов;
- опыт участия в строительстве за рубежом;
- наличие судебных разбирательств за последние три года;
- отсутствие задолженности перед налоговыми органами;
- страхование строительных рисков;
- наличие положительных отзывов о руководителях строительства предыдущих объектов;
- объём выполненных за предыдущий год строительно-монтажных работ, не менее, чем в три раза превышающий объём предлагаемых к выполнению работ;
- наличие постоянных партнёров для выполнения специальных работ;
- наличие входного контроля качества строительных материалов, изделий и конструкций;
- положительный опыт работы по договорам с твёрдой договорной ценой;
- наличие поручительств или банковской гарантии.
10.
Основным документом при проведении конкурса должна быть ведомость объёмов работ. Не следует передавать исполнителю работ смету — ни в базисном, ни в текущем уровне цен.
11.
Все претенденты должны знать, в каком уровне цен составлена смета, и какие будут использоваться индексы для перехода от базисного в текущий уровень цен, как будет учитываться инфляция на календарный год при заключении договора с твёрдой договорной ценой.
12.
Не следует рассматривать предложения с предлагаемой ценой на 15 и более процентов ниже, чем сметная стоимость объекта в текущем уровне цен.
13.
Заказчик готовит проект договора с твёрдой договорной ценой. Договор должен называться договором строительного подряда, а не инвестиционным договором или договором об оказании возмездных услуг.
Гарантийные сроки по договору следует предусмотреть в диапазоне 24-60 месяцев после ввода объекта. Срок не менее 24 месяцев определяется п.п. 1, 2, 4 ст.
724 Гражданского кодекса Российской Федерации, следовательно, даже если подрядчик навязал вашей компании трёхмесячный гарантийный срок на выполненные работы (допустим, штукатурку потолка), а на шестом месяце по окончании работ штукатурка осыпалась, ваша фирма вправе подавать в суд: никакие пункты договора не могут противоречить законодательству Российской Федерации. Суд всегда признает приоритет законодательства перед договорными отношениями.
14.
Выбор победителя должен производиться исходя из предложений претендентов, наиболее полно отвечающих требованиям службы заказчика с учётом требований предварительного отбора.
15.
Победитель конкурса до подписания договора должен представить службе заказчика полную расшифровку договорной цены.
Предложенная победителем конкурса договорная цена может быть уточнена после рассмотрения исполнителями работ (в том числе, вероятными субподрядчиками) полностью проекта и сметы, рассмотрения сторонами с участием проектной организации замечаний исполнителей работ и дополнительного согласования поставщиков основного оборудования и материалов, и разделения между сторонами перечня поставляемых ресурсов.
Источник: https://www.smeta.ru/static/56_1108.html