Подать иск в суд по поводу несправедливого насчитывания платы за ОДН по Э/Э

Разбираемся в механизме начисления ОДН по электроэнергии

Подать иск в суд по поводу несправедливого насчитывания платы за ОДН по Э/Э

Получив квитанции на оплату жилищных услуг за март, многие кусинцы были неприятно удивлены суммами, выставленными за электроэнергию на общедомовые нужды.

Мы обратились в управляющую компанию ИП Светлаков С. Ю. и попросили прокомментировать ситуацию. Механизм начисления ОДН по электроэнергии нам объяснил  главный энергетик П. Л. Липатников.

– С 1 января 2017 года установлен новый порядок определения размера платы за воду и электроэнергию, потребляемые для содержания общего имущества в многоквартирном доме. Управляющие компании в составе платы за содержание жилья стали выставлять расходы на ОДН. Расходы рассчитывались по нормативам, утвержденным в регионах.

К примеру, норматив по электроэнергии определен постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 19 мая 2017 года № 25/2 «Нормативы потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах на территории Челябинской области».

Эти нормативы начали действовать с 1 июля 2017 года.

Однако, 29 июля 2017 года президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон от 29.07.2017 г № 258-ФЗ «О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный закон вступил в силу с 10 августа 2017 года.

Закон предусматривает три варианта оплаты ОДН при наличии общедомовых приборов учета:

– по нормативам потребления, утвержденным в регионе, с перерасчетом один раз в год, исходя из показаний общедомового прибора учета;

– по показаниям автоматизированной информационно-измерительной системы учета потребления коммунальных ресурсов при условии возможности одномоментного снятия показаний;

– исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям общедомового прибора учета.

Решение о том, какой способ оплаты выбрать, принимает общее собрание собственников.

При отсутствии общедомового прибора учета плата граждан за ОДН за коммунальные ресурсы определяется по нормативам потребления, установленным в регионе.

– Как рассчитывается плата за ОДН?

– Формулы расчета определены в постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 г № 354 « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (с изменениями).

Оплата ОДН по электроэнергии идет по тарифу, утвержденному для населения Челябинской области. На данный момент действует тариф 2 руб. 23 коп за кВт.час для жителей, проживающих в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электрокотлами, и тариф 3 руб.19 коп. за кВт.час для остального населения.

Таким образом, плата за ОДН по электроэнергии  в домах с коллективным прибором учета рассчитывается по следующей формуле: Р = Vд х Т, руб.

где: Vд – объем эл. энергии на общедомовые нужды в кВт.ч, Т – тариф в руб.

Объем электроэнергии, затраченной на ОДН, рассчитывается по формуле:

Vд = Vодпу – Vпотр,

где: Vодпу – потребление по общедомовому эл. счетчику, кВт.ч.

Vпотр – объем эл. энергии потребителей, (физ. и юр. лица) кВт.ч.

То есть, из показаний общедомового прибора учета вычитается сумма показаний всех индивидуальных приборов учета. Это и будет объем электроэнергии на ОДН.

Эти расчеты проводит энергосбытовая компания, которая затем выставляет счет управляющей компании за весь объем потребленных коммунальных ресурсов, затраченный на содержание общедомового имущества.

Управляющая компания оплачивает счет, а затем выставляет счета жителям, согласно договору между УК и жителями по управлению домом, решению общего собрания собственников об оплате ОДН и постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

Теперь, как рассчитывается плата для индивидуальной квартиры. Здесь применяется следующая формула:

Pi=T x Vд х Si/Sоб – к оплате для i-квартиры,

где: Si – общая площадь квартиры, кв. м.; Sоб – общая площадь жилых и нежилых помещений.

Таким образом, законодатели привязали размер платы за ОДН к площади квартиры. Чем больше площадь, тем выше начисления за ОДН.

– Многих интересует указанный в платежке тариф, размер которого меняется каждый месяц. Что это за цифры?

– В графе «Тариф» указан расчетный коэффициент для начисления  суммы оплаты ОДН. Каждый месяц и для каждого дома он разный, так как зависит от объема потребленной энергии по показаниям общедомового прибора учета.

Он рассчитан по формуле: Тi=T x Nодн, руб. х кв. м.,

где Nодн= Vд/Sоб кВт.ч х кв. м – расход эл. энергии на общедомовые нужды, рассчитанный на 1 кв. м. Sоб (общей площади жилых и нежилых помещений)

Т, руб. за кВт.ч – тариф на эл. энергию

– Многие собственники считают, что в ОДН по электроэнергии входят только расходы на освещение подъездов и территории возле дома и удивляются выставленным счетам…

– В ОДН по электроэнергии входит не только освещение подъездов, подвалов, придомовой территории. Сюда же относятся домофоны, оборудование интернет-провайдеров, антенны, насосы, лифты, системы пожаротушения, внутридомовые потери электроэнергии.

– Почему же растут расходы на ОДН?

– Причины роста следующие: безучетное потребление электроэнергии физическими и юридическими лицами, воздействие на приборы учета магнитами, использование электронных устройств, снижающих на треть показания индивидуальных счетчиков. Кроме того, это нормативные погрешности как общедомового прибора учета, так и индивидуальных счетчиков, неправильная передача показаний счетчика самими жителями и другие способы хищения электроэнергии.

– Получается, что за хищения электроэнергии отдельными жильцами теперь приходится расплачиваться добросовестным жителям? А как же управляющая компания?

– Управляющая компания со своей стороны тоже принимает меры по снижению расходов по ОДН. Например, резко выросли ОДН в доме № 25 по улице Ленина.

Сейчас мы проверили уже половину дома и выявили, что при капремонте были допущены нарушения – в некоторых квартирах электроплиты подключены напрямую в сеть, в обход счетчиков, выявили отдельные случаи хищения энергии путем занижения показаний индивидуальных электросчетчиков. Когда эти факторы будут устранены, ОДН в этом доме снизится.

Кроме того, управляющей компании счета за электроэнергию выставляет ПО «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» — «Челябэнерго». Мы регулярно делаем сверку с ними.

Однако за январь и февраль 2019 г. сбытовики такую сверку с нами не сделали, объясняя это «сбоем программы». Вдобавок, начисления за январь 2019 г.

по ОДН за электроэнергию рассчитаны за полтора месяца, начиная с середины декабря 2018 года.

– Некоторые жильцы отказываются платить за общедомовые нужды…

– Платить все равно нужно. Управляющая компания передает сведения в УСЗН, и если есть задолженность по оплате коммунальных услуг, то все субсидии и льготы приостанавливаются до погашения долга.

Подчеркну, что все средства, уплаченные жителями за ОДН по электроэнергии, идут ОАО «МРСК Урала».

Источник: http://zhiznrajona.ru/razbiraemsya-v-mexanizme-nachisleniya-odn-po-elektroenergii/

Не платить ОДН за электричество разрешил суд

Подать иск в суд по поводу несправедливого насчитывания платы за ОДН по Э/Э

Пенза, 31 марта 2016. PenzaNews. На днях было опубликовано апелляционное определение Пензенского областного суда по жалобе ООО «ТНС энерго Пенза» на решение нижестоящего суда по иску прокурора Городищенского района в интересах Российской Федерации к энергокомпании.

Фотография © PenzaNews Купить фотографию

По обращению местной жительницы Чекуновой В.А. прокуратурой Городищенского района в период со 2 по 15 июня прошлого года была проведена проверка по вопросам установки общедомового прибора учета электрической энергии и начисления платы за общедомовые нужды за потребленную электроэнергию.

Жилой дом, в котором проживает женщина, является домом блокированной застройки, состоящим из семи блоков, имеющих отдельные выходы на прилегающую территорию.

От линии электропередач, расположенной вдоль дороги, к дому проведен электрический кабель. С торца здания расположен общедомовой прибор учета. Электрический кабель протянут вдоль фасадной стороны дома под карнизной частью кровли. У каждого блока имеется индивидуальный прибор учета электроэнергии.

Все источники потребления электрической энергии подключены к индивидуальным приборам учета. Общедомовых источников потребления электроэнергии не установлено. В доме имеется чердак, который разделен на отдельные отсеки над каждым блоком, соединенные между собой дверями. На чердаке источников потребления электрической энергии нет.

Подвальные помещения отсутствуют, технический подпол отсутствует.

По мнению прокуратуры, при таких обстоятельствах начисление платы за электроснабжение на общедомовые нужды, является незаконным.

Для устранения выявленных нарушений 15 июня 2015 года в адрес управляющего директора ООО «ТНС энерго Пенза» Романа Чернова прокуратурой внесено представление.

В нем прокурор района требовал «безотлагательно рассмотреть представление и принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, осуществить перерасчет начислений за электроснабжение, предоставленное на ОДН платы, решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, недобросовестно исполняющих свои должностные обязанности. И о результатах рассмотрения представления сообщить в прокуратуру района письменно в установленный законом месячный срок с приложением копии документа о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности».

Однако по результатам рассмотрения представления в письме от 30 июля 2015 года заместитель генерального директора ПАО ГК «ТНС энерго» — управляющий директор ООО «ТНС энерго Пенза» Роман Чернов в удовлетворении изложенных в представлении требований прокурора отказал.

Позиция представителя ООО «ТНС энерго Пенза» в суде — при начислении платы за электроснабжение собственникам и пользователям жилых помещений многоквартирного дома никаких нарушений закона допущено не было.

«Указанный МКД оборудован общедомовым прибором учета в установленном порядке и в соответствии с законом. Никто из собственников не оспаривал факт установки указанного прибора учета.

Сетевой организацией ООО «Городищенское РЭТСП» установлено, что для электроснабжения дома используется один общий для всех помещений кабель, который также входит в состав общего имущества собственников помещений дома.

Ссылка прокуратуры на нарушение ответчиком прав потребителей на обоснованное и справедливое начисление платы за поставляемый коммунальный ресурс в виде электрической энергии является несостоятельной…».

Прокурор обратился в суд.

«Плата, в частности за электроснабжение (электрическую энергию), в размере, обеспечивающем содержание общего имущества, вносится лишь в многоквартирном доме, в состав которого входит общее имущество.

По содержанию правил предоставления коммунальных услуг гражданам, коллективные (общедомовые) приборы учета могут быть установлены лишь в многоквартирных жилых домах.

Удовлетворяя заявленные прокурором требования, районный суд признал установленным и правомерно исходил из того, что ООО «ТНС энерго Пенза» необоснованно отклонило представление прокурора, поскольку дом отвечает всем признакам дома блокированной застройки, его нельзя признать многоквартирным жилым домом, в нем не имеется общего имущества, в связи с чем ответчик незаконно начисляет и требует оплаты от собственников и пользователей жилыми помещениями в указанном доме за коммунальные ресурсы в виде электроэнергии, израсходованной на общедомовые нужды».

И вот что у нас получается — с мая 2014 года пензенцы платили за потребление ресурса, потребить который они попросту не могли. Или, говоря языком судебного определения, «законодательство не предусматривает возможность взыскания с потребителей платы за коммунальные услуги, которые им не предоставляются».

Между тем «ООО «ТНС энерго Пенза» производит расчет и начисление платы за электроснабжение собственникам и пользователям жилых помещений на общедомовые нужды.

Судебная коллегия Пензенского областного суда определила решение Октябрьского районного суда Пензы оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «ТНС энерго Пенза» без удовлетворения.

Дмитрий Гулин
«Новая социальная газета», №11 (203), 31 марта 2016 года

Источник: https://penzanews.ru/articles/100452-2016

Вс рф: управляющая компания обязана оплачивать ресурсы для общедомовых нужд, даже если у нее нет договора с рсо, а все собственники помещений платят напрямую

Подать иск в суд по поводу несправедливого насчитывания платы за ОДН по Э/Э

Новости и аналитика Новости Вс рф: управляющая компания обязана оплачивать ресурсы для общедомовых нужд, даже если у нее нет договора с рсо, а все собственники помещений платят напрямую

Если УК управляет многоквартирным домом, то даже в отсутствие договорных отношений она должна оплатить РСО стоимость коммунальных услуг, израсходованных на общедомовые нужды. Собственники помещений – даже при наличии договоров с РСО – оплачивать “общедомовые” коммунальные услуги не должны. Однако УК включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

К такому выводу пришел Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая спор между водоканалом и УК по поводу взыскания с последней задолженности за услуги холодного водоснабжения на содержание общего имущества в многоквартирных домах (Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16 июля 2018 г. N 308-ЭС18-3279).

УК категорически отказывалась платить, опираясь на следующие умозаключения:

  • лицом, обязанным производить РСО оплату поставленных коммунальных ресурсов является, по смыслу Жилищного кодекса и Гражданского кодекса, исполнитель коммунальных услуг. Он же вправе требовать оплаты предоставленных коммунальных услуг от потребителей;
  • по общему правилу УК приобретает статус исполнителя коммунальных услуг не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному ей с РСО. До указанного момента исполнителем коммунальных услуг является ТСЖ (если договор управления с УК был заключен органами управления ТСЖ и именно оно ранее выполняло функции исполнителя) или сама РСО;
  • договорные отношения между водоканалом и УК отсутствуют;
  • при этом если УК фактически управляет общим имуществом МКД, собственники помещений вносят ей плату за коммунальные услуги, а РСО выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, то отношения между УК и РСО можно квалифицировать как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, а за самой УК признать статус исполнителя коммунальных услуг;
  • однако в рассматриваемом случае – в отсутствие договора водоснабжения между РСО и УК – водоканал выставлял платежные документы именно потребителям (собственникам и нанимателям помещений), а не УК, и оплачивали эти счета тоже потребители непосредственно и напрямую, минуя счета УК;
  • следовательно УК не является исполнителем коммунальной услуги, а значит, и оплачивать “общедомовую” холодную воду не обязана.

Арбитражные суды двух инстанций полностью поддержали УК и отказали водоканалу.

Однако ВС РФ не мог согласиться с указанными выводами. Он обратил внимание на следующее:

  • бремя расходов на содержание общего имущества в МКД несут собственники помещений в многоквартирном доме;
  • при этом расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе холодной воды, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения;
  • плата именно за коммунальные услуги может вноситься потребителями услуг либо УК, либо напрямую ресурсоснабжающей организации;
  • однако плата за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества в МКД, – поскольку она включена в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, – с 1 января 2017 года при управлении МКД УК подлежит возмещению потребителями услуг исключительно данной УК, но не РСО;
  • следовательно, независимо от решения собственников МКД, РСО не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно РСО покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества МКД и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества МКД;
  • сам по себе факт отсутствия договорных отношений между водоканалом и УК в рассматриваемом случае не изменяет статуса УК по отношению к собственникам помещений в МКД как исполнителя коммунальных услуг и лица, осуществляющего содержание общего имущества МКД, ведь УК обязана содержать общедомовое имущество МКД, предоставлять собственникам помещений весь комплекс коммунальных услуг по общему имуществу МКД и принимать от жителей МКД плату за содержание жилого помещения.

Значит, указал ВС РФ, УК даже в случае прямых заключенных договоров между собственниками помещений МКД и РСО обязана в целях содержания общего имущества МКД заключить с РСО договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями. А названные расходы УК, в свою очередь, включает в состав платы за содержание жилого помещения.

Противоположная позиция, ошибочно поддержанная судами, сводится, по существу, к полному освобождению УК от оплаты стоимости ресурса, отпущенного на общедомовые нужды, что противоречит требованиям п. 4 ст. 1, ст.ст. 10, 544 ГК РФ.

Итог: предыдущие судебные акты отменены, а дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции, который должен будет, в том числе, рассмотреть вопрос о злоупотреблении управляющей компанией своим правом вследствие уклонения от заключения договора на поставку коммунального ресурса на общедомовые нужды.

Документы по теме:

  • Жилищный кодекс Российской Федерации
  • Гражданский кодекс Российской Федерации

Источник: http://www.garant.ru/news/1209544/

Ветка права
Добавить комментарий