Подлежит ли призыву гражданин, если ему выдан военный билет и присвоена категория В?

Военный билет: судебная практика на стороне граждан

Подлежит ли призыву гражданин, если ему выдан военный билет и присвоена категория В?

nikitabuida / Depositphotos.com

С 1 апреля по 15 июля 2018 года Президент РФ предписал призвать на военную службу 128 тыс. граждан в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву (Указ Президента РФ от 30 марта 2018 г. № 129 “О призыве в апреле – июле 2018 г.

граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву”). Одним из ключевых документов, на основании которых ведется воинский учет, является военный билет (п. 28 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719).

И на практике возникает немало вопросов, связанных с выдачей и оформлением военных билетов, некоторые из которых доходят до суда. Недавно Верховный Суд Российской Федерации рассмотрел два таких спора. В первом истец поставил вопрос, законно ли указывать в военном билете диагноз, который стал причиной его увольнения с военной службы.

А во втором речь шла о праве отказать в выдаче военного билета гражданину, не проходившему службу в армии, при отсутствии соответствующих повесток. Рассмотрим оба этих спора подробнее.

Место ли диагнозу в военном билете?

23 октября 2015 года Ж. был призван на военную службу.

Однако на основании свидетельства о болезни и заключения военно-врачебной комиссии военного госпиталя 14 декабря 2015 года он был признан ограниченно годным к военной службе в связи с заболеванием, полученным им в период службы.

С учетом этого приказом командира войсковой части от 25 декабря 2015 года Ж. был уволен со военной службы. Соответствующая запись с указанием статьи Расписания болезней была указана в п. 8 его военного билета.

Ж. с выводом врачебной комиссии не согласился и счел, что указание диагноза в военном билете является разглашением врачебной тайны. В связи с этим он обратился в суд с иском к военному госпиталю о признании незаконным свидетельства о болезни, а его самого – годным к военной службе.

В своем иске он также просил обязать комиссариат произвести обмен военного билета, исключив из него информацию, составляющую врачебную тайну, и информацию об ограниченной годности к военной службе. По словам Ж.

, из-за этого у него возникли проблемы с трудоустройством на работу и получением документов на управление транспортным средством.

Поскольку Ж.

был освидетельствован военно-врачебной комиссией в предусмотренном законом порядке, выводы, изложенные в свидетельстве о болезни, не опровергнуты независимой военно-врачебной экспертизой, то оснований для признания этого свидетельства незаконным нет, сделал вывод суд.

Требование Ж. исключить запись о заболевании из военного билета суд счел производным от требования о признании незаконным свидетельства о болезни. В результате в иске было отказано (решение Центрального районного суда г. Читы от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-23/2017).

Ж. обжаловал это решение, но апелляция согласилась с позицией районного суда (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 20 июня 2017 г. по делу № 33-2851/2017).

Наличие в военном билете записи о статье Расписания болезней в качестве основания увольнения с военной службы не свидетельствует о распространении сведений, составляющих врачебную тайну, так как не раскрывает диагноза истца, установленного ему военно-врачебной комиссией, добавил суд.

Не добившись своего в нижестоящих судах, истец обратился в ВС РФ с кассационной жалобой, в которой просил отменить вынесенные судебные акты как незаконные. И Суд нашел основания для этого (определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 12 марта 2018 г. № 72-КГ17-13).

ВС РФ напомнил, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ).

Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 г.

№ 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”). Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, по общему правилу, не допускается.

В документах воинского учета должны содержаться, в том числе, сведения о прохождении военной службы или альтернативной гражданской службы, а также о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья (п. 4 ст. 8 Федерального закона от 26 марта 1998 г.

№ 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”; далее – закон о воинской обязанности). Внесение в военный билет не предусмотренных порядком сведений, отметок и записей запрещается (п. 3 Порядка ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана, утв.

Приказом Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. № 495; далее – Порядок). В п. 8, п. 10 и п.

15 бланка военного билета следует указывать дату и основание увольнения военнослужащего с военной службы, а также, куда он направлен и срок, до истечения которого гражданин должен прибыть к месту назначения и встать на воинский учет (п. 13 Порядка).

Тем самым, подчеркнул Суд, при увольнении военнослужащего с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием его ограниченно годным п. 8 военного билета должен содержать основание его увольнения, а не информацию, раскрывающую медицинский диагноз заболевания.

Указание в военном билете в качестве основания увольнения с военной службы конкретной статьи Расписания болезней, позволяющей определить диагноз заболевания гражданина, ВС РФ расценил как нарушение права гражданина на неприкосновенность частной жизни и личную тайну, поскольку информация о состоянии здоровья гражданина является врачебной тайной, относится к информации личного характера и не подлежит разглашению без согласия самого гражданина.

В связи с этим судебные акты нижестоящих инстанций в части отказа в удовлетворении требований Ж. об обмене военного билета и исключении из него информации об имеющемся у него заболевании Суд признал незаконными, отменил их и направил на новое рассмотрение.

Может ли отсутствие повесток повлиять на отказ в выдаче военного билета?

12 апреля 2005 года К. встал на воинский учет в военном комиссариате и получил удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Решением призывной комиссии от 21 апреля 2005 года ему была предоставлена отсрочка как обучающемуся в вузе до 1 февраля 2010 года.

16 августа 2010 года он был зачислен в очную аспирантуру на три года, и отчислен 25 июля 2013 года. 2 сентября 2013 года К.

приняли на работу в научный центр на должность инженера, и 16 сентября 2013 года работодатель направил начальнику отдела военного комиссариата информацию о принятых, уволенных и снятых с учета по возрасту работников за период с 1 по 15 сентября 2013 года, в том числе данные К.

По достижении 27-летнего возраста К. обратился в отдел военного комиссариата с заявлением от 12 ноября 2015 года о выдаче ему военного билета и прошел медицинское освидетельствование. Призывная комиссия признала К.

ограниченно годным для прохождения военной службы и зачислила его в запас как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. При этом вместо военного билета гражданину выдали справку.

К.

счел, что тем самым были нарушены его права, поскольку ему как ученому в области физики и математики для научной деятельности требуется допуск к информации, содержащей государственную тайну, а при отсутствии военного билета в этом допуске может быть отказано. С учетом этого он обратился в суд с иском о признании решения призывной комиссии незаконным и о возложении обязанности выдать ему военный билет. При этом истец настаивал на том, что от службы в армии он не уклонялся.

Тем не менее, суд в иске отказал (решение Обнинского городского суда Калужской области от 13 февраля 2017 г. по делу № 2а-221/2017). Это решение было мотивировано тем, что сведения об окончании обучения в институте, поступлении в очную аспирантуру и об устройстве на работу К.

в военный комиссариат не предоставил, следовательно, оспариваемое решение военкомата является законным. К.

с таким выводом не согласился и обжаловал его в областном суде, указав, что не получал повесток из военкомата, однако апелляция оставила акт без изменения (определение судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 3 мая 2017 г. по делу № 33а-1352/2017).

Решение призывной комиссии о признании гражданина не прошедшим военную службу без законных оснований, отметил суд, не поставлено законодателем в зависимость от наличия сведений о вызове такого лица повесткой в военный комиссариат.

Такой исход дела К. не устроил, поэтому он обратился с кассационной жалобой в ВС РФ, и тот счел позицию гражданина обоснованной (определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 2 марта 2018 г. № 85-КГ17-39).

При зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву, призывная комиссия на основании документов воинского учета выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 34 Положения о призыве на военную службу; далее – Положение). Исключение составляют случаи, при которых:

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения или отсрочки от призыва возложены на комиссариат (п. 18 Положения). За проведение мероприятий, связанных с призывом на военную службу, также отвечает военный комиссариат (п. 1 ст. 5, ст. 26 закона о воинской обязанности).

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п. 3 ст. 26 закона о воинской обязанности).

Если вручить гражданину повестку невозможно, обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата (п. 2 ст. 31 закона о воинской обязанности).

Призывник, не явившийся по повестке без уважительных причин, считается уклоняющимся от военной службы (п. 4 ст. 31 закона о воинской обязанности).

После создания призывной комиссии ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии (п. 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе). Вызову подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу.

То есть именно на военный комиссариат, сделал вывод ВС РФ, и возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам.

При этом Суд напомнил, что неисполнение гражданином конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву при отсутствии предусмотренных законом оснований для его освобождения или отсрочки от призыва предполагает совершение им действий или бездействия, которые сопряжены с неисполнением обязанностей по воинскому учету или свидетельствуют об уклонении от призыва на военную службу (постановление КС РФ от 30 октября 2014 г. № 26-П “По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 3 Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву” в связи с запросом Парламента Чеченской Республик”).

Вместе с тем в отношении К. каких-либо действий, направленных на его призыв на военную службу военный комиссариат не предпринял, повестки не направлял. Эти обстоятельства, по мнению Суда, свидетельствуют о том, что К. не прошел военную службу по призыву по независящим от него причинам.

Выводы нижестоящих судов ВС РФ счел ошибочными, в связи с чем отменил решение суда первой инстанции и апелляционное определение, приняв новый судебный акт: Суд удовлетворил иск К., признал незаконным отказ в выдаче истцу военного билета и обязал военный комиссариат выдать его гражданину.

Источник: http://www.garant.ru/article/1197106/

Как получить военный билет по состоянию здоровья – Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края

Подлежит ли призыву гражданин, если ему выдан военный билет и присвоена категория В?

Каждый военнообязанный гражданин имеет при себе документ, определяющий его отношение к воинской службе. Военный билет выдается взамен приписного свидетельства после прохождения срочной службы.

Если юноша решил связать свою жизнь с военным ремеслом и поступил в военное учебное заведение, то уже с первого курса он получает военный билет.

Такой документ вручается и женщине, если она освоила одну из возможных военно-учетных специальностей.

Досрочное получение документа воинского учета считается если не мечтой, то жгучим желанием каждого молодого человека. И дело даже не в том, что не придется идти служить.

С упомянутым документом на руках открывается больше возможностей по трудоустройству или по прохождению медицинской комиссии.

Если законодательством предусмотрена отсрочка от армии, например по семейным обстоятельствам или по причине получения образования, то военкомат отправит гражданина в запас только после достижения им 27 лет. Раньше этого срока военный билет можно получить только по болезни.

Военник по здоровью – это возможно

Для того чтобы полноценно рассказать про возможность досрочного получения военного билета, необходимо погрузиться в процедуру постановки юношей на первичный воинский учет. Именно с этого момента начинается их первое знакомство с армией, а при наличии определенных заболеваний все может и закончиться.

Оценка состояния здоровья юношей призывного возраста – основная задача сформированной призывной комиссии. Даже в случае срыва плана призыва законом предусмотрены отсрочки и освобождения для тех граждан, у которых диагностированы отдельные виды заболеваний.

Регулирует выполнение закона специально разработанный документ, который называется Расписанием болезней. Если диагноз, подтвержденный на медицинском освидетельствовании, присутствует в перечне заболеваний, то юноша имеет шанс отправиться в запас без прохождения срочной службы, а это означает, что ему будет выдан военный билет.

Узнай:   Как можно получить военный билет девушке, женщине

В общем случае можно отметить, что для получения освобождения по здоровью необходимо, чтобы решением ВВК была присвоена категория годности «В» или «Д».

Категория годности – это групповое разделение по здоровью, с помощью которого определяется возможность состоять в рядах ВС. Всего выделяют пять категорий, которые обозначены в алфавитном порядке литерами.

Лишь только группы «В» и «Д» подразумевают освобождение от армии в мирное время или полное освобождение соответственно.

Прохождение медицинского освидетельствования

Перед тем, как получить военный билет по состоянию здоровья, придется пройти комиссию в военкомате. Однако здесь существует ряд нюансов, о которых должен знать каждый призывник.

Военная комиссия формируется каждый раз с началом призывной кампании. Полноценно обследовать всех призывников не представляется возможным, поэтому такие обязанности с экспертов просто сняты.

Они должны принять решение, основываясь на ранее проведенные измерения.

Если юноша обратится с жалобами непосредственно в военкомате, то максимум, на что он может рассчитывать, то это на проведение дополнительного обследования.

Чтобы претендовать на категорию «В» нужно документально доказать наличие заболевания, причем в прогрессирующей форме.

Доказательством будут служить медицинские документы, в которых имеется запись врача о неоднократном обращении и назначенном лечении.

Процедура освидетельствования заключается в осмотре граждан врачами узкой специализации. Среди них обязательное обследование проводит хирург, невропатолог, ЛОР, психиатр, терапевт. Чтобы попасть в ряды ВС необходимо получить допуск у каждого врача. Если хотя бы один специалист посчитает, что юноша не может служить, то его решение приблизит выдачу военного билета.

Перечень заболеваний, с которыми нельзя служить

Имея под рукой Расписание болезней, можно предварительно самому определить возможность получения военного билета. Необходимо в перечне найти нужную болезнь и сопоставить сложность ее течения с собственными симптомами. К каждому осложнению приведена определенная категория. Такой предположительный анализ будет достаточно точным, так как эксперты руководствуются тем же документом.

Узнай:   Как получить временный военный билет, для чего он нужен

Примерный перечень болезней, способных повлиять на армейскую службу, содержит в себе заболевания крови, онкологические болезни, туберкулез, искривления позвоночника, проблемы со слухом и зрением, нарушения работы ЖКТ, отклонения в психическом развитии и многие другие заболевания. Всего рассмотрено 88 групп болезней, объединенных в отдельные статьи. Если же найденное заболевание не числится в указанном перечне, то призывники считаются здоровыми.

Обязанности гражданина с военным билетом на руках

Представьте себе, что цель достигнута и военный билет получен. Необходимо четко понимать, что в ряде случаев военная обязанность при этом с гражданина не списывается. Начнем с категории «Д».

Она подразумевает полное освобождение, то есть отсутствие военных сборов и непричастность к мобилизации.

Это происходит при выявлении тяжелых заболеваний, которые развиваются длительное время, не поддаются лечению, приводят к нарушениям в работе всего организма.

  • Туберкулез, сопровождающийся распадом легочной ткани;
  • ВИЧ-инфекция;
  • Злокачественные опухоли;
  • Заболевание гипофиза;
  • Шизофрения и прочие психические расстройства;
  • Эпилепсия;
  • Потеря зрения;
  • Потеря слуха;
  • Ревматизм;
  • Заболевания легких;
  • Болезни пищевода и кишечника;
  • Неподдающиеся лечению заболевания кожи.

Если перечисленные заболевания были выявлены в представленном виде, то гражданин снимается с учета. Это означает, что ему не грозит призыв в армию даже в военное время. Освобождается он также и от военных сборов, гражданин не считается военнообязанным.

Оформление категории «В» имеет несколько иные последствия. Перечень заболеваний аналогичен, только осложнения имеют более легкую форму. Юноше выдают военный билет, после чего он отправляется в запас. Закон подразумевает, что все граждане, пребывающие в запасе, могут быть мобилизованы в военное время. Гражданин получает статус военнослужащего и поступает в распоряжение военной части.

Тот факт, что на комиссии выдали военный билет, не может быть не учтен при распределении. Гражданин с категорией «В» попадет в такие войска, в которых физические нагрузки не очень интенсивные. Он может занимать должности в штабе, служить оператором информационного центра, обслуживать ЗРК или быть специалистом по снабжению.

Узнай:   Как выглядит военный билет офицера запаса и что в нем указано

По статистике, примерно треть граждан отсеивается комиссией от срочной службы, но они остаются военнообязанными. Наличие досрочно полученного военного билета может сыграть нехорошую шутку.

К показаниям врачей на военной комиссии обычно прислушиваются другие врачи, поэтому при прохождении осмотра на новую работу, на права и на оружие некоторые случайно «всплывшие» заболевания станут настоящим препятствием.

Если через суд доказать свое право на переосвидетельствование, причем произойдет это до 27 лет, то придется служить в рядах ВС.

Еще хотелось бы заметить, что сотрудники военкомата склонны затягивать выдачу военного билета, мотивируя это разными причинами, вплоть до нехватки формуляров. Здесь необходимо отметить, что закон на стороне призывника. В связи с бездействием сотрудников военкомата можно подать жалобу в прокуратуру, а нежелание принимать у вас документы или их умышленную утерю придется доказывать в суде.

Источник:

Как получить военный билет по здоровью | Советы призывникам

ПОЛУЧЕНИЕ ВОЕННОГО БИЛЕТА ПО ЗДОРОВЬЮ – САМАЯ РАСПРОСТРАНЕННАЯ ПРИЧИНА ОСВОБОЖДЕНИЯ ПРИЗЫВНИКА ОТ АРМИИ. В ЭТОЙ СТАТЬЕ Я НА ПРАКТИКЕ РАЗБЕРУ, КАК ПРИЗЫВНИКУ ПОЛУЧИТЬ ВОЕННЫЙ БИЛЕТ ПО БОЛЕЗНИ.

Что нужно, чтобы получить военный билет по состоянию здоровья?

Чтобы законно получить военный билет по болезни, призывник должен пройти призывные мероприятия и получить на заседании призывной комиссии категорию годности «В» или «Д». Такое решение принимается, только в том случае, если:

  • у молодого человека есть болезнь, несовместимая с исполнением воинской обязанности,
  • если заключение врача, проводившего обследование от военкомата, полностью совпадает с формулировками Расписания болезней.

Чтобы выполнить оба пункта, нужно правильно подготовится к призыву, своевременно приобщить документы к личному делу и проконтролировать процесс организации мероприятий, связанных с призывом на службу.

Призывники, которые хотят получить военный билет по здоровью, или не знают, можно ли с их заболеванием не служить, или не понимают, как освободиться от призыва по своему диагнозу. Реальные истории призывников, получивших военный билет, читайте в разделе «Практика».

Как получить военный билет по здоровью 

  1. Подготовьтесь к призыву: соберите все медицинские документы..
  2. Пройдите медкомиссию в военкомате.
  3. Получите направление на дополнительное обследование и пройдите его.
  4. Пройдите призывную комиссию и получите непризывную категорию годности.
  5. Подготовьте документы для получения военного билета.

Чтобы подготовиться к призыву, соберите медицинские документы и сопоставьте их с Расписанием болезней.

Если документов нет, обратитесь в поликлинику по месту жительства с жалобами на здоровье и пройдите назначенные обследования.

Когда все документы будут собраны, пройдите медицинское освидетельствование в военкомате. Покажите профильному по заболеванию врачу собранные документы и расскажите о диагнозе. Далее врач должен будет выдать вам направление на дополнительное обследование, чтобы проверить ваш диагноз.

Дополнительное обследование проводится в государственных больницах и поликлиниках. Врачей можно пройти только в том медицинском учреждении, в которое вас направит военкомат. Если заполните направление в другой больнице, придется проходить обследование заново.

Получение военного билета по здоровью: нюансы

Выше описан идеальный сценарий получения военного билета по состоянию здоровья, но на практике процесс может быть сложнее. К примеру, после призывной комиссии личные дела призывников направляют на КМО для уточнения вынесенной категории.

Для молодых людей этот процесс проходит незаметно, так как им не нужно ехать в военкомат и проходить очередные комиссии, а решение о призыве принимается по медицинским документам из личного дела.

Но если сведений недостаточно для постановки категории, то молодого человека вызывают на очное контрольное медицинское освидетельствование.

Постановка категории годности «В» или «Д» на районной призывной комиссии не гарантирует освобождение от армии, так как:

  1. Вышестоящая призывная комиссия может отменить решение о зачислении в запас.
  2. Если КМО не успеет утвердить категорию до окончания призывной кампании, то решение районной призывной комиссии аннулируется. Призывнику придется заново проходить призывные мероприятия в следующем призыве.

Можно ли получить военный билет по болезни?

Если вы не уверены, освобождает ли ваше заболевание от призыва в армию или вам нужна помощь в получении военного билета по состоянию здоровья, запишитесь на встречу с юристами Службы Помощи Призывникам любым удобным способом:

  • Позвоните по телефону горячей линии для призывников 8 (800) 333—53—63.
  • Заполните форму под статьей, и мы вам перезвоним.

C уважением к Вам, Михеева Екатерина, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам.

Помогаем призывникам получать военный билет или отсрочку от армии на законных основаниях.

Источник:

Получение военного билета по состоянию здоровья

Среди юношей сегодня немало тех, кто страдает различными заболеваниями. Некоторые патологии делают службу в ВС невозможной.

Но как получить военный билет по состоянию здоровья, не нарушая требований законодательства? Прежде всего, если призыв в армию не входит в ваши планы, предпринять соответствующие меры следует заранее, приготовив справки, результаты исследований, выписки, снимки и др., которые нужно предоставить в военный комиссариат.

Важно, чтобы документированное подтверждение диагноза было получено до начала призывной комиссии, поскольку полноценно обследовать призывников невозможно. При жалобах на здоровье, предъявленных в ходе призывной комиссии, можно получить лишь направление на дополнительное обследование.

Источник: https://abmrsk.ru/prava-potrebitelej/kak-poluchit-voennyj-bilet-po-sostoyaniyu-zdorovya.html

Ветка права
Добавить комментарий