Положены ли воспитателю командировочные выплаты, во время курсов повышения квалификации?

Командировка и курсы: как выполнить требование о зарплате не менее МЗП

Положены ли воспитателю командировочные выплаты, во время курсов повышения квалификации?

Правило «минзарплаты»: зарплата не менее 3200

С 01.01.2017 г. бухгалтера, начисляющие зарплату, используют новое трудооплатное правило ( ст. 95 КЗоТ и ст. 3 и 31 Закона об оплате труда):

если зарплата работника за выполненную норму меньше минзарплаты, то ее следует «дотянуть» до 3200 грн*.

Если работник не выполнил полностью норму рабочего времени, то МЗП выплачивается пропорционально отработанному времени.

Чтобы выполнить это правило, надо сравнить начисленную за отработанное время зарплату с МЗП (3200 грн. или с МЗП, рассчитанной пропорционально отработанному времени).

Причем в сравнении участвует не только оклад, но другие стимулирующие выплаты, входящие в фонд оплаты труда (доплаты, надбавки, премии и пр.). Исключение предусмотрено для некоторых выплат, указанных в абз.

2 ст. 31 Закона об оплате труда. Это:

— доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья;

— доплаты за работу в ночное время;

— оплата за сверхурочное время;

— надбавки за разъездной характер работ;

— премии к праздничным и юбилейным датам.

То есть такие выплаты не включают в общую сумму заработной платы для обеспечения ее минимального размера.

Но не только эти выплаты не участвуют в сравнении зарплаты с МЗП. Выплаты, начисленные за неотработанное время, также не включают в МЗП.

К таким выплатам относят отпускные (компенсацию за неиспользованный отпуск), оплату курсов повышения квалификации и командировок (если они оплачены по среднему заработку), оплату работникам, которые привлекаются к выполнению государственных или общественных обязанностей, если они выполняются в рабочее время, и пр.

Кстати, такого же мнения придерживается и Минсоцполитики в письме от 13.02.2017 г. № 322/0/101-17/282. Они считают, что

суммы среднего заработка не учитываются в зарплату для обеспечения ее минимального размера.

То есть, выплаты в размере среднего заработка, которые рассчитываются согласно Порядку № 100, не включаются в сумму зарплаты за отработанное время для сравнения с МЗП.

Что ж, общее правило о зарплате не ниже МЗП понятно. Но нас интересуют конкретные выплаты: оплата курсов повышения квалификации и служебной командировки. Почему именно эти выплаты? Все дело в особенностях при оплате такого периода. Остановимся отдельно на каждом из них.

Командировка: как рассчитать доплату до МЗП

В настоящий момент у нас действуют два разных порядка оплаты дней командировки. Один — для госслужащих (этот порядок особый). Второй — для всех остальных работников учреждений, организаций, предприятий.

Для всех работников (кроме госслужащих) на сегодня правила оплаты дней командировки определены ст. 121 КЗоТ. Так, работникам, направленным в служебную командировку, оплата труда за выполненную работу осуществляется согласно условиям, определенным трудовым или коллективным договором, и размер такой оплаты не может быть ниже среднего заработка.

То есть для выполнения этого требования надо рассчитать и сравнить среднедневной и дневной заработок. Если среднедневная зарплата больше дневного заработка, то период командировки оплачивается по среднедневной зарплате. Если среднедневная зарплата меньше дневного заработка, то за период командировки выплачивается зарплата как за обычные отработанные дни.

Для госслужащих период командировки оплачивают согласно ст. 42 Закона № 889 (ср. 025069200). А именно, за период командировки ему сохраняют заработную плату, определенную условиями трудового договора, т. е. начисляют зарплату как за обычный рабочий день (см. письмо Минсоцполитики от 08.11.2016 г. № 1584/13/84-16 // «Бюджетная бухгалтерия», 2016, № 45).

Так вот.

В случае если период командировки оплачивается как обычный рабочий день (для госслужащих — всегда, для остальных работников — в случае, если среднедневная зарплата оказалась меньше дневного заработка), то и доплату до МЗП мы определяем в общем порядке. Это значит, что в случае, если зарплата за отработанное время (в том числе за период командировки) меньше 3200 грн., то мы начисляем доплату до МЗП.

В случае если период командировки оплачивается по среднедневному заработку, определенному согласно Порядку № 100 (для работников, кроме госслужащих, это в случае, если среднедневная зарплата оказалась больше дневного заработка), сумма средней зарплаты за период командировки не включается в сумму зарплаты за месяц для сравнения с МЗП. При этом и МЗП нужно определить пропорционально отработанному времени (без учета дней командировки). Доплата до МЗП (в случае необходимости) определяется как разница между МЗП за отработанное время (без учета дней командировки) и зарплатой за отработанное время (без учета дней командировки).

Пример 1. Работник был в командировке 6 и 7 марта 2017 года (2 рабочих дня). Ему установлен должностной оклад 2600 грн. и премия в размере 20 % от оклада. В январе и феврале 2017 года отработаны все дни, предусмотренные графиком работы, и сумма зарплаты с учетом доплаты до МЗП составила 6400 грн. (3200 январь + 3200 февраль).

Вначале определим среднедневную зарплату:

6400 грн. : 40 р. дн. = 160 грн.,

где 40 — количество отработанных дней в январе — феврале 2017 года.

Далее рассчитаем размер дневной выплаты. За март 2017 года работнику полагаются такие выплаты:

— оклад — 2600 грн.;

— премия — 520 грн. (2600 грн. х 20 %);

— доплата до МЗП — 80 грн. (3200 – (2600 + 520)).

Значит, размер дневной выплаты составит:

(2600оклад + 520премия + 80доплата до МЗП) : 22 = 145,45 грн.,

где 22 — количество рабочих дней по графику работы в марте.

Поскольку среднедневная зарплата оказалась выше дневной (160 грн. > 145,45 грн.), период командировки оплачиваем по среднедневной зарплате. Сумма оплаты за 2 дня командировки составит:

160 грн. х 2 р. дн. = 320 грн.

Теперь давайте рассчитаем, какую сумму зарплаты за отработанное время получит работник:

2363,64 + 472,73 + 72,72 = 2909,09 (грн.),

где 2363,64 — оклад за отработанные 20 рабочих дней (2600 грн. : 22 р. дн. х 20 р. дн.);

472,73 — премия в размере 20 % от оклада (2363,64 грн. х 20 %);

72,72 — доплата до МЗП (3200 грн. : 22 х 20 р. дн. – (2363,64 + 472,73)).

Общая сумма начисленной зарплаты за март 2017 года составит 3229,09 грн. (2909,09 зарплата за отработанное время + 320 оплата периода командировки).

Как видите, за март МЗП определили пропорционально отработанным дням, а средний заработок, по которому оплачивали период командировки, в сравнении с МЗП не участвовал. При этом в самом расчете среднедневной зарплаты уже «сидит» доплата до МЗП, которая была начислена в расчетном периоде (в январе и феврале).

Пример 2. Работник был в командировке с 1 по 3 марта 2017 года (3 рабочих дня). В январе и феврале 2017 года он отработал все дни, предусмотренные графиком работы (20 январь + 20 февраль). Должностной оклад составляет 2400 грн. Других доплат и надбавок нет.

Поскольку зарплата за отработанное время в январе и феврале состояла из оклада и была меньше размера МЗП, работнику начислили также доплату до МЗП в размере 800 грн. (3200 – 2400). Всего общая сумма заработной платы за январь и февраль 2017 года с учетом доплаты до МЗП составила 6400 грн. (3200 январь + 3200 февраль).

Кроме того, в марте 2017 года согласно Положению о премировании работнику начислена премия за 1 квартал 2017 года в размере 1200 грн.

Прежде всего, определим среднедневную зарплату:

6400 грн. : 40 р. дн. = 160 грн.,

где 40 — количество отработанных дней в январе — феврале 2017 года.

Далее рассчитаем размер дневной выплаты. Зарплата за март 2017 года составит:

2400 + 1200 = 3600 (грн.),

где 2400 — оклад;

1200 — квартальная премия.

Обратите внимание: зарплата за выполненную норму труда в марте, с учетом квартальной премии, больше размера МЗП. Поэтому доплаты до МЗП в этом месяце не будет.

Дневная зарплата равна:

3600 грн. : 22 р. дн. = 163,64 грн.,

где 22 — количество рабочих дней по графику работы в марте.

Поскольку дневной заработок выше среднедневного (163,64 грн. > 160 грн.), оплата труда за выполненную работу осуществляется согласно условиям, определенным в трудовом договоре. То есть за период командировки зарплата начисляется как за обычные рабочие дни.

Сумма зарплаты за март 2017 года составит 3600 грн. (2400 оклад + 1200 квартальная премия).

Оплата курсов повышения квалификации: как рассчитать доплату до МЗП

Так же, как и по оплате периода командировки, гарантии по сохранению зарплаты за период курсов повышения квалификации надо рассматривать отдельно для госслужащих и отдельно для остальных работников. Начнем с обычных работников.

Курсы оплачены исходя из «средней». Одной из гарантий для работников (кроме госслужащих), направленных на курсы повышения квалификации, является обязанность работодателя сохранить среднюю зарплату за время прохождения курсов повышения квалификации ( ст. 122 КЗоТ, п.п. «а» п. 1 постановления № 695).

Обратите внимание: никаких сравнительных расчетов, как в случае оплаты периода командировки, не проводят. За период курсов повышения квалификации работнику всегда сохраняют среднюю зарплату, расчет которой осуществляют согласно Порядку № 100.

Средняя зарплата, начисляемая работнику за время его пребывания на курсах повышения квалификации, рассчитывается согласно Порядку № 100, поэтому:

среднюю зарплату, начисляемую за период прохождения курсов повышения квалификации, не учитывают при сравнении начисленной зарплаты с М3П.

Это означает, что только зарплату за отработанное время (без учета времени пребывания на курсах повышения квалификации, приходящегося на дни/часы по графику работы) нужно сравнить с МЗП.

При этом если работник был на курсах целый месяц (нет отработанных дней) и за этот период ему начислена средняя зарплата, ее сумма не «дотягивается» до 3200 грн.

То есть, если работник весь месяц находился на курсах повышения квалификации, то за этот месяц ему начисляют среднюю зарплату и доплату до МЗП не рассчитывают и не начисляют.

Если же работник часть месяца отработал, а часть — был на курсах, то зарплату, начисленную за отработанные дни, нужно сравнивать с МЗП, определенной пропорционально отработанным дням ( абз. 5 ст. 31 Закона об оплате труда).

Пример 3. Работник был отправлен на курсы повышения квалификации с 13 по 31 марта 2017 года. За январь и февраль 2017 года ему начислена зарплата в размере 3200 грн. (с учетом доплаты до МЗП), отработаны были все дни, предусмотренные графиком работы. Такому работнику установлен должностной оклад в размере 2464 грн., других доплат и надбавок нет.

1. Рассчитаем вначале сумму оплаты дней курсов повышения квалификации, приходящихся на март 2017 года. Для этого найдем среднедневную зарплату:

(3200 январь + 3200 февраль) : (20 январь + 20 февраль) = 160 (грн.).

Оплата периода курсов составит:

160 грн. х 15 р. дн. = 2400 грн.,

где 15 — количество рабочих дней по графику работы в марте 2017 года, пропущенных из-за пребывания работника на курсах повышения квалификации.

2. Заработная плата за отработанные дни марта составила:

2464 грн. : 22 р. дн. х 7 р. дн. = 784 грн.,

где 22 — количество рабочих дней в марте 2017 года, предусмотренных графиком работы;

7 — фактически отработанные дни.

3. Определим размер МЗП пропорционально отработанному времени:

3200 грн. : 22 р. дн. х 7 р. дн. = 1018,18 грн.

Поскольку начисленная зарплата за отработанные дни меньше размера МЗП, определенной пропорционально отработанным дням, такому работнику необходимо провести начисление доплаты до МЗП в размере 234,18 грн. (1018,18 – 784).

4. Общая сумма начисленной зарплаты за март 2017 года составит:

784 оклад + 234,18 доплата до МЗП + 2400 оплата курсов = 3418,18 (грн.).

Курсы оплачены как зарплата за рабочий день. Для госслужащих предусмотрен особый порядок оплаты курсов повышения квалификации. Так, согласно п. 7 ст.

48 Закона № 889 на срок профессионального обучения (повышения квалификации) за государственным служащим сохраняются его должность и заработная плата. При этом, по мнению Минсоцполитики, изложенному в письме от 08.11.2016 г. № 1584/13/84-16 (см.

«Бюджетная бухгалтерия», 2016, № 45), с 1 мая 2016 года нормы Закона № 889являются специальными для госслужащих. Поэтому за ними на период повышения квалификации нужно сохранять заработную плату как за обычный рабочий день, т. е.

зарплату, предусмотренную условиями трудового договора. А значит, зарплату за дни курсов повышения квалификации рассчитывают с учетом доплаты до М3П (аналогично оплате командировки).

Пример 4

Источник: https://i.factor.ua/journals/ot/2017/march/issue-6/article-26150.html

Повышение квалификации и переподготовка: как рассчитать сохраняемый средний заработок

Положены ли воспитателю командировочные выплаты, во время курсов повышения квалификации?

Профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку работников в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором обеспечивает наниматель (ст. 220-1 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)). В иных случаях необходимость профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки работников определяет наниматель.

Работнику, направленному на повышение квалификации и переподготовку, сохраняется средний заработок

Работникам, проходящим профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку, наниматель обязан создать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные ТК, коллективным договором, соглашением, трудовым договором.

Гарантии, предоставляемые работникам в таком случае, определяются в соответствии с Положением о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 24.01.

2008 № 101 (далее – Положение).

Рассмотрим случаи, при которых работникам сохраняется средний заработок как гарантии, определенные в данном Положении. К их числу относятся:

– переподготовка, повышение квалификации и стажировка в очной (дневной) форме обучения. На весь период прохождения работниками обучения сохраняется средняя заработная плата по месту работы;

– переподготовка в заочной форме обучения. Работникам сохраняется средняя заработная плата по месту работы на время нахождения их на сессии.

Д-т 20, 25, 26 и др. – К-т 70

– на сумму начисленного среднего заработка, сохраняемого работнику за время нахождения его на курсах повышения квалификации и др.

Д-т 20 и др. – К-т 69, 76

– на сумму отчислений по социальному страхованию и в Белгосстрах, исчисленных от сумм среднего заработка*.

__________________________

* Корреспонденция счетов составлена редакцией.

Важно! В случае направления на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в очной (дневной) форме обучения работников, не имеющих квалификации (разряда, класса, категории) по профессии, необходимой организации, принятых на работу по данной профессии без указания разряда (класса, категории) или с его указанием, данным работникам в течение периода обучения за счет средств нанимателя выплачивается заработная плата из расчета не менее тарифной ставки 1-го разряда, установленной Правительством для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.

Повышение квалификации ипереподготовка проводятся в другом населенном пункте: гарантии работникам

Работникам, направленным на повышение квалификации, переподготовку, стажировку в очной (дневной) форме обучения в другой населенный пункт, наниматель выплачивает суточные по установленным нормам командировочных расходов в течение 1-го месяца обучения, на протяжении остального периода обучения – стипендию в размере 0,5 тарифной ставки (оклада) в месяц.

Пример 1

Работнику, направленному на повышение квалификации в другой населенный пункт, за период с 1 по 18 октября 2013 г. начисляется стипендия в размере 0,5 его оклада. Оклад работника составляет 3 800 000 руб. Он работает по графику 5-дневной рабочей недели.

За указанный период ему будет начислена стипендия в сумме 2 973 913 руб. (3 800 000 / 23 × 18), где 23 – число рабочих дней в октябре, а 18 – рабочие дни, с учетом которых начисляется стипендия.

Работникам из числа руководящих работников и специалистов, направленным на переподготовку в заочной форме обучения в другой населенный пункт, в период их нахождения на сессиях за счет средств нанимателя выплачиваются суточные до 60 календарных дней по установленным нормам командировочных расходов в течение каждого учебного года пропорционально продолжительности обучения. Для целей Положения учебный год составляет 12 месяцев с даты начала обучения.

Примеры исчисления среднего заработка

Ситуация 1. Внутреннее совместительство и повышение квалификации

Работник является внутренним совместителем (0,5 ставки). По основному месту работы его направляют на курсы повышения квалификации.

Порядок исчисления среднего заработка, выплачиваемого работнику за время нахождения на курсах повышения квалификации, следует производить в соответствии с нормами гл.

3 Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция № 47).

Для его расчета принимайте заработную плату, фактически начисленную работнику за 2 календарных месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу его направления на курсы повышения квалификации.

Среднедневной заработок определяйте путем деления заработной платы, фактически начисленной за принятый для исчисления период, на фактически проработанные в течение этого периода дни.

Если работник помимо основной работы работает по совместительству, то среднедневной заработок надо рассчитывать раздельно по основному месту работы и работепо совместительству (п. 27 Инструкции № 47).

Таким образом, если согласно приказу нанимателя работник был направлен на курсы повышения квалификации по основному месту работы, то среднедневной заработок ему должен быть рассчитан исходя из заработной платы, фактически начисленной за 2 предшествующих месяца по основному месту работы. Полученный среднедневной заработок умножается на все рабочие дни по графику основного места работы, приходящиеся на период нахождения работника на курсах повышения квалификации.

Ситуация 2. С отпуска по уходу за ребенком – на курсы повышения квалификации

21 октября 2013 г. работнице организации необходимо было выйти на работу после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, в котором она находилась с октября 2010 г. По договоренности с нанимателем она вышла на работу раньше – 7 октября 2013 г. для прохождения обучения на курсах повышения квалификации, которые проводились с 7 по 18 октября 2013 г.

При исчислении среднего заработка, сохраняемого за время нахождения на курсах повышения квалификации, следует учитывать, что работникам, которые не имели заработка в 2-месячном периоде, принимаемом для расчета среднего заработка (например, находились в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет), средний заработок надо исчислять исходя из заработной платы, начисленной за 2 месяца, предшествующие этому периоду (п. 23 Инструкции № 47). При этом п. 24 Инструкции № 47 определено, что если работник в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, в соответствии с законодательством часть дней фактически не работал (находился в отпуске с сохранением или без сохранения заработка, в т.ч. в отпуске по беременности и родам, в иных случаях, когда за ним сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством), то при исчислении среднего заработка указанные дни, а также выплаченные за эти периоды суммы не учитываются.

Так как с октября 2010 г. до 7 октября 2013 г.

работница находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и не имела заработка, то средний заработок, сохраняемый ей за время нахождения на курсах повышения квалификации с 7 по 18 октября 2013 г.

, необходимо рассчитывать исходя из заработной платы, начисленной ей за фактически отработанные дни в 2 последних месяцах, в которых она получала заработную плату (до ухода в отпуск по беременности и родам).

Кроме того, если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, в организации произошло повышение тарифных ставок (окладов) или тарифных ставок 1-го разряда, исходя из которых рассчитываются тарифные ставки (оклады) работников, то исчисление средней заработной платы за период, предшествующий повышению, производите с применением поправочных коэффициентов (гл. 4 Инструкции № 47).

Ситуация 3. Средний (среднечасовой) заработок определяется с учетом фактически проработанного времени

Работница работает учителем в средней школе г. Минска.

С 1 сентября 2013 г. у нее увеличилась учебная нагрузка с 19 ч до 23,7 ч в неделю. С 23 сентября по 25 октября 2013 г. работница проходила обучение на курсах повышения квалификации.

При исчислении среднего заработка работнице следует учитывать, что такой заработок определяют путем деления заработной платы, фактически начисленной за принятый для исчисления период, на фактически проработанные в течение этого периода дни (часы).

В данном случае средний заработок, сохраняемый работнице (учителю) за время прохождения обучения на курсах повышения квалификации с 23 сентября по 25 октября 2013 г.

, исчисляют путем деления фактически начисленной ей заработной платы исходя из установленной учебной нагрузки в принятом для исчисления периоде (июль – август 2013 г.

, независимо от того, что в этих месяцах установленная учебная нагрузка меньше, чем в сентябре 2013 г.) на фактически проработанные в течение этого периода дни.

Ситуация 4. Повышение квалификации осуществляется в т.ч. и в выходные дни

Часто встречаются ситуации, когда обучение работников организации, направленных на повышение квалификации (переподготовку), осуществляется в выходные дни по графику работы организации (работника).

За работу в государственные праздники, праздничные и выходные дни предусматривается повышенная оплата труда (ст. 63 ТК). В то же время работникам организации, направленным на повышение квалификации (переподготовку), не сохраняется заработок за выходные (праздничные) дни, приходящиеся на время повышения квалификации (переподготовки), несмотря на то что работники фактически не отдыхали, а находились в конкретном месте в соответствии с установленным уполномоченным органом распорядком. Обоснованием данного мнения являются нормы следующих нормативных правовых актов.

В соответствии с нормами ст. 101 и 102 ТКна время прохождения курсов повышения квалификации, стажировки и переподготовки работнику гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, причем за дни, приходящееся на его рабочее время по графику работы организации, в которой он работает на условиях трудового договора.

Средний заработок работникам, направленным на повышение квалификации (переподготовку), за период нахожденияна курсах повышения квалификации (переподготовке), сохраняется с целью компенсации заработной платы, которую они получили бы за выполненную работу в периоде, включаемом в рабочее время по графику работы организации.

Согласно Инструкции № 47 среднедневной заработок рассчитывают путем деления заработной платы, начисленной за принятый для исчисления период, на фактически проработанные в течение этого периода дни, т.е. за рабочие дни, а не за календарные.

При расчете среднедневного заработка за календарные дни месяца его размер был бы ниже, чем при расчете за рабочие дни.

Таким образом, средний заработок, сохраняемый по основному месту работы за работниками, направленными на курсы повышения квалификации (переподготовку), должен рассчитываться за все рабочие дни, приходящиеся на все время курсов повышения квалификации (переподготовки), по графику работы организации.

Пример 2

Работник направлен на 13 дней на курсы повышения квалификации в октябре 2013 г. На этот период приходится 10 рабочих дней.

Для расчета среднего заработка, сохраняемого за период курсов повышения квалификации, принимается заработная плата, начисленная работнику за август и сентябрь 2013 г:

– в августе – 5 300 000 руб. за 22 рабочих дня;

– сентябре – 5 300 000 руб. за 21 рабочий день.

Среднедневной заработок, рассчитанный по рабочим дням за время курсов повышения квалификации, составит 246 510 руб. ((5 300 000 + 5 300 000) / 43). Сохраняемый средний заработок за рабочие дни, приходящиеся на время курсов повышения квалификации, – 2 465 100 руб. (246 510 × 10 дней).

Среднедневной заработок, рассчитанный за календарные дни, составит 173 770 руб. ((5 300 000 + 5 300 000) / 61), а сохраняемый средний заработок за календарные дни, приходящиеся на время курсов повышения квалификации, – 2 259 010 руб. (173 770 × 13 дней).

Статьей 69 ТК предусмотрена повышенная оплата труда за работу в выходные и праздничные дни. Нахождение работника в эти дни на курсах повышения квалификации (переподготовке) не является работой. Следовательно, оплата, в т.ч. повышенная, за эти дни не производится.

Источник: https://www.gb.by/izdaniya/glavnyi-bukhgalter/povyshenie-kvalifikatsii-i-perepodgotovk

Начисление зарплаты во время повышения работником квалификации — Audit-it.ru

Положены ли воспитателю командировочные выплаты, во время курсов повышения квалификации?
Компания ГАРАНТ

Сотрудница была направлена на повышение квалификации в другую местность, поездка была оформлена командировкой, в табеле учета рабочего времени указанный период отмечен только как командировка. Может ли сотрудник работать в период повышения квалификации? Обязан ли работодатель оплатить работу в этот период, если сотрудница работала по собственной инициативе, а не по инициативе работодателя?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В период повышения квалификации без отрыва от работы работник не только может, но и должен исполнять свои трудовые обязанности и за отработанное время ему должна быть выплачена заработная плата в соответствии с условиями трудового договора.

Если работник направлен на повышение квалификации с отрывом от работы, то за этот период ему выплачивается средняя заработная плата, а выполняемая им по собственной инициативе работа в этот период оплачиваться не должна.

Обоснование вывода:

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Как видно, нормы, которые касаются командировок, применяются при повышении квалификации только в части, касающейся размеров и порядка оплаты расходов.

Оформлять повышение квалификации в том же порядке, что и командировки не требуется. Следовательно, работодатель не обязан, но вправе издать приказ о направлении для повышения квалификации.

В рассматриваемой ситуации работодатель оформляет направление работников на курсы повышения квалификации как служебную командировку. Полагаем, что это не вполне отвечает буквальному толкованию ст.

187 ТК РФ. Ведь, находясь на курсах повышения квалификации, работник никакой работы не выполняет, а занят обновлением своих профессиональных знаний.

Следовательно, направление на обучение командировкой не является.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель (часть первая ст. 196 ТК РФ).

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (часть четвертая ст. 196 ТК РФ).

Как видно, решение о направлении работника для повышения квалификации работодатель принимает самостоятельно. В то же время работодатель должен принять решение о направлении работника для повышения квалификации, если это прямо предусмотрено нормативными правовыми актами.

Так, для лиц, занимающихся медицинской деятельностью, приказом Минздравсоцразвития России от 07.07.

2009 N 415н “Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения” предусмотрено повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности.

Кроме того, одним из лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности юридическим лицом является наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг), а также повышение квалификации занятых у него специалистов, осуществляющих работы (услуги), с периодичностью не реже одного раза в 5 лет (п. “г” п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291).

Согласно части второй ст. 196 ТК РФ работодатель проводит повышение квалификации работников в образовательных учреждениях дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Формы повышения квалификации работников определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (часть третья ст. 196 ТК РФ). Такое право работодателя косвенно подтверждается ст. 187 ТК РФ. Как видно из ст.

196 ТК РФ, стороны трудового договора самостоятельно вправе определять условия и порядок повышения квалификации, что согласуется со ст.ст. 8 и 9 ТК РФ. Также следует иметь в виду, что приказом Минздравсоцразвития России от 03.08.

2012 N 66н утвержден Порядок совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников (далее – Порядок). Представляется, что договорные положения и нормы локального регулирования о порядке и условиях повышения квалификации должны учитывать требования этого Порядка. Согласно п.

4 Порядка повышение квалификации специалистов проводится главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения. Повышение квалификации без отрыва от работы также не запрещено нормативными актами*(1).

Сроки, формы, содержание и технология обучения определяются образовательным учреждением, реализующим соответствующую образовательную программу, самостоятельно в соответствии с потребностями заказчика (п. 5 Порядка). При этом следует учесть, что работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением (часть пятая ст. 196 ТК РФ).

Таким образом, если коллективным договором, трудовым договором, соглашением, локальным нормативным актом не закреплено иное и созданы необходимые условия для совмещения работы с обучением, работодатель вправе как по соглашению с работником, так и путем принятия самостоятельного решения направлять сотрудников на повышение квалификации без отрыва от работы и, соответственно, за отработанное время им должна быть выплачена заработная плата в соответствии с условиями трудового договора.

Если работодателем решение о повышении квалификации с отрывом от работы, то, на наш взгляд, работодатель вправе не допустить к исполнению трудовых обязанностей сотрудника, по собственной инициативе (без устного или письменного распоряжения кого – либо из руководителей) вышедшего на работу в этот период, а также не обязан оплачивать его работу, поскольку выполнение сотрудником трудовых обязанностей в этот период производится вне рамок трудовых отношений, существующих между сторонами трудового договора.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

31 мая 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Вопрос: Существует ли запрет на повышение медицинским работником квалификации без отрыва от производства? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2013 г.).

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/personnel/a101771/604464.html

Трудовой Кодекс – ТК РФ – Глава 26. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ, СОВМЕЩАЮЩИМ РАБОТУ С ОБУЧЕНИЕМ

Положены ли воспитателю командировочные выплаты, во время курсов повышения квалификации?

Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно – по 50 календарных дней ;подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца;сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, – 15 календарных дней;работникам – слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов – 15 календарных дней;работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.Работникам, успешно обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно.Работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования на период десять учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Статья 174. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах – по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов – по 40 календарных дней;подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – два месяца;сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, – 10 календарных дней;работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – два месяца, для сдачи итоговых экзаменов – один месяц.Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения указанного образовательного учреждения и обратно в размере 50 процентов стоимости проезда.Работникам, обучающимся по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.По соглашению сторон трудового договора, заключаемому в письменной форме, сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в течение недели.Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Статья 175. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального образования

Работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение одного года.

https://www.youtube.com/watch?v=JeIT8eqk1ko

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях начального профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Статья 176.

Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях

Работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов в IX классе – 9 календарных дней, в XI (XII) классе – 22 календарных дня.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, в период учебного года устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов в течение недели).

За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

Статья 177. Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

К дополнительным отпускам, предусмотренным статьями 173 – 176 настоящего Кодекса, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.

Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений . trudkodeks.ru/trudkodeks/trud/trudovoj_kodeks_-_glava_26.html

14.08.2019 – Валерий Коровенко

Источник: https://trudkodeks.ru/trudkodeks/trud/trudovoj_kodeks_-_glava_26.html

Ветка права
Добавить комментарий