Получиние гражданство РФ по упрощенной программе

Приманка для иностранцев: почему врачи не едут в Россию

Получиние гражданство РФ по упрощенной программе

Россия планирует восполнить нехватку специалистов – врачей, фармацевтов, медсестер, слесарей и трактористов – за счет иностранцев. Это один из приоритетов миграционной политики. Для квалифицированных кадров есть одна большая поблажка – упрощенная процедура получения гражданства.

На нее могут рассчитывать мигранты, которые трудятся в России не менее года по определенным профессиям. К ним относятся, в частности, врачи-педиатры, терапевты, психиатры, ветеринары, медсестры, инженеры, математики, слесари, фармацевты и фельдшеры.

Больше всего в списке врачей. Это неудивительно, учитывая, что Минздрав уже бьет тревогу, сообщая о нехватке кадров в медицине. При этом, как рассказали «Газете.Ru» в Минтруде, численность граждан, признанных в установленном порядке безработными и ищущих работу по профессии «Врач», составляет всего лишь 1 тыс. человек. Потребность в разы больше.

По данным Минздрава, только поликлиники испытывают дефицит более 25 тыс. врачей и около 130 тыс. медсестер и среднего персонала.

Однако благие намерения и большие ожидания столкнулись с неутешительной статистикой.

В МВД «Газете.Ru» сообщили, что в гражданство РФ по пункту закона, касающегося специалистов, принято 174 иностранца. И это даже не с начала этого года, а с 2017 года. Ни о каких тысячах речи не идет.

В 2017 году по упрощенной процедуре гражданство получили всего четыре счастливчика: два из Белоруссии и два из Вьетнама.

В 2018 году гражданами России по облегченной процедуре стали 84 специалиста: Украина — 17, Узбекистан — 16, Молдавия — 15, Армения — 11, Белоруссия — 9, Казахстан — 4, Азербайджан — 3, Иран — 3, Турция — 3, Таджикистан — 2, Афганистан – 1.

За полгода 2019 года гражданство получили 62 специалиста: Азербайджан — 1, Молдавия — 17, Белоруссия — 12, Украина — 15, Армения — 5, Турция — 2; Узбекистан — 7, Таджикистан — 1, Сербия — 1, Казахстан — 1.

Новоиспеченные граждане РФ в основном трудятся в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Иными словами, вполне соответствуют общероссийскому тренду.

При этом нужно учитывать, ради чего, например, врач захочет работать в России по специальности. Как говорила «Известиям» глава Минздрава Вероника Скворцова,

«присылают квитки, что до сих пор там оклад 5-6 тысяч».

Из оклада высчитываются надбавки и так далее. При этом по всей России то и дело возникают скандалы – медики грозят увольнением за переработки и жалкие выплаты.

Теперь Минтруд предлагает расширить список в надежде заманить побольше мигрантов.

Предлагается добавить, например, энтомологов и даже редакторов и корреспондентов. Хотя если нехватка врачей – проблема общепризнанная, дефицит журналистов – это что-то новенькое.

Согласно проекту приказа, новый перечень профессий может увеличиться почти вдвое – с 74 до 135 позиций.

Русских не берут

В чем заключается упрощенная процедура получения гражданства для иностранных специалистов? Послабления касаются возможности стать гражданином РФ без соблюдения условия о сроке проживания.

Напомним, чтобы получить российское гражданство, нужно прожить в стране 5 лет с момента получения вида на жительства.

Данный срок может быть уменьшен до одного года, если человек имеет большие научные, технические или культурные достижения, интересен России с профессиональной точки зрения, если предоставлено политическое убежище или статус беженца.

Упрощенный порядок действует для тех, у кого кто-то из родителей живет в России и имеет российское гражданство, для тех, кто живет в России и имел гражданство СССР, для тех, кто в браке с россиянином или россиянкой более трех лет, кто имеет ребенка-гражданина РФ и по другим основаниям. Такие лица тоже вправе не соблюдать 5-летний срок проживания в России.

По упрощенной процедуре решение рассматривают в срок до 6 месяцев, а по общей – в течение года. Правительство предложило сократить этот срок до 3 месяцев.

К тому же несколько лет назад в закон «О гражданстве РФ» были внесены изменения, согласно которым получить гражданство РФ в упрощенном порядке могут иностранцы, которые докажут, что являются носителями русского языка. Они должны иметь 4 (самый высокий) уровень владения русским языком.

Будет справедливым отметить, что иностранный специалисты из СНГ могут получить гражданство РФ не только потому, что их профессия входит в перечень Минтруда – они могут быть носителями русского языка (Украина и Белоруссия), состоять в браке в России и по другим основаниям.

Однако факт остается фактом – принятых в гражданство по профессиональной принадлежности крайне мало.

Эксперты полагают, что привлечение иностранных специалистов с помощью упрощенной процедуры получения гражданства не работает.

«Этим путем мало кто шел. Многие врачи и другие специалисты пользовались программой «Соотечественники», соответственно, это было проще, поскольку выплачивались подъемные», — сказала «Газете.Ru» ведущий научный сотрудник лаборатории исследований демографии, миграции и рынка труда Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юлия Флоринская.

В рамках госпрограммы соотечественникам, проживающих за рубежом, оказывают помощь в переселении в России: «подъемные» при переезде, пособие на обустройство, компенсация на выплату пошлины и другие льготы.

Самые большие подъемные действуют на Дальнем Востоке – 240 тыс. на переселенца и 120 тыс. на члена семьи. В первом полугодии в округ переехали 3 тыс. человек, а всего – 49 тысяч.

Но, как оказалось, с трудоустройством и у них не все гладко. Требования региональных программ переселения, касающиеся подтверждения стажа по специальности, договоренности с работодателем о готовности трудоустроить переселенца, а также ограничения для самостоятельного трудоустройства привели к росту отказов в согласовании заявлений, передавало «Амур.инфо».

В первом полугодии 2019 года отказов стало на 22% больше.

Что касается перечня Минтруда и упрощенного получения гражданства, по этой категории могли бы пройти те, кто не попал в программу, или те, кто уже живет в России, отметила Флоринская.

«Но, видимо, их не так много, либо они вообще не хотят получать гражданство. Они хотели бы получить разрешение на временное проживание или вид на жительство, чтобы работать без ограничений», — пояснила эксперт.

Поэтому такая мера по привлечению рабочей силы как упрощенное гражданство для специалистов не работает, отметила она. К тому же, чтобы это работало, нужно обязательно официально устроиться по этой специальности.

Флоринская напомнила, что мигранты вынуждены покупать патенты на осуществление трудовой деятельности. По ее словам, мигранту устроиться врачом, не будучи гражданином РФ, очень сложно.

«Я вообще не считаю, что гражданство – это панацея для рынка труда. Гражданство – это о другом, это для того, чтобы привлечь людей. А если мы хотим решить вопрос кадров, то это делается другими способами, а не через гражданство.

Например, через долгосрочные статусы. Если бы для категории квалифицированных специалистов облегчили получение статуса, чтобы им не надо было покупать патент, например, они могли бы получать вид на жительство согласно своей специальности, то это бы быстрее сработало», — подвела итог Флоринская.

В Минтруде же, напротив, перечнем профессий пытаются решить именно вопрос нехватки кадров.

«С учетом необходимости привлечения соответствующих квалифицированных специалистов из-за рубежа… планируется актуализировать перечень профессий иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке», — сказали «Газете.Ru» в ведомстве.

Там обещают подрегулировать список, если иностранцы станут массово претендовать рабочие места граждан России.

Закон для одного

Кстати, по упрощенной процедуре может получить гражданство и инвестор. Доля вклада в уставный капитал российского юридического лица должна быть не менее 10% непрерывно не менее трех лет. При этом размер уставного капитала должен составлять не менее 100 миллионов рублей. В 2017 и 2018 годах таких не было.

В 2019 году инвестор, ради которого работает закон, нашелся! Это гражданин Украины, получивший гражданство по упрощенной процедуре в Ростовской области.

Вместо России — Германия

В Европе тоже активно привлекают иностранных специалистов. В 2020 году в Германии вступает в силу закон с новыми условиями для привлечения квалифицированной рабочей силы. Документ устраняет преимущество граждан ЕС при трудоустройстве. В перечне востребованных профессий 62 специальности, включая строителей, сварщиков, врачей и сиделок. При этом обязательно знание немецкого языка.

В настоящий момент в Германии не хватает 1,2 млн специалистов. Дефицит рабочей силы существует в строительной отрасли и в сфере медицинского обслуживания, в частности, это касается ухода за больными и пожилыми людьми, писало издание DW.

Согласно исследованию Финуниверситета, интерес к трудовой миграции в Россию из стран бывшего СССР остается высоким. На ближайший год основными поставщиками трудовых мигрантов останутся Украина (на нее придется 30% трудовых мигрантов), Белоруссия (26%), Казахстан (15%) и Узбекистан (9%).

При этом число жителей стран СНГ, заинтересованных в работе в РФ, в первой половине 2019 года снизилось на 13-15%.

Это связано в том числе с действиями стран Центральной и Западной Европы – политика по привлечению трудовых мигрантов становится все более активной, поэтому интерес к России падает, указано в исследовании.

Источник: https://www.gazeta.ru/business/2019/10/18/12758630.shtml

Полезная информация для получения Гражданства РФ

Получиние гражданство РФ по упрощенной программе

Получение российского гражданства иностранными гражданами для многих представляется сложной схемой, сопряженной с трудностями и очередями.

Пока у мигрантов больше вопросов, чем ответов и конкретного понимания нюансов, что и как нужно делать.

С 2014-го года российское законодательство, связанное с миграционной политикой Российской Федерации, неоднократно дополнялось поправками, регулирующими правила и порядок действий для иностранных граждан.

Самая большая категория мигрантов, претендующих на получение гражданства Российской Федерации, – это выходцы из государств-участников Содружества независимых государств.

Содружество независимых государств – это региональная международная организация, созданная для регулирования отношений сотрудничества нескольких государств, которые ранее входили в состав Союза Советских Социалистических республик.

К этим странам (в нынешнем составе СНГ) относятся: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Украина. Туркменистан является ассоциированным членом СНГ. После всех последних поправок на ускоренную и упрощенную процедуру получения гражданства могут рассчитывать только граждане республики Беларусь.

Казалось бы, на первый взгляд всё ясно и конкретно. Однако, на самом деле, есть целый список оснований, по которым упрощённое получение гражданства реально и поданным других государств СНГ.

Упрощенный порядок получения гражданства иностранными гражданами

Во-первых, многие бывшие жители Советского Союза попадают под различные государственные программы, например, программа переселения соотечественников.

Соотечественниками признаются следующие категории иностранных граждан:

  • Лица и их потомки, проживающие вне территории Российской Федерации, чьи предки исторически проживали на территории России.
  • Лица, родственники которых по прямой восходящей линии проживали на территории России.
  • Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР и имевших в прошлом гражданство СССР.
  • Лица, являющиеся выходцами из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики и Российского государства и имевшие ранее их гражданство.

Другая государственная программа, по которой получение гражданства РФ для граждан СНГ абсолютно реально и законно, связана с носителями русского языка. Таковым может быть признано и лицо без гражданства. Какие же факты являются необходимыми требованиями в данном случае:

  • Лицо должно быть совершеннолетним.
  • Лицо должно хорошо владеть русским языком и использовать регулярно его в семейно-бытовой и культурной сфере – легко говорить и понимать.
  • Лицо должно самостоятельно постоянно проживать ранее на территории России, Российской империи, на территории СССР (в РСФСР) или проживать постоянно на российской территории в данный момент. Либо иметь хотя бы одного прямого родственника (по восходящей линии), который соблюдал/соблюдает условия проживания, описанные выше.

Поскольку после исторических событий 1991-го года в СССР многие русские оказались за территорией родного государства, так как проживали в республиках, то государственные законы, регулирующие возможность получения гражданства по таким основаниям, являются актуальными для многих.

Российское гражданство для граждан СНГ

Гражданство для граждан СНГ – это не только возможность жить и работать в России, но и вернуться на историческую родину, к родным и близким. Подробнее об этом можно узнать в части 2.1. и части 7 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» N 62-ФЗ, а также в последующих поправках к данному закону. Обращаем ваше внимание, что в программах могут быть исключения, связанные с регионом.

Наиболее популярные страны СНГ, из которых идёт поток мигрантов, желающих остаться в России, это Узбекистан, Таджикистан и Украина. Получение российского гражданства иностранными гражданами из этих государств может происходить как на общих основаниях, так и в упрощенном порядке.

Чтобы разобраться в нюансах и возможностях, мы рекомендуем обращаться к специалистам: ответы на ваши вопросы могут дать квалифицированные сотрудники, имеющие необходимый опыт и компетенции в решении сложных миграционных вопросов.

Такую помощь иностранные граждане могут получить на территории Единого центра документов (услуги предоставляются ИП Рашпелев А. Г.)

Принцип одного окна при получении российского гражданства иностранным гражданином

Далеко не каждая из перечисленных стран имеет право на особенные условия. Сбор и подготовку материалов для подачи на гражданство стоит начинать заблаговременно. Например, это касается экзамена по русскому языку.

Сертификат, который выдаётся после успешного прохождения проверки, является бессрочным, а выдают его через несколько дней после экзамена.

При этом есть нюанс: граждане, свободно владеющие русским языком, могут просто пройти собеседование.

Несмотря на то, что многие граждане СНГ имеют возможность для упрощенной процедуры получения российского гражданства, несоблюдение миграционного режима может стать причиной отказа и мигрант не получит заветный российский паспорт.

На территории Единого центра документов иностранные граждане смогут получить полный комплекс услуг по подготовке полного пакета документов для получения гражданства.

Для иностранных граждан, проживающих в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, подача заявления на получение гражданства и полного пакета документов осуществляется в территориальный пункт Главного управления по вопросам миграции ГУ ВМД России, расположенный также на территории Центра по адресу: ул. Красного Текстильщика, 10-12, лит.Д.

Записаться на получение комплексной услуги для оформления гражданства РФ

Источник: https://www.7771000.ru/services/oformlenie-rvp-vnzh-i-grazhdanstva/grazhdanstvo-rf/oformlenie-grazhdnstva-poleznaya-info/

Быстрее и проще: как изменятся условия получения гражданства РФ

Получиние гражданство РФ по упрощенной программе

Правительство России одобрило законопроект, по которому срок рассмотрения заявки на получение российского гражданства сокращается с шести до трех месяцев, говорится в заявлении на сайте кабмина.

Данное нововведение распространится на тех граждан, которые подали заявку на гражданство РФ непосредственно на территории страны, а также сделали это в упрощенном порядке.

На упрощенный порядок могут претендовать только те иностранцы, у которых хотя бы один родитель проживает в России и имеет российское гражданство.

Кроме того, это касается тех лиц, которые проживали на законных основаниях в странах СССР или родились на территории РСФСР, а на данный момент живут в России по виду на жительство.

Вдобавок, человек может получить гражданство в упрощенном порядке, если у него есть вид на жительства и документ о браке с гражданином РФ, который был заключен не менее трех лет назад. Это же правило подачи заявления касается недееспособных лиц или тех, кто ведет профессиональную или предпринимательскую деятельность на территории России.

В кабмине отметили, что данный закон позволит сократить административные препятствия, выявленные в процессе получения гражданства, для тех людей, которые могут на законном основании проживать в России.

Инициатива кабмина станет правками в статьи 35 и 41 части 5 ФЗ «О гражданстве РФ». На данный момент законопроект передан в Госдуму на рассмотрение.

Это не первая инициатива, касающаяся получения гражданства, озвученная в октябре 2019 года. Так, 2 октября Минтруд предложил расширит список профессий иностранных граждан для получения гражданства в упрощенном порядке.

В случае принятия реформы Госдумой заявление на получение паспорта РФ могут подать агроинженеры, ветеринары, воспитатели, рыбоводы, токари, редакторы, математики, энтомологи, а также врачи различных специальностей. Полный список из 135 профессий опубликован на портале проектов нормативных актов.

Кроме того, 2 октября в России вступил в силу закон о сокращении трудового стажа, необходимого для того, чтобы иностранец, считающийся высококвалифицированным специалистом, получил гражданство в упрощенном порядке.

Стать россиянином таким способом смогут лица, работающие в РФ по профессиям, перечисленным в перечне министерства труда. Всего там числится 74 специальности – в частности в список входят врачи, фармацевты, математики и инженеры разных сфер. В Госдуме отметили, что развитие цифровой экономики вынуждает страну привлекать к работе зарубежных инженеров.

«Это откроет перед ними возможность остаться в нашей стране и связать с ней свое будущее. А для России — это дополнительные возможности по привлечению профессионалов, необходимых для обеспечения развития экономики и технологии», — отмечал спикер Госдумы Вячеслав Володин 30 мая, когда законопроект был принят палатой еще в первом чтении, передавала »Парламентская газета».

Закон о сокращении стажа Госдума приняла еще в конце июня 2019 года – президент России Владимир Путин подписал его 3 июля.

В связи с вниманием правительства к вопросу получения гражданства увеличилось количество выданных паспортов, отметила начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Валентина Казакова.

«Каждый год растет число желающих приобрести гражданство РФ. В прошлом году их было порядка 270 тысяч. Думаем, что с учетом указа президента РФ от 24 апреля 2019 года № 183 в этом году цифра будет значительно больше. В основном это выходцы из СНГ. Граждане Украины, Казахстана, Узбекистана, Армении, Молдавии. Но имеются также граждане США, ЕС. Их количество тоже растет»,

— сообщила генерал-майор полиции РИА «Новости».

Напомним, что 24 апреля Владимир Путин подписал указ, по которому все граждане, проживающие на территории Донецкой и Луганской области, могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Ранее на это могли претендовать только те, кто проживал в самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республиках.

Таким образом, право на вступление в гражданство РФ имеют украинцы, у которых есть разрешение на временное проживание в России, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию. То же самое касается детей, супругой и родителей жителей Донецкой и Луганской областей.

По данным МВД РФ, всего в 2018 году российское гражданство получили 239 тыс. человек, что на 4% больше, чем в 2017 году — 229,6 тыс.

Источник: https://www.gazeta.ru/social/2019/10/12/12751094.shtml

Как попасть в программу по содействию добровольному переселению в РФ?

Получиние гражданство РФ по упрощенной программе

19 августа, 2019

Елена Сутормина рассказала, как получить российское гражданство, разрешение на пребывание в стране и вид на жительство

РИА Новости/Сергей Пивоваров

В России с 2007 года существует программа по содействию добровольному переселению в РФ.

О том, как попасть в эту программу, какие документы позволяют легально проживать иностранцам на территории РФ и можно ли получить гражданство, минуя получение вида на жительство, рассказала председатель Комиссии Общественной палаты РФ по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных Елена Сутормина в материале проекта РИА «Новости» «Социальный навигатор».

Так, основными документами, которые позволяют проживать иностранцам на территории РФ, являются разрешение на временное пребывание (РВП), вид на жительство (ВНЖ), а также гражданство России. Причем в большинстве случаев все эти документы гражданину предстоит получить поэтапно: сначала РВП, потом ВНЖ и затем появляется возможность стать гражданином Российской Федерации. «Получить гражданство, пропустив этапы получения РВП и ВНЖ, на сегодняшний день могут иностранцы старше 18 лет, имеющие хотя бы одного родителя с гражданством РФ и постоянно проживающего на территории нашей страны; люди, которые имели гражданство СССР, проживали или проживают в государствах, входивших в состав Советского Союза, но не получивших гражданство этих государств, то есть те, кто находится в статусе так называемых неграждан, а также лица, имеющее особые заслуги перед Россией», — рассказала Елена Сутормина, отметив, что во всех случаях, позволяющих в упрощенном порядке получить гражданство РФ, документ оформляется через российские консульства в других странах. В том случае, если человек, который подпадает под эти категории, уже проживает на территории России, то он вправе рассчитывать на оформление гражданства по упрощенной системе, которая предполагает либо сокращение требований к получению вида на жительство, либо оформление гражданства без ВНЖ.

Программа переселения соотечественников

Для тех, кто проживает за рубежом и хочет получить российское гражданство, создана специальная государственная программа по содействию добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию. Согласно документу, соотечественниками признаются люди и их потомки, относящиеся к народам, исторически проживающим на территории России, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Россией и те, чьи родственники ранее проживали в РФ, в том числе имевшие гражданство СССР. Участниками программы могут стать соотечественники, проживающие за рубежом, либо постоянно или временно находящиеся на территории России, либо прибывшие сюда в экстренном массовом порядке, признанные беженцами или получившие временное убежище. Для того чтобы попасть в эту программу, человек должен быть не моложе 18 лет, владеть русским языком на уровне, достаточном для быстрой адаптации, а также соответствовать требованиям на получение разрешения на временное проживание. Официальными органами, куда следует обратиться для участия в программе, за рубежом являются дипломатические представительства РФ, в России — территориальные отделения Министерства внутренних дел. Для регистрации в программе необходимо написать соответствующее заявление, предоставить оригиналы документов, удостоверяющих личность, и заявление на временное проживание. «На сегодняшний день в данной программе участвуют 62 субъекта РФ, в каждом действуют собственные льготные условия. Поэтому советую вначале подробно изучить информацию по каждому региону, которую можно найти на официальном сайте МВД России», — уточнила Елена Сутормина.

Языковой экзамен

Еще один важный нюанс, о котором следует помнить соотечественникам, которые подают документы на гражданство РФ и ВНЖ, — это экзамен по русскому языку. Как рассказала член ОП РФ, на данный момент есть ряд организаций, которые открывают русские школы в разных странах мира, в которых есть бесплатное обучение. «Так, например, наш Российский фонд мира в рамках проекта “Русский уголок” создал такую школу в Бишкеке (Киргизия). Мы понимаем, что подобных центров нужно открывать больше на постсоветском пространстве, и у нас есть это в планах, но, конечно, каждый такой проект связан с большим количеством нюансов. И речь идет не только о финансах, но и о подготовке кадров, выстраивании сотрудничества с местными органами власти и многом другом», — рассказала Сутормина. Она отметила, что, если человек получил среднее образование в СССР до 1991 года или общее среднее образование в России после 1991 года либо в стране, где русский язык считается одним из государственных, например в Белоруссии, ему не надо проходить экзамен.

Гражданство для жителей ДНР и ЛНР

Отдельная процедура существует для получения гражданства РФ жителями ДНР и ЛНР. С 17 июля вступил в силу указ Президента России Владимира Путина, согласно которому гражданство в упрощенном порядке могут получить украинцы, проживающие на всей территории Донецкой и Луганской областей, а не только в отдельных районах. Чтобы получить российский паспорт, человеку необходимо собрать пакет документов (полный перечень, а также адреса местных органов, их принимающих, можно посмотреть на сайтах министерств внутренних дел республик), а затем обратиться в миграционные службы ДНР и ЛНР. «Согласно данным на конец июля, уже свыше пяти с половиной тысяч жителей ДНР и ЛНР получили российские паспорта, а количество людей, которые встали в очередь, насчитывается свыше 60 тысяч», — сообщила Елена Сутормина.

Если остались вопросы

Даже прочитав все законы и изучив инструкции, зачастую очень сложно самостоятельно разобраться во всех хитросплетениях получения гражданства, ВНЖ и РВП. Для того чтобы получить подробные консультации по данным вопросам на территории РФ, можно обратиться в государственные центры помощи мигрантам, которые со своей стороны оказывают консультации и помогают в подготовке необходимых документов. Кроме того, всю официальную информацию можно получить на сайтах различных ведомств МВД. В свою очередь, специалисты предостерегают от обращения к различным коммерческим организациям, которые оказывают консультации по различным миграционным вопросам за деньги.

«Они возьмут немалую плату за базовую консультацию — по сути, за то, в чем в принципе человек может и сам разобраться», — сказала Сутормина.

Источник: https://www.oprf.ru/press/news/2019/newsitem/50382

Подписан Указ об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке

Получиние гражданство РФ по упрощенной программе

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» постановляю:

1. Предоставить право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»:

а) гражданам Украины, не имеющим гражданства (подданства) другого государства, родившимся и постоянно проживавшим на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшим за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям;

б) лицам без гражданства, родившимся и постоянно проживавшим на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшим за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям;

в) гражданам Украины и лицам без гражданства, имеющим разрешение на временное проживание в Российской Федерации (далее – разрешение на временное проживание), вид на жительство в Российской Федерации (далее – вид на жительство), удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (далее – свидетельство о предоставлении временного убежища) или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно проживавшим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 г. и 27 апреля 2014 г. соответственно, а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям;

г) иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также их родственникам по прямой нисходящей линии, усыновленным (удочеренным) детям и супругам;

д) гражданам Исламской Республики Афганистан, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики, родившимся на территории РСФСР и состоявшим в прошлом в гражданстве СССР, а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям.

2.

Установить, что заявления о приеме в гражданство Российской Федерации подаются гражданами Украины, другими иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в пункте 1 настоящего Указа, по форме согласно приложению в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по их месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации с учетом требований, предусмотренных пунктом 3, абзацем третьим пункта 4, абзацами первым и третьим пункта 5 и пунктом 7 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325.

3. Граждане Украины, другие иностранные граждане и лица без гражданства, названные в пункте 1 настоящего Указа, вместе с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации представляют:

а) документы, удостоверяющие личность, гражданство либо отсутствие гражданства;

б) документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих и которые предусмотрены перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Названные документы не представляются гражданами Украины, другими иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

в) сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Названный сертификат не представляется иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 г.

№ 38-Ф3 «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», а также гражданами Украины, другими иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

г) один из документов, подтверждающих степень родства (свидетельство о рождении, документ о заключении брака, свидетельство об усыновлении (удочерении) или иной документ).

4. Вместе с документами, перечисленными в пункте 3 настоящего Указа, представляются:

а) гражданами Украины и лицами без гражданства, названными соответственно в подпунктах «а» и «б» пункта 1 настоящего Указа:

один из документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (виза, миграционная карта, разрешение на временное проживание, вид на жительство или иной документ, предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» либо международным договором Российской Федерации);

один из документов, подтверждающих рождение на территории Республики Крым или на территории г. Севастополя (свидетельство о рождении или выписка из книги государственной регистрации актов гражданского состояния);

один из документов, подтверждающих постоянное проживание на территории Республики Крым или на территории г. Севастополя (выписка из домовой или похозяйственной книги, копия поквартирной карточки или финансового лицевого счета либо иной документ). Представление таких документов не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность;

б) гражданами Украины и лицами без гражданства, названными в подпункте «в» пункта 1 настоящего Указа:

один из документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища), или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

документ, подтверждающий постоянное проживание на территориях отдельных районов Донецкой или Луганской области Украины по состоянию на 7 апреля 2014 г. и 27 апреля 2014 г.

соответственно, в том числе выданный соответствующими органами, фактически действующими на территориях отдельных районов названных областей, с отметкой о регистрации по месту жительства на этих территориях.

Представление такого документа не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность;

в) иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в подпункте «г» пункта 1 настоящего Указа, – вид на жительство, выданный в соответствии с пунктом З5 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», или вид на жительство и справка о реабилитации, выданная органом внутренних дел, органом прокуратуры Российской Федерации или судом;

г) иностранными гражданами, названными в подпункте «д» пункта 1 настоящего Указа:

один из документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (виза, миграционная карта, разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или иной документ, предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» либо международным договором Российской Федерации);

один из документов, подтверждающих рождение на территории РСФСР и наличие в прошлом гражданства СССР (свидетельство о рождении, а в случае его отсутствия – паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие сведения).

5. Оригиналы документов, перечисленных в подпунктах «а» и «г» пункта 3 и в пункте 4 настоящего Указа, подлежат возврату.

К заявлению о приеме в гражданство Российской Федерации приобщаются копии этих документов, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа. В случае представления копий других документов они должны быть засвидетельствованы в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

6. Установить, что, помимо случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 31 мая 2002 г.

№ 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, поданное гражданином Украины, другим иностранным гражданином или лицом без гражданства, названными в пункте 1 настоящего Указа, отклоняется в случае их участия в деятельности организации, включенной в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в случае принятия межведомственным координационным органом, осуществляющим функции по противодействию финансированию терроризма, решения о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества гражданина Украины, другого иностранного гражданина, лица без гражданства, либо в случае наличия вступившего в законную силу решения суда о приостановлении операций по банковским счетам и других операций с их денежными средствами или иным имуществом.

7. Установить, что:

а) срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, поданных гражданами Украины, другими иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в пункте 1 настоящего Указа, и принятия по ним решений территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации не должен превышать три месяца;

б) Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г.

№ 1325, применяется к правоотношениям, возникающим в связи с рассмотрением заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, поданных гражданами Украины, другими иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в пункте 1 настоящего Указа, и принятием по ним решений, в части, не урегулированной настоящим Указом.

8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Источник: http://kremlin.ru/events/president/news/60429

Теперь весь Донбасс. Кому и зачем Путин сегодня упростил получение гражданства России

Получиние гражданство РФ по упрощенной программе

Getty Images

Сегодня Владимир Путин вновь, уже третий раз с начала года, упростил получение гражданства РФ украинцам.

Для этого были выпущены поправки к одному из его действующих указов. 

“Страна” изучила документ, и рассказывает, кто и каким образом попадает под действие новой упрощенки. 

Льготными условиями может воспользоваться конкретная категория граждан: украинцы, которые по состоянию на 7 апреля и 27 апреля 2014 года проживали в Донецкой и Луганской областях, а также члены их семей: супруги, дети и родители.

“Проживали” и “были прописаны по месту жительства” в данном случае тождественные понятия. Акцентируем внимание: речь идет не только об уроженцах “ЛДНР”, а о всей территории двух областей, в том числе подконтрольной Киеву. 

Данная упрощенка – не та, по которой сейчас в максимально облегченном режиме получают российские паспорта жители Донецка и Луганска. 

В формате, описываемом нами сейчас, уроженец Мариуполя, Славянска или Константиновки должен уже проживать на территории России. Ну, или же готов туда переехать. 

Также такие граждане обязательно должны стать участником любой упрощенной программы по получению гражданства РФ или быть беженцем, иметь разрешение на временное проживание или вид на жительство в России.

Предварительно подытоживаем:

Упрощенка №1: для жителей “ЛДНР”, которые проживают в непризнанных республиках. На основании паспортов “ДНР” и “ЛНР”. Они подают самый минимум документов и получают паспорта в кратчайшие сроки – до трех месяцев. 

Упрощенка №2, с сегодняшней поправкой: уроженцы Донецка, Луганска, Мауриуполя, Константиновки – всей территории Донецкой и Луганской областей. Но только те, кто сейчас живут в РФ или планируют там жить. На основании паспорта гражданина Украины. 

Конкретный пример: теперь мужчина, у которого есть прописка в городе Константиновке, может с супругой, детьми и родителями переехать в Россию. Неважно, где родились члены его семьи и какая у них прописка. Все они теперь по одному пакету документов получат паспорта РФ в упрощенном порядке. 

Как указывалось выше, указ касается тех уроженцев Донбасса, кто уже начал оформлять документы на получение российского гражданства, либо имеет некий статус в России. 

Упрощение состоит в том, что украинцы получат гражданство значительно быстрее, чем планировали. А именно – через три месяца после принятия у них пакета документов. При обычной процедуре это заняло бы почти год. 

При этом некоторые документы из обязательного пакета убрали. Например, справку с места работы или справку о доходах. То есть не надо подтверждать источники к существованию в России. Нет в списке документов и отказа от гражданства Украины даже в уведомительном порядке.

Также расширился список членов семьи, которые могут получить паспорт. Раньше супруг мог записать в своем заявлении супругу и детей, а теперь и родителей тоже. 

Существенны ли эти упрощения в практическом смысле? Да. Описанные выше преференции – это фактически все острые углы, с которыми украинцы сталкивались ранее. 

Зачем Путин внес сегодняшнюю поправку? 

В ходе прямой линии с Владимиром Путиным, которая состоялась 20 июня этого года, к нему обратилась семья из Дзержинска (Торецка).

Украинцы пожаловались, что они тоже вынуждены были бежать от войны, однако не могут воспользоваться упрощенной программой получения гражданства. Причина – Торецк – подконтрольный Киеву город, а действующие льготы касаются только уроженцев “ЛДНР”, которые проживают в России. 

Месяц назад Путин пообещал, что в отношении конкретно этой семьи вопрос будет решен максимально быстро. А для других уроженцев Донбасса, оказавшихся в такой же ситуации, выпустят отдельный документ. Это, собственно, и произошло сегодня.

Одновременно Россия дает новые сигналы Украине – о том, что окно возможностей на Донбассе у Киева может скоро закрыться. В РФ начали активную интеграцию жителей уже всего региона в российское правовое поле.

Указ Путина облегчает им жизнь в РФ и снижает зависимость от документов, которые выдает Киев. Это значит, что у многих жителей тех же неподконтрольных территорий появилась альтернатива – в какой из двух стран дальше планировать свою жизнь. 

И скорее всего эти процессы ползучей интеграции в Россию неподконтрольной части Донбасса будут продолжаться – тем более что политической оттепелью между Киевом и Москвой пока не пахнет. 

Источник: https://strana.ua/news/212021-hrazhdanstvo-rf-dlja-zhitelej-donetskoj-i-luhanskoj-oblastej-sut-uproshchennoj-protsedury.html

Ветка права
Добавить комментарий