Правила охраны труда при эксплуатации промышленного транспорта с 2019 года

Для промышленного транспорта разработали правила по охране труда

Правила охраны труда при эксплуатации промышленного транспорта с 2019 года

Не прошло и двух недель со дня вступления в силу правил по охране труда на автотранспорте, как стало известно, что Минтруд разработал правила для промышленного транспорта.

Напомним, под действие правил по охране труда на автотранспорте не попадали автопогрузчики, автокары, электрокары, грузовые тележки, вагонетки, конвейеры, рольганги, транспортеры, трубопроводный транспорт и пневмотранспорт. Именно этот транспорт входит в категорию промышленного.

Новые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта вступят в силу 9 апреля 2019 года. Однако специалистам по охране труда уже сейчас следует ознакомиться с проектом Минтруда, чтобы подготовиться к изменениям, которые коснутся локальной документации, инструктажей, системы обучения и проверки знаний по охране труда.

Также после 9 апреля межотраслевые ПОТ по эксплуатации промышленного транспорта, прописанные в приказе Минтруда № 36 от 17.06.2003, утратят свою силу.

Правила охраны труда при эксплуатации промышленного транспорта распространяются:

  • на напольный промышленный транспорт
  • на промышленный транспорт непрерывного действия

По новым правилам работодатель обязан:

  • обеспечить эксплуатацию, техническое обслуживание, ремонт и проверку технического состояния ТС
  • организовать обучение основам охраны труда с последующей проверкой знаний
  • контролировать выполнение требований инструкций по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта
  • учитывать возможное влияние опасных производственных факторов и принимать меры по их ликвидации или снижению уровня их воздействия
  • обеспечивать работников необходимыми СИЗ
  • обеспечивать прохождение обязательных предварительных и периодических медосмотров
  • организовывать оптимальный режим труда и отдыха, исходя из продолжительности работы водителей и с учетом результатов тахографов

Помимо основных правил, закрепленных в приказе Минтруда № 553 н, работодатель имеет право установить дополнительные требования безопасности, если они будут способствовать улучшению условий труда работников, занятых на промышленном транспорте.

Основные положения правил по охране труда на промышленном транспорте

К выполнению работ на промышленном транспорте допускаются лица, прошедшие обучение и проверку знаний основ охраны труда. Сотрудники, занятые на работах, к которым предъявляются повышенные требования по охране труда, каждые 3 месяца должны проходить повторный инструктаж, а также экзамен не реже раза в год.

В Правилах охраны труда при эксплуатации промышленного транспорта прописаны ограничения на допуск женщин к выполнению тяжелых видов работ с вредными или опасными условиями труда.

СИЗ, режим отдыха и другие положения по эксплуатации промышленного транспорта

Что касается средств индивидуальной защиты, работники должны обеспечиваться спецодеждой, обувью и другими СИЗ. При заключении трудового договора работодатель обязан информировать работников о полагающихся им СИЗ.

Режим труда и отдыха работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами. Лицам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых помещениях без отопления, предоставляются перерывы для отдыха и обогрева, включенные в рабочее время.

Также работодатель обязан обеспечить санитарно-бытовые помещения, помещения для оказания медпомощи, комнаты отдыха и психологической разгрузки. При возникновении несчастных случаев работодатель обеспечивает расследование произошедшего и организует транспортировку пострадавших в медицинское учреждение.

Требования охраны труда при эксплуатации промышленного транспорта зимой

Отдельным разделом вынесены требования охраны труда в холодное время года. Работники, занятые техобслуживанием и ремонтом промышленного транспорта, зимой обеспечиваются утепленными матами или наколенниками. Также в зимнее время запрещается:

  • выпускать в рейс ТС с неисправной системой обогрева
  • прикасаться к металлическим деталям без СИЗ
  • разогревать открытым пламенем мотор и другие технические узлы ТС

Также целая глава правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта посвящена правилам хранения ТС. Так, например, запрещается хранить неисправный промышленный транспорт в одном помещении с исправным.

С системой «Техэксперт: Охрана труда» Вы всегда будет в курсе изменений, произошедших в Трудовом кодексе РФ, а также новых постановлений, принятых Минтрудом по охране труда. Пользователям системы доступны образцы инструкций по охране труда для различных профессий. Здесь Вы также найдете вопросы с ответами к экзамену по охране труда.

Источник: https://xn--e1aaougdegv4f.xn--80aswg/blog/dlya-promyshlennogo-transporta-razrabotali-pravila-po-okhrane-truda

Новые правила по охране труда на автомобильном транспорте

Правила охраны труда при эксплуатации промышленного транспорта с 2019 года

       ИНФОРМАЦИОННОЕ     ПИСЬМО.

В сентябре вступают в силу новые правила по охране труда на автомобильном транспорте и программы повышения квалификации для водителей.  

Что нужно успеть до 27 сентября

27 сентября 2018 года вступит в силу приказ Минтруда № 59н, утвердивший Правила по охране труда на автомобильном транспорте (далее — Правила).

Правила прошли регистрацию в Минюсте, поэтому будут обязательными для работодателей.

Они не распространяются на работников, которые заняты техническим обслуживанием и эксплуатацией напольного безрельсового колесного транспорта на внутризаводских территориях.

До момента, когда Правила вступят в силу, нужно провести следующие мероприятия:

  • разработать и утвердить инструкции по охране труда для водителей;
  • разработать и утвердить программы инструктажа на рабочем месте и обучения по охране труда для водителей;
  • внеплановый инструктаж по охране труда;
  • внеочередную проверку знаний по охране труда.

Что изменилось

Правила стали современными. Вместо топки углем теперь нужно установить автоматические воздушные тепловые завесы (п. 29 Правил). Конкретизировали требования к плану расстановки техники, его нужно будет утверждать приказом работодателя. Ужесточили требования к аккумуляторным (п. 137 Правил). Также изменения коснулись требований охраны труда при работе с инструментом и приспособлениями.

Полностью исключили раздел «Электробезопасность», так как он дублировал Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6. В приложении утвердили наряд-допуск на работы с повышенной опасностью.

Перечень вредных и опасных производственных факторов. В Правилах дополнили перечень производственных фактов, которые могут воздействовать на работников при эксплуатации транспортных средств. Теперь в него включили физические и нервно-психические перегрузки.

Средства коллективной защиты. В программу инструктажа и инструкции по охране труда нужно будет включить сведения о коллективных средствах защиты согласно Правилам по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования (утв. приказом Минтруда от 23.06.2016 № 310н; далее — Правила № 310н).

Периодичность обучения по охране труда. Повторный инструктаж не реже одного раза в три месяца и проверку знаний не реже одного раза в 12 месяцев теперь будут проводить только для сотрудников, которые выполняют работы с повышенными требованиями охраны труда.

Труд водителей связан с повышенной опасностью для окружающих (ст. 1079 ГК). Поэтому работодатель обязан проследить, чтобы водители проходили повторный инструктаж не реже одного раза в три месяца, а проверку знаний — не реже одного раза в 12 месяцев. Срок, который исчисляют месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца (ч. 2 ст. 4.8 КоАП).

Требования к производственной территории. Производственные здания и сооружения, помещения и площадки должны отвечать требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ). Раньше они должны были соответствовать только строительным нормам и правилам.

Требования к санитарно-бытовым помещениям. Из Правил исключили пункт об устройстве мест для курения в производственных помещениях.

Убрали требования об оснащении столовой с полуфабрикатами, о создании фельдшерского пункта и медпункта в зависимости от численности работников, о площади комнаты для предрейсового медосмотра и комнаты для отдыха, о гигиенических душах для женщин и отдельных курительных комнат для них.

Также исключили требование о передвижных столовых, об оснащении туалетов писсуарами и т. п. Вместо этого указали, что работодатель должен оборудовать санитарно-бытовые помещения по установленным нормам (п. 14 Правил).

Режим труда и отдыха. Такой раздел из Правил исключили. Определили, что режим труда и отдыха устанавливают правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты работодателя (п. 13 Правил).

Документы для зачисленияЗаявление
Документ по окончанию курсаУдостоверение
Программа дополнительного профессионального образования повышения квалификацииОхрана трудаКоличество часовСтоимость обучения
Руководители402700
Специалисты402700
Рукуводители, Специалисты-ЧАК404000

8 (499) 178-80-11  

Как проводят повышение квалификации водителей

Водитель относится к категории рабочих, к которым предъявляют повышенные требования к профессиональному отбору (приказ Минтранса от 15.01.2014 № 7). Его специфические знания и навыки подтверждают водительским удостоверением на право управления транспортным средством с соответствующей категорией (ст. 65 ТК).

Работодатель организует повышение квалификации водителей (ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Ежегодно повышение водительского мастерства проводят только для сотрудников автотранспортных организаций, поднадзорных Минтрансу. Например, водители общественного транспорта.

До того момента, как примут профессиональный стандарт, остальные организации сами определяют периодичность повышения квалификации для водителей.

С 1 сентября 2018 года действует приказ Минобрнауки от 01.03.2018 № 161, который утвердил новые программы повышения квалификации для водителей (далее — Программы повышения квалификации).

Повышение квалификации водители могут проходить только в обучающих организациях дополнительного профессионального образования (ч. 2 и 6 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Организация не может самостоятельно проводить обучение, если у нее нет лицензии на образовательную деятельность в области дополнительного профессионального образования.

Какие изменения нужно внести в программу вводного инструктажа по охране труда

В Правилах установили требование — знакомить работника с положенными средствами индивидуальной защиты при заключении трудового договора. Поэтому на вводном инструктаже нужно будет рассказывать, какие именно СИЗ положены работнику.

В программу не нужно включать перечень СИЗ, укажите отраслевые нормы выдачи. Пропишите в ней отдельный пункт «Ознакомление работника с нормами бесплатной выдачи СИЗ». Если такая информация есть, не переделывайте программу.

На инструктаже покажите новому работнику пункт в нормах выдачи и перечислите указанные СИЗ со сроками носки.

По просьбе работника предоставьте выписку из норм выдачи или разместите информацию в доступном месте — например, на стенде по охране труда.

На вводном инструктаже расскажите работнику о том, что в организации оборудовали санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для предрейсового медосмотра, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки. Расскажите, где размещены посты с аптечками первой помощи, огнетушители и пожарные щиты. Разъясните запрет на курение на территории организации и в автомобиле.

Что нужно добавить в программы первичного инструктажа и обучения по охране труда

Во время первичного инструктажа работнику рассказывают, какие мероприятия предпринимают для снижения уровня вредных и опасных воздействий производственных факторов. Разработчику нужно добавить в программу инструктажа мероприятия по снижению влияния физических и нервно-психических перегрузок.

По новым правилам к организации труда водителей предъявляют дополнительные требования. Разработчик должен включить в программы инструктажа и обучения специальные требования охраны труда, предъявляемые:

  • к производственным территориям и организации рабочих мест;
  • площадкам для хранения транспортных средств;
  • размещению технологического оборудования;
  • технологии производственных процессов;
  • эксплуатации транспортных средств;
  • размещению и хранению материалов, оборудования, комплектующих изделий и отходов производства.

В Программах повышения квалификации опубликовали подробный материал по оказанию первой помощи пострадавшим. Руководствуйтесь им при обучении и разработке инструкций по охране труда.

В программу инструктажа и обучения нужно включить информацию о средствах коллективной защиты. Если этого не сделать, организацию оштрафуют по части 1 статьи 5.27.1 КоАП. Поэтому служба по охране труда проверяет, чтобы разработчик программ инструктажа и обучения включил в них сведения из пунктов 84–89 Правил № 310н.

В каком порядке нужно провести обучение по новым правилам

Проведите с водителями внеплановый инструктаж по охране труда, затем внеочередную проверку знаний не позднее 27 сентября 2018 года (пп. 2.1.6 и 3.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утв. постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29; далее — Порядок обучения № 1/29).

Если работодатель допустит необученных водителей к работе, ему грозит штраф (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП). При этом суд может посчитать, что штраф нужно заплатить за каждого необученного работника (решение Московского городского суда от 06.06.2016 по делу № 

Служба по охране труда готовит приказ о проведении внепланового инструктажа и проверки знаний требований охраны труда по новым правилам. Когда будете назначать дату и время экзамена, не забудьте оставить работникам время на подготовку.

Во время внепланового инструктажа работнику объясняют, что именно изменилось в новых правилах. Инструктаж проводит руководитель структурного подразделения по вновь разработанной программе первичного инструктажа на рабочем месте. В журнал регистрации нужно внести основания — укажите номер и дату приказа.

Внеочередную проверку знаний по охране труда проводят в комиссии организации. Чтобы ее провести, после изменения законодательства члены комиссии должны пройти внеочередную проверку знаний в учебном центре (п. 3.

3 Порядка обучения № 1/29). Только после этого комиссия может провести проверку знаний новых правил у сотрудников организации.

В протоколе, в удостоверении по охране труда, в поле «Причина проверки» укажите «внеочередная».

Источник: http://www.ukkmosdor.ru/service/novye-pravila-po-ohrane-truda-na-avtomobilnom-transporte/

Как применить новые правила по охране труда для промышленного транспорта

Правила охраны труда при эксплуатации промышленного транспорта с 2019 года

9 апреля вступают в силу новые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, которые зарегистрировали в Минюсте. Теперь владельцев погрузчиков, грузовых тележек, автокаров и т. п.

смогут оштрафовать по статье 5.27.1 КоАП. На какие организации распространяется действие новых правил, почему увеличатся штрафы ГИТ и как организовать внеплановые мероприятия на предприятии, читайте в статье.

Кто обязан соблюдать новые правила

Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта утвердили приказом Минтруда от 27.08.2018 № 553н (далее — Правила № 553н).

Особенность этих правил — они заменяют действие сразу двух межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта. Первые использовали для напольного безрельсового колесного транспорта (постановление Минтруда от 07.07.1999 № 18, ПОТ РМ-008-99).

Вторые — для конвейерных, трубопроводных и других транспортных средств непрерывного действия (постановление Минтруда от 17.06.2003 № 36, ПОТ РМ-029-2003).

Требования Правил № 553н обязаны соблюдать организации, которые эксплуатируют: автопогрузчики, электропогрузчики, ричтраки, электротележки, автокары, электрокары, грузовые тележки, вагонетки, конвейеры всех типов, транспортеры, трубопроводы, пневмопроводы.

В Правилах № 553н утвердили требования по эксплуатации, ремонту, техническому обслуживанию и освидетельствованию перечисленных видов транспорта.

Они распространяются на промышленный транспорт, который используют для технологических операций внутри подразделения.

Также соблюдайте требования правил, если транспорт используете между производственными подразделениями, которые входят в состав единого технологического комплекса.

Правила не распространяются на транспортные средства, которые выезжают за пределы территории предприятия.

Если организация использует транспорт за пределами предприятия, то их эксплуатацию, техобслуживание и ремонт будут регулировать Правила по охране труда на автомобильном транспорте (утв.

 приказом Минтруда от 06.02.2018 № 59н). Передвижение транспорта в этом случае регламентируют Правила дорожного движения.

Почему увеличатся штрафы ГИТ

Прежние Межотраслевые правила для промышленного транспорта не были зарегистрированы в Минюсте, поэтому не являлись нормативным правовым актом.

Их работодатели могли применять в части, не противоречащей законодательству, и использовать как методическое пособие.

Так как за нарушение Межотраслевых правил инспектор ГИТ не мог привлечь работодателя к административной ответственности, их требования соблюдали не все организации.

Правила № 553н прошли регистрацию в Минюсте, значит, теперь инспектор в предписании сможет ссылаться на их требования.

Поэтому штрафы ГИТ возрастут, а работодатель будет вынужден тратить средства на приведение транспорта, территории и производственных помещений в соответствие с требованиями Правил № 553н.

Также исходя из пункта 20 Правил № 553н, инспектор ГИТ сможет указать в предписании пункты из Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования (утв. приказом Минтруда от 23.06.2016 № 310н, далее – Правила № 310н). 

Пример. На территории завода погрузчики иногда не могли разъехаться с тележками или задевали станки или стеллажи. Все это угрожало жизни и здоровью работников завода.

Специалист по охране труда неоднократно просил руководство принять меры по разметке производственных площадок как внутри помещений, так и снаружи, на территории завода.

Также он безрезультатно ставил перед начальством вопрос о том, что из-за открытых ворот для движения погрузчиков на работников цеха с улицы дует холодный ветер.

Раньше во время проверки инспектор ГИТ не мог указать в предписании нарушение работодателем требований пунктов 1.35 и 5.1.13 ПОТ РМ-008-99. Теперь он укажет в предписании пункт 30 Правил № 553н и пункт 24 Правил № 310н по разметке и разъезду погрузчиков внутри цеха.

Также пункт 14 Правил № 310н, который обязывает работодателя разработать и вывесить схему движения погрузчиков. Что касается ворот и сквозняка, то теперь организация обязана соорудить тамбуры на наружных выходах или установить воздушно-тепловые завесы (п.

21 Правил № 310н).

Если работодателя ранее уже привлекали к ответственности по статье 5.27.

1 КоАП по однотипному нарушению, инспектор вправе инициировать приостановление деятельности, а также ходатайствовать в суде о дисквалификации в связи с повторным правонарушением (ст. 4.3 КоАП).

В указанный судом срок работник не сможет занимать руководящие должности, а сведения о дисквалификации внесут в государственный реестр.

Алгоритм: как провести внеочередные мероприятия

Шаг 1. Выберите из правил изменения, которые относятся к вашей производственной деятельности. Определите совместно с техническими руководителями, что в вашей организации не соответствует правилам с технической и конструктивной точки зрения.

Составьте план первоочередных технических мероприятий по вводу в действие правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта. Для этого привлеките к работе руководителей подразделений, главного энергетика, начальников подъемно-транспортного оборудования и отдела капитального строительства.

После согласуйте этот план с финансово-экономической службой.

Шаг 2. Подготовьте приказ о внеплановом инструктаже и внеочередной проверке знаний. Разработайте приказ о проведении первоочередных организационных мероприятий.

В него должны входить вопросы проведения внепланового инструктажа, внеочередной проверки знаний, а также внесения изменений и дополнений в локальные нормативные акты по охране труда.

Определите состав работников, которым нужно проводить внеплановый инструктаж и проверку знаний.

Согласуйте с директором, кого из ответственных работников нужно направить на внеочередную проверку знаний в учебный центр.

Вместе с юристом заключите договор на обучение членов комиссии, специалиста по охране труда, а также руководство и ведущих технических специалистов в обучающей организации. Подпишите приказ у руководителя.

Ответственный сотрудник, например секретарь, должен ознакомить персонал с приказом под подпись.

Шаг 3. Направьте ответственных в учебный центр. Направьте в учебный центр на внеочередную проверку знаний руководителей, которые осуществляют организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях.

Также в учебный центр направляют работников, ответственных за контроль и технический надзор за проведением работ, членов комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Только после учебного центра комиссия будет вправе проводить внеочередную проверку знаний правил в вашей организации, а соответствующие руководители — проводить внеплановый инструктаж.

Шаг 4. Организуйте переработку локальных документов.

 Проконтролируйте, чтобы руководители структурных подразделений внесли поправки и дополнения в программу первичного инструктажа на рабочем месте, а также в инструкции по охране труда.

Также изменения нужно внести в программу обучения по охране труда и в экзаменационные билеты. Так как ответственные уже прошли внеочередную проверку знаний в учебном центре, они должны знать требования новых правил.

При необходимости помогите руководителям подразделений составить программы внеочередных обучающих мероприятий по охране труда для работников рабочих профессий, которые будут проходить обучение новым правилам на предприятии.

После вашего согласования инструкций по охране труда, передайте их на согласование в представительный орган работников, а затем на утверждение руководителю организации. Программы первичного инструктажа и обучения вы направлять на согласование в представительный орган можете, но не обязаны.

Шаг 5. Проследите, как в структурных подразделениях провели внеплановый инструктаж. Объем внепланового инструктажа — только новые правила. В зависимости от направления деятельности организации, внеплановый инструктаж должен включать требования новых правил:

  • к производственным территориям и организации рабочих мест;
  • площадкам для хранения транспортных средств;
  • размещению технологического оборудования, конвейеров, транспортеров;
  • технологии производственных процессов;
  • эксплуатации промышленных напольных колесных транспортных средств, а также транспортеров, пневмотранспорта и разных видов конвейеров;
  • размещению и хранению материалов, оборудования, комплектующих изделий и отходов производства, образуемых при эксплуатации промышленного транспорта.

Проведите внеплановый инструктаж так, чтобы работник не приступал к самостоятельной работе до того момента, пока не поставит свою подпись в журнале. Если руководители подразделений решили провести инструктаж 9 апреля 2019 года, то пусть сделают это по приходу работников на работу, но до того, как они сядут за руль погрузчиков или встанут за конвейерную ленту.

Шаг 6. Организуйте обучение по охране труда на предприятии. Проконтролируйте, чтобы сотрудников, чью работу коснулись изменения, ознакомили с новыми правилами, окажите помощь руководителям подразделений в обучении.

В программу обучения и в экзаменационные билеты внесите уточнения и дополнения согласно разделам новых правил. Пропишите требования охраны труда, предъявляемые к помещениям и площадкам:

  • для стоянки и хранения;
  • технического обслуживания и ремонта;
  • погрузочно-разгрузочных работ;
  • складских помещений, используемых при эксплуатации промышленного транспорта.

Обучение по изменениям в правилах, касающихся эксплуатации транспортных средств, проводите исходя из условий производства. Если на вашем предприятии нет конвейерного транспорта, то требования из соответствующего раздела не включайте в обучение.

Шаг 7. Проведите внеочередную проверку знаний для сотрудников. Введение новых правил по охране труда — основание провести у работников внеочередную проверку знаний.

Ее проводят независимо от срока проведения предыдущей проверки (п. 3.3Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда, Минобразования от 13.

01.2003 № 1/29).+

Внеочередную проверку знаний комиссия проводит в рамках изменений в правилах по охране труда только у тех работников, чья трудовая функция непосредственно связана с требованиями, указанными в изменившихся нормативных правовых актах.

При этом не нужно проводить внеочередную проверку знаний для водителей автотранспорта, которые выезжает за пределы организации или для бухгалтера.

Проверьте знания новых правил у персонала, который ездит на промышленном колесном транспорте, а также обслуживает и ремонтирует его.

Источник: https://xn--35-jlcxtbog1a.xn--p1ai/?p=495

Ветка права
Добавить комментарий