Правомерно ли ребенку отказывают в приеме в школу без прописки?

Школа по месту прописки – что делать, если нет мест и не берут

Правомерно ли ребенку отказывают в приеме в школу без прописки?

На сегодняшний день получение среднего образования является основной задачей любого ребёнка.

Но иногда случается так, что администрация школы отказывает в приёме, мотивируя это отсутствием мест в учебном заведении и другими неправомерными причинами.

Родители ни в коем случае не должны поддаваться на подобные уловки, и важно стараться добиться поставленной цели, поскольку путей для её исполнения предостаточно, точно так же как и мер для наказания директора и его подчинённых.

Имеют ли право школы не принимать учащихся по месту прописки?

Родители должно чётко понимать следующее: абсолютно все школы зарегистрированы в определённых микрорайонах, которые они обязаны обслуживать, поэтому любой ребёнок, проживающий в закреплённом за учебным заведением районе, имеет полное право посещать его, даже в том случае, если там не хватает мест.

Никто не имеет права вам отказать, в противном случае это можно трактовать как «прямое нарушение права на получение бесплатного образования» (выдержка из Конституции РФ).

Почему же многие школы предоставляют совершенно необоснованные причины, чтобы не брать ваше чадо к себе? Всё просто: подобные учебные заведения рассчитывают на взяточничество в особо крупных размерах, что, как известно, является ещё одним нарушением норм Конституции.

Особенно часто подобные ситуации возникают в престижных образовательных учреждениях, где созданы все условия для комфортного обучения (внеклассные кружки, высококвалифицированные учителя, бесплатный спорткомплекс и т. д.

) Попасть в такие учебные заведения достаточно трудно, но постараться и настоять на своём всё же следует.

Отсутствие взятки – основная причина “отказа” приёма в школу

Давайте рассмотрим несколько случаев. Как мы уже говорили ранее, самой распространённой ситуацией является отказ, мотивированный отсутствием свободных мест.

Но теперь-то вы знаете, что имеете полное право отдать ребёнка в данное учебное заведение несмотря ни на что.

Если директор отказывается выслушать вас, то в лёгкой форме пригрозите заявлением в Министерство образования, а после предложите ему следующие варианты:

  1. Подобрать класс в другой параллели, где есть свободные места (т. е. парты).
  2. Если таких классов нет, второй вариант предусматривает переход всех учащихся в более просторное помещение.
  3. Иногда случается так, что школьники посещают несколько кабинетов. В этом случае следует сделать так, чтобы учителя приходили к детям, а не наоборот.

Если такие предложения не помогут решить конфликт (что маловероятно), то директор как минимум должен будет пересмотреть списки учащихся из другого района и предоставить их вам. Но до такого доходит редко.

Иногда главы школ ссылаются и на другие причины, не связанные с отсутствием мест в учебном заведении. К примеру, достаточно часто отказ может быть связан с низкой успеваемостью в предшествующей школе.

В таком случае единственным правильным решением родителей будет обращение в муниципальный орган управления образованием, который контролирует работу учебного заведения.

Однако перед этим не забудьте потребовать письменный отказ от администрации школы с пояснением в двух экземплярах. Один останется у секретаря, а второй передадут вам.

Затем отправьте или отнесите данный документ в районный совет образования и уже через несколько дней вам должен будет прийти ответ. Если по каким-то причинам этого не произошло, советуем обращаться в вышестоящую инстанцию – городской совет. Крайними мерами можно считать суды и прокуратуру.

Также нередко директора просят вас подождать и уверяют, что в августе обязательно найдут место для ребёнка. Но, как показывает практика, такого никогда не случается и обнадёженные обещаниями родители вынуждены тратить своё драгоценное время на поиски других вариантов.

Решить конфликтную ситуацию можно и другим путём: после отказа вежливо попросите предоставить вам устав школы (документ, который по закону имеет каждое учебное заведение). В нём расписываются все права и обязанности администрации, учителей, рабочих и учащихся.

Но это для нас не совсем важно. информация, которую следует почерпнуть из этого документа, находится в разделе «правила приёма в школу».

Будьте уверены, после изучения бумаги вы найдёте для себя немало полезных данных, ссылка на которые позволит быстро решить проблему.

Иногда устав школы можно увидеть и в холле, но лучше попросить официальный документ

В каком случае вы можете получить обоснованный и правомерный отказ?

Сложности могут возникнуть лишь в том случае, если школа, в которую вы хотите отдать ребёнка, имеет статус «специализированная».

Да, по закону для таких случаев исключений быть не должно, поскольку деление по микрорайонам происходило ещё в советские времена, а тогда все учебные заведения были общеобразовательными.

Но за столь длительный период любое учреждение могло дополнить свой устав несколькими важными пунктами, препятствующими принятию даже по месту прописки.

Специализированные школы имеют право принимать по результатам собеседования

Но не стоит отчаиваться, вы можете попробовать отдать ребёнка и в специализированное заведение. Школьнику будет достаточно пройти собеседование, основной целью которого является проверка уровня знаний учащегося. Также в подобных школах возможен рейтинг, который и определит, сможет ли ваше чадо пройти или нет.

Не стоит забывать и о том, что конкурсная основа (согласно пункту 3 статьи 5 закона РФ об «Образовании») возможна лишь для учащихся старше первого класса.

Как видите, проблему отказа приёма в школу по месту прописки легко устранить обычным обращением в вышестоящие инстанции. Все директора прекрасно понимают, что подобные обращения могут обернуться для них не только штрафом, но и реальными судебными разбирательствами, поэтому обязательно пойдут на все уступки и возьмут ребёнка на учёбу!

Источник: https://shkolabuduschego.ru/roditelyam/chto-delat-esli-rebyonka-ne-berut-v-shkolu-po-mestu-propiski.html

Не берут в школу. Когда это законно?

Правомерно ли ребенку отказывают в приеме в школу без прописки?

Нарушение прав ребенка: почему отказ в записи украинца в первый класс обернулся судебным процессом?

В этом году День знаний маленький Арсений из Украины снова праздновал не на линейке с одноклассниками, а дома. Прошлым летом руководство столичного ГБОУ Школа № 2065 не приняло мальчика в первый класс, объяснив родителям-иностранцам, что это невозможно, пока они не предоставят РВП или Вид на жительство в России.

Доказывая неправомерность подобного запроса, семья Ковпан дошла до суда, где представители образовательного учреждения стали утверждать, будто причина отказа на самом деле была другой – отсутствие свободных мест.

Плюс ко всему, несмотря на то, что ребенок до сих пор не записан в школу, юрист ГБОУ настаивает на том, что истцом пропущен срок на защиту прав в суде.

28 августа, за четыре дня до начала нового учебного года, Московский городской суд оставил без изменения решение Мещанского суда Москвы по вопросу доступа Арсения Ковпан к образованию. Судебная коллегия Мосгорсуда руководствовалась статьями 308 и 311 КАС РФ («Пределы рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции» и «Судебный акт суда апелляционной инстанции»).

Мещанский районный суд в апреле этого года отказал Ирине Ковпан в удовлетворении административного иска к директорам двух московских школ и Департаменту образования о незаконных действиях руководства учебных заведений и бездействия чиновников при решении вопроса о записи ее сына в первый класс.

Официальная формулировка отказа была такой: действия должностных лиц административных ответчиков «в полной мере соответствовали требованиям действующего законодательства» плюс «истек срок давности по делу», который составляет три месяца.

Хронология событий:

— Летом 2014 года семья Ковпан (Юрий, Ирина, дочь Ярослава и сын Арсений) приехали в Москву.

Накануне 1 сентября дочь пошла в школу №2065 (с которой теперь судится семья): ни РВП, ни Вид на жительство, ни регистрацию по месту пребывания или проживания, у них не спрашивали.

Все было в рамках закона: 43 статья Конституции РФ гарантирует всем (и россиянам, и иностранцам) общедоступность и бесплатность дошкольного и школьного образования.

— 24 июня 2016 года Ковпан пришли записывать в первый класс школы №2065 сына Арсения.

Внезапно родителям отказали в приеме заявления на основании отсутствия регистрации по месту жительства, которая выдается обладателям Разрешения на временное пребывание (РВП) или Вида на жительство.

У семьи была стандартная постановка на миграционный учет, которая также зовется регистрацией по месту пребывания. Юрий объяснил в школе, что даже если бы у него не было никакой регистрации, то и в этом случае ребенок имел бы право на образование.

Более того, он уточнил, что живет и работает в России абсолютно законно, имеет трудовой патент – документ, который наравне с РВП и ВЖ позволяет иностранцу легально жить и работать на территории РФ. Сотрудники школы, не разбирающиеся в миграционных законах, но взявшие на себя функции органа, который контролирует режим пребывание мигрантов в России, на эту информацию внимания не обратили.

Юрий Ковпан попросил предоставить отказ о приеме ребенка в школу в письменной форме. Бумагу родителям не дали и попросили прийти на следующий день к директору.

На встрече с главой школы Ковпан снова услышали, что их ребенка в первый класс не запишут, так как «предоставлен неполный пакет документов».

Письменно отказ директор не оформил, уверив родителей, что и не отказывает вовсе, а просто просит донести некоторые бумаги.

— 26 июня 2016 года Юрий Ковпан написал письмо (по электронной почте) в Департамент образования Москвы с просьбой дать оценку действиям представителей школы № 2065 и подсказать, как быть дальше. Департамент переслал обращение в ГБОУ, поручив сформулировать ответ.

— 5 июля 2016 из образовательного учреждения пришло письмо, в котором говорилось, что Арсения не записали в школу, так как родители якобы не предоставили сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории города Москвы.

Это не так. Регистрацию ребенка по месту пребывания Юрий Ковпан в школу принес, хотя это было и не обязательно.

В Приказе № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» прописано, что «Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации».

То, что слово «дополнительно» нужно читать как «необязательно» в августе 2015 года подтвердил Верховный суд России.

Высший судебный орган страны, хоть и отказал Комитету «Гражданское содействие» в удовлетворении иска о признании частично недействующими абзацев Приказа №32, где говорится о регистрации, но в своем решении указал, что регистрация носит «дополнительный характер по отношению к личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка, в том числе подаваемому в форме электронного документа (абзацы первый – третий пункта 9 Порядка), не может являться основанием для отказа в приеме ребенка в образовательную организацию при наличии в ней свободных мест». Иными словами, интерпретация слова «дополнительно» как «обязательно» – неправомерна, а единственная законная причина, по которой может быть отказано в приеме ребенка в школу – отсутствие в ней свободных мест.

В Приказе № 32 прописано, что до 1 июля принимаются заявления на обучение детей, родители которых предоставили регистрацию по месту пребывания или проживания в соседних со школой домах. А вот после 1 июля принимать должны всех детей – и тех, кто зарегистрирован в другом районе или городе, и тех, кто регистрацию не предоставил.

— 28 августа 2016 года Ирина Ковпан написала письменное заявление в школу № 2065 с просьбой зачислить Арсения в первый класс, и получила отказ в связи «с отсутствием свободных мест».

В этот же день родители Арсения сделали скриншот страницы сайта школы, на которой была размещена информация о наличии свободных мест в двух первых классах образовательного учреждения.

К началу суда сервер сайта был заменен, и эти данные пропали.

Теперь в суде представители школы настаивают на том, что именно это обращение было первым, и отказ был абсолютно законным.

— Осенью 2016 года Ковпан написали письмо в Министерство образования, но там обращение рассматривать не стали и направили бумагу вниз, в Департамент, откуда пришел ответ: «родители (законные представители) должны подтвердить факт регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории».

Тогда родители обратились в Комитет «Гражданское содействие», и при помощи юриста Сети «Миграция и право» Михаила Кушпеля написали письмо в прокуратуру Новомосковского административного округа. Там подтвердили, что Арсению было «неправомерно отказано в принятии заявления и в последующем зачислении» в первый класс.

Казалось бы, на этом конфликт должен был исчерпаться, но в школе, несмотря на документ, снова повторили: свободных мест нет.

Почему Департамент образования в ответ на это не предоставил информации о том, где же свободные места есть, стало понятно на заседании в Московском городском суде. В ходе своего выступления там, представитель Департамента образования Полосин М.

сказал: «На каждое обращение Ковпан мы давали ответы, и разъясняли, в том числе, что согласно статье 28 (ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — прим.

ГС), зачисление детей в общеобразовательные организации является исключительно компетенции образовательных организаций».

По окончании суда представитель Департамента, которому родители Арсения хотели задать несколько вопросов относительно того, как же им действовать дальше, мгновенно покинул здание, не задерживаясь ни на секунду. Судя по всему, формальность во всем – лозунг сотрудников ведомства и их защитников.

«Когда я ознакомилась с материалами дела, я была в шоковом состоянии… Судья в своем решении указывает, что «административный истец не предоставил суду доказательств нарушения каких-либо своих прав и законных интересов оспариваемыми действиями административного ответчика».

Получается, что маленький ребенок, который получил отказ в доступе к образованию – это является нарушением прав и законных интересов как самого ребенка, так и его законных представителей», – подчеркивает адвокат «Гражданского содействия» Гульнара Бободжанова, присоединившаяся к отстаиванию права Арсения на образование в России.

Примечательно, что ни представители школы, ни Департамента не способствуют тому, чтобы Арсений начал ходить в школу. Никто не предлагает варианты, как разрешить ситуацию.

Все это время мальчик занимается с мамой дома. Но что примечательно, перевести сына на семейную форму обучения официально не получилось: в ответ на написанное заявление Ковпан получили ответ «мест нет».

«Что значит, мест нет, если нам не нужно место, речь о домашнем обучении. Они что, не читают даже заявления?», – недоумевает Ирина Ковпан.

Вероятно, с момента начала разбирательства с семьей украинцев сотрудники школьной администрации все же обратили внимание на закон и уяснили, что единственное законное основание для непринятия ребенка в школу – отсутствие свободных мест. И теперь эта формулировка кажется им своего рода оберегом.

Дарья Манина, Комитет «Гражданское содействие»

Источник: https://refugee.ru/ru/news/ne-berut-v-shkolu-kogda-eto-zakonno/

Нужна ли прописка для поступления в школу или садик

Правомерно ли ребенку отказывают в приеме в школу без прописки?

Оправданное стремление родителей дать своему чаду самое лучшее иногда наталкивается на препоны, создаваемые территориальными ограничениями. Достаточно распространенной является ситуация, когда лучший садик или образцовая школа, в которой вы желали бы видеть своего ребенка, находится в другом районе, не совпадающим по территориальной принадлежности с вашим местом жительства.

Администрация школы или детского сада вправе отказать в приеме документов и вашего ребенка в свое учреждение, так как будет руководствоваться «Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 февраля 2012 г. № 107 “Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения”.

Данный закон не относится к частным и специализированных образовательным детским учреждениям и детским садам, в которых чаще всего основой для поступления являются психологические или физические особенности ребенка и платежеспособность его родителей. Поступая в такую школу, все равно необходимо узнать, нужна ли прописка для школы, не являющейся общеобразовательным стандартным учреждением, у ее руководства.

Также необходимо будет поинтересоваться, нужна ли прописка для садика, у администрации специализированных дошкольных учреждений. В них чаще всего не требуется регистрация в указанном районе – необходимо только быть прописанным в городе.

Если же речь идет о стандартном общеобразовательном учреждении или детском садике, то поступить в него без регистрации будет достаточно проблематично. В этом случае решением будет изменение места регистрации вашего ребенка на район, прикрепленный к территории, который обслуживает учреждение, в которое вы желаете поступить.

Теоретически есть вероятность, что вопрос, возьмут ли ребенка в школу без прописки, будет решен положительно при наличии свободных мест в образовательном учреждении.

Перед тем, как устроить ребенка в школу без прописки, родителям стоит лично пообщаться с представителями администрации школы и узнать прогнозируемое заполнение ее учащимися на учебный год.

В случае если заполнение детьми, имеющими прописку в прикрепленном районе, будет полным, ситуацию решит временная прописка ребенка для школы.

Как получить временную регистрацию для школы или садика

Есть несколько вариантов решения такого вопроса, как временная регистрация в Москве для школы или посещения дошкольного детского учреждения.

Самым удобным и малопроблемным является вариант с пропиской у близкого родственника или у бабушки, если они проживают в районе с желаемым учреждением.

В этом случае проблем фактически возникнуть не должно – обратившись в территориальное отделение ФМС и оформив временную прописку для одного из законных представителей ребенка, родители получают право зарегистрировать его по указанному адресу и пользоваться всеми правами гражданина в учреждениях, разделяемых по территориальному признаку.

Если нужно прописать только несовершеннолетнего ребенка и только в определенном районе, то необходимо обратиться в суд. Он примет решение касательно вашей конкретной ситуации

Обосновав необходимость прописки и проживания ребенка в месте, отличном от места регистрации законного представителя, родители вправе получить положительное решение суда, на основании которого будет произведена прописка ребенка.

В пакет документов для этого случая необходимо будет приложить:

  • согласие родителей,
  • собственника, всех прописанных граждан,
  • копию правоустанавливающего документа на жилье,
  • решение суда,
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданина.

Перед тем, как устроить ребенка в садик без прописки, родители вправе попытаться самостоятельно найти обменный вариант между своим районом и желаемым территориальным образованием.

Если достигнута договоренность с родителями другого малыша, которым удобнее посещать садик по вашему месту регистрации, необходимо объяснить ситуацию администрации детского сада, которая вправе будет пойти навстречу и обменять право посещения детьми детских садов в разных районах.

Если указанный вариант не найден, родителям придется искать решение с помощью временной регистрации ребенка в территориальном образовании, к которому прикреплен детский сад. Схема действий в указанном случае аналогична процедуре оформления временной прописки для школы, описанной выше.

Что делать, если вы хотите устроить ребенка в школу не по месту жительства? Ответ смотрите в этом видео:

В законе есть четкие положения о прописке несовершеннолетних детей, в нашей статье мы более подробно рассказываем о нюансах этой процедуры — https://propiskainfo.ru/2510-kak-oformlyaetsya-propiska-na-nesovershennoletnih-detei-do-14-let

Если у Вас остались вопросы, задайте их в комментриях

Источник: https://propiskainfo.ru/2579-nuzhna-li-propiska-dlya-shkoly-ili-detskogo-sada

Каков порядок приема в первый класс по месту жительства и на свободные места?

Правомерно ли ребенку отказывают в приеме в школу без прописки?

Версия для печати

В Российской Федерации образование является доступным, обязательным и бесплатным. Родители по закону имеют право выбирать общеобразовательные учреждения. Что это означает на практике и как можно реализовать свои права?

Порядок приема в первые классы

Родители будущего первоклассника могут выбрать из двух вариантов:

1. Отдать ребенка в школу «по месту жительства», куда его обязаны принять в приоритетном порядке, без дополнительных условий, проведения отбора и вступительных испытаний.

2. Выбрать любую другую школу, независимо от места жительства, и поступать на «свободные места».

Поступаем в первый класс «по месту жительства»

Чтобы понять, к какой именно школа относится ваш дом, нужно ознакомится с приказом (распорядительным актом) о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа. Такой приказ в обязательном порядке должен публиковаться на сайтах школ.

В период с 1 февраля по 30 июня необходимо подать заявление о приеме в первый класс.

При подаче заявления заявитель должен предъявить свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания (или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории), а также документ, удостоверяющий личность и оригинал свидетельства о рождении ребенка (или документ, подтверждающий родство заявителя).

Все заявления должны быть официально зарегистрированы. В течение 7 дней после приема документов должен быть издан приказ о зачислении ребенка в первый класс.

Требования к Порядку приема заявлений в первый класс описаны в статье 55, 67 Закона «Об образовании в РФ», в Приказе Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г.

№ 32 “Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования” (далее – Приказ Минобрнауки РФ № 32).

В части, которая не урегулирована законодательством, правила приема в конкретную школу устанавливаются образовательной организацией самостоятельно в соответствующих локальных актах.

Как получить свидетельство о регистрации по месту жительства?

Можно претендовать на место в школе с временной пропиской?

Может ли администрация школы отказать в приеме заявления?

Администрация школы не имеет права отказывать в приеме заявления. Заявление должны принять и зарегистрировать. Если администрация школы считает, что заявитель не имеет права на поступление в школу «по месту жительства» – она в любом случае должна принять заявление и дать ответ в письменном виде об отказе в зачислении в первый класс, указав причину отказа.

Отказ принять и зарегистрировать заявление в первый класс можно обжаловать в прокуратуру. Перед обращением в прокуратуру рекомендуем обратиться к директору школы, сославшись на необходимость соблюдения требований Закона

«Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам».

«Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу».

(Статья 2,8 Закона N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”)

Может ли администрация школы отказать в приеме в первый класс «по месту жительства»?

Школа обязана принять всех, кто проживает на закрепленной территории. В идеале при закреплении территорий за школами должно соотноситься ожидаемое количество будущих первоклассников и количество мест в школе.

Может так случиться, что поступающих «по месту жительства» окажется больше, чем количество мест (не желающих поступить, а именно прописанных на закрепленной территории). В этом случае будет иметь значение дата подачи заявления. При отсутствии свободных мест школа может отказать в приеме.

В этом случае родители могут обратиться в органы управления образованием для решения вопроса об устройстве ребенка в другую школу.

«В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования».

(п. 4 статьи 67 Закона  «Об образовании в РФ»,
п. 5 Приказа Минобрнауки РФ № 32 )

Поступаем в первый класс на свободные места

Дополнительные гарантии поступления в школу «по месту жительства» не отменяют права родителей выбирать любую организацию, осуществляющую образовательную деятельность для получения ребенком общего образования.

https://www.youtube.com/watch?v=0B3nK-k0KzQ

Для тех, кто проживает на территории, не закрепленной за школой — предусмотрен порядок поступления на свободные места.

Заявления от поступающих на свободные места принимаются с 1 июля и «до момента заполнения свободных мест», но не позднее чем до 5 сентября.

Школа может начать прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля. Об этом должно быть опубликовано соответствующее объявление на сайте школы.

Помимо заявления родители должны предъявить паспорт и оригинал свидетельства о рождении ребенка.

Существует ли закон определяющий место обучения (школу) по месту проживания?

Может ли школа проводить конкурсный отбор учащихся?

Существует ли какой-то приоритет по зачислению в 1 класс после курсов для дошкольников?

Может ли школа проводить конкурсный отбор учащихся на свободные места?

Проведение вступительных испытаний при поступлении в первый класс не допускается.

Прием на обучение по основным общеобразовательным программам проводится на общедоступной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.  В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест

(п.3 ст. 55, пп.2,4 ст. 67)

Особенности приема в первый класс иностранных граждан

Для зачисления в первый класс иностранных граждан и лиц без гражданства, родители дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя, и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Источник: https://usperm.ru/content/postupaem-v-pervyy-klass-po-mestu-zhitelstva-i-na-svobodnye-mesta

В каком случае школа может не принять ребенка

Правомерно ли ребенку отказывают в приеме в школу без прописки?

В четверг Верховный суд России признал законным приказ Минобрнауки о порядке принятия детей в школы. Группа истцов пыталась его обжаловать, так как он, по их мнению, запрещает принимать в школы детей без прописки.

Оговорка “по их мнению” в данном случае имеет принципиальное юридическое значение. Ответчики уверяли, а с их доводами согласился и Верховный суд, что приказ на самом деле не закрывает школьные двери перед иногородними детьми.

Документ, вызвавший споры, вышел в январе прошлого года. Заявители отмечают, что при приеме детей в школу теперь прежде всего требуется регистрация по месту жительства или месту пребывания.

Иначе в приеме отказывают, и подобная ситуация, по словам истцов, возникла с 2014 года. Проблема коснулась детей как мигрантов из других стран, так и россиян, переехавших из одного региона в другой. Так рассказывают истцы.

Но, по словам ответчиков, прописку спрашивают только ради информации.

Эксперты, опрошенные “РГ”, подтвердили, что без прописки попасть в школу не так легко. “Не надо далеко ходить, могу рассказать на личном примере, – поведал один из экспертов. – Мы живем в Московской области.

В этом году моя дочь сдала экзамены в математические классы двух московских школ. Прошла и там, и там. Но в обеих школах нам сказали, что для зачисления нужна прописка, хотя бы временная. Честно говоря, я не увидел в этом большой проблемы.

Тем не менее да – без прописки в школы не берут”.

Более 98 процентов школ в РФ готовы к началу учебного года

В числе прочих заявителем по делу выступает Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и вынужденным переселенцам “Гражданское содействие”.

Заявители и правозащитники считают, что приказ противоречит Конституции России, Конвенции о правах ребенка и закона об образовании.

Данными нормативными документами гарантировано право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств.

В свою очередь, министерство образования и науки России подчеркивает, что “свидетельство о регистрации является только подтверждением факта проживания ребенка вблизи школы, и отсутствие свидетельства о регистрации не может быть причиной для отказа в приеме в образовательную организацию”.

Иными словами, запрета как такового нет. Но есть разные обстоятельства, которые иногда могут помешать ребенку поступить в ту или иную школу.

Генпрокуратура проверит сомнительные обложки тетрадей

Отказать в приеме ребенка могут лишь в том случае, если в школе нет мест. Иных причин отказа не предусмотрено

“Доступ к общему образованию согласно российскому законодательству предоставляется всем детям без исключения, – уверяют в министерстве образования.

– В приеме в конкретную государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, это закреплено ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, и никаких иных причин для отказа в приказе министерства не содержится”.

Если в конкретной школе отсутствуют места, продолжают в ведомстве, то местные власти в случае поступления обращения родителя обязаны рассмотреть заявление и предоставить место в другой школе. По словам экспертов, так или иначе всегда существовала практика, когда в первую очередь в школу принимаются дети, живущие поблизости.

Вчера в ходе заседания истцы на возражения минобрнауки о неверном толковании норм оспариваемого документа ответили, что указанные пункты приказа расширяют компетенцию министерства в части установления оценки статуса иностранного гражданина на территории России.

А это, по их словам, относится к ведению иного органа исполнительной власти.

На Кубани появится сеть спецшкол для одаренных детей

В свою очередь, представители Минобрнауки отметили, что заявителями не указан нормативно-правовой акт, каким-либо образом вступающий по существу в противоречие с положениями оспариваемого приказа, ведь суть спора – в оспаривании так называемой абстрактной нормы.

К тому же ответчик подчеркивает необходимость соблюдения требований приказа, во-первых, с точки зрения закрепления детей за конкретными школами по территориальному признаку, а во вторых, с целью реализации государственной политики в сфере образования.

Ведомством были предусмотрены различные ситуации при приеме детей в школу, все они зафиксированы в оспариваемом документе, и право на образование гарантировано. А свидетельство о регистрации является лишь подтверждением факта проживания ребенка вблизи школы, не выступая причиной для отказа в приеме в образовательную организацию.

К тому же некоторые оспариваемые нормы, как пояснил ответчик, носят информационный характер и призваны оградить директоров школ от административной ответственности.

Источник: https://rg.ru/2015/08/27/shkola.html

Как попасть в школу без прописки по месту жительства в 2019 году

Правомерно ли ребенку отказывают в приеме в школу без прописки?

Устроить ребенка в школу без прописки нельзя. Проживание в одном месте без регистрации более 90 дней незаконно, за такую просрочку родителям придется заплатить штраф. Попасть в школу при условии регистрации ребенка на территории, которая за школой не закреплена, можно. Есть несколько способов решения такого вопроса.

Как связана школа и место прописки ребенка

Руководство образовательных учреждений зачисляет будущих учеников по территориальному принципу. Такая особенность прописана в законе «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ.

С 1 февраля по 30 июня текущего года школы, лицеи, гимназии принимают заявки только от детей, зарегистрированных на территории, закрепленной за образовательным учреждением.

Ребятишек, не относящихся к школе территориально, принимают с 1 июля, если на тот момент в школе еще останутся свободные места.

Как попасть в школу не по прописке

Если родителей не устраивает образовательное учреждение, к которому они относятся по прописке, можно подать заявление на обучение в любое другое. Варианты, как попасть в школу без прописки по месту жительства:

  1. Подать заявление в школу с первого июля. Единственным законным поводом для отказа будет отсутствие свободных мест. Если родителям отказывают в зачислении ребенка, нужно потребовать письменное обоснование отказа в двух экземплярах. Эти бумаги можно использовать для обращения в Министерство образования и в суд.

  2. В любое образовательное учреждение без прописки должны принять детей, если они и их родители имеют статус беженцев. Для этого нужно обратиться в местное управление образования, где подберут учреждение на выбор, в соответствии с наличием свободных мест.

  3. Оформить временную регистрацию на жилплощади, адрес которой входит в участок, закрепленный за нужной школой.

Алгоритм поступления в школу не по прописке

Чтобы обучаться не по прописке, нужно вовремя подать заявление. В последние годы в школах очень много детей, и к 1 июля просто не остается мест для ребятишек, которые по месту проживания не относятся к выбранной школе. Для повышения шансов лучше подавать документы в несколько школ одновременно. Пошаговый алгоритм действий:

  1. Выбрать несколько достойных образовательных учреждений (лучше составить список побольше и исключить из него самые сомнительные варианты).
  2. Подготовить пакет документов (на этапе обращения за зачислением в школу достаточно копий).

  3. Собрать портфолио ребенка — все грамоты, весомые достижения, всю информацию, которая выгодно выделит будущего ученика среди остальных претендентов.

  4. С 1 июля принести пакет документов лично (отправить заявление через портал «Госуслуги» можно не в каждом регионе, и электронное заявление можно сформировать только для одной школы).
  5. В течение недели родители узнают о том, какая из школ готова принять их ребенка.

    После этого нужно, не затягивая, принести оригиналы документов в конкретное учебное заведение.

  6. Если все школы отказали в приеме, нужно обращаться в местный отдел образования с просьбой найти школу, в которой ваш ребенок может обучаться.

Иногда нужно устроить ребенка в школу не с начала учебного года, а позже, когда детки уже вовсю учатся. Такое случается при переезде или в случае вынужденной смены образовательной организации (конфликт с учениками или педсоставом). Как устроить ребенка в школу в середине года:

  • забрать документы со старого места обучения;
  • как можно быстрее подать заявление и весь пакет документов в школу, в которой планируете продолжить обучение.
  • свидетельство о рождении;
  • паспорт родителя;
  • заявление родителя;
  • справка по форме 0-26/у;
  • выписка с места регистрации ребенка;
  • медицинская карта ребенка.

Какие отказы в поступлении законны, а какие — нет

Законные отказы в поступлении:

  • нет свободных мест;
  • ребенок не прошел тесты в специализированную гимназию или лицей.
  • свободные места есть, бумаги о поступлении проигнорированы;
  • администрация предлагала место за взятку;
  • муниципальное образовательное учреждение отказалось брать будущего ученика на основании низких показателей успеваемости.

Единственное законное основание для отказа — отсутствие свободных мест. Если родителям отказали по другой причине, нужно потребовать письменное обоснование отказа в двух экземплярах.

С этой бумагой и заявлением родителям можно обратиться в муниципальный отдел образования.

Если есть подозрение, что информация об отсутствии свободных мест ложная, пишите заявление в прокуратуру на проверку мест в школе и правомерности отказа.

Не могу устроить ребенка в школу: что делать

Иногда родители сталкиваются с ситуацией, когда никакие из вышеприведенных вариантов не работают. Что делать, если ребенка никак не получается устроить в школу:

  1. В этом случае можно попробовать собрать портфолио ребенка заново, дополнить даже самыми незначительными достижениями, чтобы повысить шансы на зачисление.

  2. Если переводитесь из другой школы (переезд или смена школы по другим причинам), попросите классного руководителя помочь с рекомендациями.

    Подробное рекомендательное письмо с характеристикой личности ребенка, его успехов в учебе и школьной жизни — хороший козырь, значительно повышающий шансы на зачисление. Попробуйте обратиться за помощью к завучу и директору на старом месте учебы.

    Возможно, они согласятся дать письменные или устные рекомендации вашему ребенку или посоветуют, в какую школу лучше подавать документы.

  3. Если все школы, куда вы обратились, ответили отказом, пишите заявление в департамент образования по месту жительства.

Когда в поступлении отказывают все школы в шаговой доступности, нужно ссылаться на Конституцию РФ. Как устроить ребенка в школу, когда нигде нет мест:

  1. В Конституции РФ закреплено право любого гражданина Российской Федерации на бесплатное образование, поэтому государство обязано предоставить вашему ребенку место в школе.

  2. Напишите заявление в департамент образования по месту жительства, чтобы вашему ребенку обеспечили возможность пойти учиться в образовательное учреждение.

  3. Департамент образования обязан в кратчайшие сроки предложить вам школу или несколько школ на выбор, которые могут принять на обучение вашего ребенка.

Обращение в департамент образования — крайняя мера. Вряд ли работники отдела образования будут стараться найти школу с хорошим педагогическим составом, близко к вашему дому, престижную, устраивающую вас по всем показателям. Может, так оно и будет. Но не нужно слишком надеяться на такой вариант. Для департамента важно закрыть проблему.

Проблема — найти место в школе, чтобы ребенок мог обучаться. Решение — это место предоставить, а удобство или качество обучения — это уже дело десятое. Можно попробовать по-человечески поговорить с работником, занимающимся этим вопросом, и не требовать, а попросить подыскать школу получше.

Потому что иногда одного обращения из вышестоящих инстанций достаточно для того, чтобы в нужной вам школе сказочным образом вдруг нашлось свободное местечко.

0

0

12948

Источник: https://littleone.com/publication/0-6239-v-shkolu-bez-propiski

Ветка права
Добавить комментарий