При каких условиях несовершеннолетнюю мать могут лишить родительских прав?

Спор о лишении родительских прав (на основании судебной практики Московского городского суда)

При каких условиях несовершеннолетнюю мать могут лишить родительских прав?

Семейный кодекс РФ

Основные ссылки:

— ст. 63 «Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей»

— ст. 65 «Осуществление родительских прав»

— ст. 66 «Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка»

— ст. 69 «Лишение родительских прав»

— ст. 70 «Порядок лишения родительских прав»

— ст. 71 «Последствия лишения родительских прав»

— ст. 78 «Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей»

Дополнительные ссылки:

— ст. 57 «Право ребенка выражать свое мнение»

— ст. 61 «Равенство прав и обязанностей родителей»

— ст. 64 «Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей»

— ст. 80 «Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей»

— ст. 81 «Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке»

— ст. 113 «Определение задолженности по алиментам»

Федеральная судебная практика

Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст. 69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.

(П. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»)

Исходя из ст. ст. 69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией).

В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п. 2 ст. 73 СК РФ).

(П. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»)

Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой.

В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст. 73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.

(П. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»)

Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.

К ним, в частности, относятся следующие права: на воспитание детей (ст. ст. 61, 62, 63, 66 СК РФ), на защиту их интересов (ст. 64 СК РФ), на истребование детей от других лиц (ст. 68 СК РФ), на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление (ст.

129 СК РФ), на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет сделок (п. 1 ст. 26 ГК РФ), за исключением сделок, названных в п. 2 ст.

26 ГК РФ, на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п. 4 ст. 26 ГК РФ), на дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего (п. 1 ст.

27 ГК РФ), на получение содержания от совершеннолетних детей (ст. 87 СК РФ), на пенсионное обеспечение после смерти детей, на наследование по закону (п. 1 ст. 1141 ГК РФ).

(П. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»)

Судам необходимо иметь в виду, что в соответствии с п. 4 ст. 71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением.

(П. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»)

Положения ст. 69 СК РФ в системной связи с другими статьями Кодекса предусматривают лишение родительских прав как крайнюю меру ответственности, которая применяется судом только за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей и только в ситуации, когда защитить их права и интересы другим путем невозможно.

(Определение Конституционного Суда РФ от 16.11.2006 N 476-О)

Практика Московского городского суда

Суд не усмотрел наличия безусловных оснований для лишения ответчика родительских прав, доказательства именно злостного уклонения ответчика от выполнения родительских обязанностей отсутствуют.

Суд пояснил, что лишение родительских прав является крайней мерой, и отказался удовлетворить иск, поскольку ответчик не привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, отсутствуют доказательства того, что ответчик страдает хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Суд пришел к выводу о том, что ответчика необходимо предупредить об изменении его отношения к воспитанию несовершеннолетних детей и возложить на управление опеки и попечительства по муниципальному району обязанность проконтролировать выполнение ответчиком своих родительских обязанностей.

(Определение Московского городского суда от 21.01.2015 N 4г/7-155/15)

Тот факт, что ответчик не принимает участия в воспитании ребенка, который воспитывается истцом, не является правовым основанием для применения к ответчику крайней меры в виде лишения родительских прав; ответчик имеет намерение и желание общаться с ребенком, данное право гарантировано действующим законодательством, основания к отказу в реализации такого права отсутствуют.

Источник: https://pravo163.ru/spor-o-lishenii-roditelskix-prav-na-osnovanii-sudebnoj-praktiki-moskovskogo-gorodskogo-suda/

Советы юриста: при каких условиях можно лишить родительских прав?

При каких условиях несовершеннолетнюю мать могут лишить родительских прав?

Жизнь очень многогранна и переменчива. Иногда пары, в силу тех или иных причин, вынуждены разорвать семейные отношения. Ситуация осложняется, если у них есть общие несовершеннолетние дети. Тогда начинают звучат угрозы о лишении одного из родителей родительских прав. Причем, сейчас нередкость, когда эти угрозы звучат от мужчины.

Как мы знаем, для женщины самое главное – это ее ребенок, и поэтому, она идет на любые уступки, от смирения с наличием у мужа любовницы, до отказа делить совместное имущество. Такая позиция в корне не правильна! Законодатель установил исчерпывающий перечень оснований для лишения родительских прав. Так, согласно ч. 1 ст.

164 Семейного кодекса Украины (далее – СКУ) мать, отец могут быть лишены судом родительских прав, если она/он:

1) не забрали ребенка из роддома или из другого учреждения здравоохранения без уважительной причины и в течение шести месяцев не проявляли относительно него родительской заботы;

2) уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка;

3) жестоко обращаются с ребенком;

4) являются хроническими алкоголиками или наркоманами;

5) прибегают к любым видам эксплуатации ребенка, принуждают его к попрошайничеству и бродяжничеству;

6) осужденные за совершение умышленного преступления относительно ребенка.

Обращаю Ваше внимание, что законодатель действует только в интересах ребёнка/детей и отдает приоритет, именно моральным, душевным благам, а не материальным. Если отец проживает в особняке, а мать может позволить себе жить с ребенком только в доме ее родителей или даже просто снимать небольшую квартиру, то в глазах закона она все равно имеет столько же прав на ребенка, как и отец.

Обязательным условием лишения родительских прав является наличие вины родителя. То есть, речь идет о сознательном пренебрежении своими родительскими обязанностями, уклонение от нормального воспитания ребенка.

Если речь идет о жестоком обращении с ребенком, это физическое или психическое насилие, применение недопустимых методов воспитания, унижение человеческого достоинства ребенка и т.д.

Если родитель является хроническим алкоголиком или наркоманом, это обязательно должно быть подтверждено соответствующими медицинскими заключениями, поскольку этот факт должен быть проверен и подтвержден.

Под понятием “эксплуатация ребенка” имеется ввиду привлечение ребенка к непосильному труду, а также к занятию проституцией, преступной деятельностью (воровству, мошенничеству) или принуждение к попрошайничеству.

Более того, лишить родителя родительских прав можно только в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются местным судом по месту жительства ответчика (того, кого планируется лишить родительских прав), в порядке искового производства.

В суд с иском может обратиться, в частности, не только один из родителей, но и опекун, попечитель, лицо, в семье которого проживает ребенок, учреждение здравоохранения, учебное или другое детское учреждение, в котором находится ребенок, орган опеки и попечительства, а также сам ребенок, если ему исполнилось 14 лет.

В таких делах обязательным является участие в суде органа опеки и попечительства того района, в котором проживает ребенок.

Орган опеки и попечительства представляет суду письменный вывод относительно решения спора на основании сведений, полученных в результате обследования условий проживания ребенка, родителей, других лиц, желающих проживать с ребенком, а также на основании других документов, касающихся дела (ч. 5 ст. 19 СКУ).

Также, судья может выслушать мнение самого ребенка, с кем он хочет жить (ст. 12 Конвенции о правах ребенка, ст. 171 СКУ). В то же время, мнение ребенка не является решающим, а суд наделен правом постановить решение вопреки мнению ребенка, если этого требуют его интересы.

Поэтому лишить родительских прав одного из родителей, очень непросто, поэтому, довольно часто угрозы и шантажи с использованием этого аргумента, в итоге не приводят к реальным действиям. Знайте свои права и нечего не бойтесь.

Какие последствия наступают для родителя, которого лишили родительских прав?

Основные последствия:

– это прекращение прав на ребенка, которые возникают на основании факта родства.

– родитель, лишённый родительских прав, теряет личные неимущественные права на ребенка, то есть, теряет право, в частности, определять место жительства ребенка, передвижение за пределы страны, принимать участие в воспитании ребенка, общаться с ребенком и т.д.;

– родитель, лишённый родительских прав, больше не может представлять интересы ребенка и как его законный представитель теряет все права, связанные с получением различного рода материальных пособий, льгот и т.д.;

– родитель, лишённый родительских прав, лишается прав, которые он мог иметь в будущем: например, в случае потери трудоспособности – право на содержание от ребенка, право на пенсию и возмещение вреда в случае потери кормильца;

– родитель, лишённый родительских прав, не имеет права на наследование после своего ребенка;

– запрет для такого лица в будущем быть усыновителем, опекуном или попечителем.

В то же время, если одного из родителей лишили родительских прав, вопреки расхожему мнению, он не освобождается от обязанности по содержанию ребенка (уплаты алиментов).

Более того, зачастую, если вопрос выплаты алиментов не решен в добровольном порядке, то суд может одновременно с лишением родительских прав по требованию истца (того, кто подает иск) или по собственной инициативе решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка в одном судебном процессе.

После лишения одного из родителей родительских прав, ребенок не теряет право на наследование после него в порядке первой очереди.

После вступления решения суда в силу, законодатель возлагает на суд обязанность передать государственному органу регистрации актов гражданского состояния по месту регистрации ребенка свое решение.

После чего, в органе актов гражданского состояния в графе «для отметок» вносится запись, что отец/мать лишен родительских прав на основании решения суда, т.е.

ведомости про отца/мать в актовых записях не убираются и новое свидетельство о рождении не выдается.

Источник: https://elle.ua/stil-zhizni/blog_stil_zhizni/sovetyi-yurista-pri-kakih-usloviyah-mojno-lishit-roditelskih-prav/

Разъясняем законодательство

При каких условиях несовершеннолетнюю мать могут лишить родительских прав?

Вопрос: В каких случаях родители  могут быть лишены родительских прав?

Отвечает прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе  Стародубцева Т.А.: В соответствии  со ст.69 Семейного кодекса РФ лишение родительских прав родителей (одного из них) допускается в следующих случаях:

– уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

– отказа без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения  социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

– злоупотребления своими родительскими правами;

– жестокого обращения с детьми, в том числе осуществления физического, психического насилия над ними, покушения на их половую неприкосновенность;

– заболевания хроническим алкоголизмом или наркоманией;

– совершения умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Этот перечень является исчерпывающим.

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности.

В  исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей.

Лишение родительских прав возможно только в случае виновного поведения родителей и  при доказанности одного из оснований, указанных в ст.69 СК РФ,  и в  интересах детей.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.

Разновидностью уклонения от выполнения родительских обязанностей является злостное уклонение от уплаты алиментов. При этом необязательно, чтобы этот факт был подтвержден приговором суда.

Достаточно убедиться в постоянном стремлении уклониться от уплаты алиментов, материальной поддержки своих детей.

Но если родитель по объективным причинам платить алименты не может, нет оснований по этому признаку лишать его родительских прав.

Особо опасно злоупотребление родительскими правами,  под которыми следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей. Например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.

Жестокое  обращение родителей с детьми может проявляться в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).

Физическое насилие может проявляться в побоях, причинении физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребенка и т.п. Особую опасность представляет покушение  на его половую неприкосновенность.

Если жестоко относятся к детям не сами родители, а члены их  семьи, чему мать и отец ребенка не противодействуют, то ограничение их родительских прав также возможно.

Хронический алкоголизм  или наркомания относятся  к числу тяжелых заболеваний, сопряженных с полным поражением волевой сферы человека. Эти заболевания сами по себе представляют особую опасность для ребенка.

В семье родителей – хронических алкоголиков либо наркоманов, дети чаще всего голодают, не имеют самого необходимого, за ними нет надлежащего присмотра, они невольно впитывают в себя нездоровую семейную атмосферу, от  чего гибнут нравственно и физически.

Наличие заболевания хронического алкоголизма или наркомании должно подтверждаться  медицинским заключением. Предположения о наличии такого заболевания  не могут являться основанием для лишения родителей.

Лишение родительских прав родителей (одного из них) за совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга возможно только по вступившему приговору суда. Родители (один из них), совершившие умышленное преступление против жизни и здоровья ребенка, не могут быть обладателями родительских прав и обязанностей, защищать права своих детей, представлять их интересы.

Вред ребенку могут причинить не только преступные действия, непосредственно направленные против его жизни и здоровья. Он может пострадать и в случаях, когда объектом преступления становятся жизнь и здоровье супруга, т.

е. другого родителя ребенка.  Для лишения родительских прав по этому основанию не обязательно, чтобы  преступление совершалось на глазах ребенка. Но и здесь необходимо наличие приговора в отношении виновного родителя.

Круг лиц, по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении родительских прав, определен  в п. 1 ст. 70  СК РФ.

К ним относятся: один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей – усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, прокурор, орган или учреждение, на которого возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

Иск о лишении родительских прав предъявляется по месту жительства ответчика, а если оно неизвестно, то по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту жительства.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего  ребенка (п.2 ст.71 СК РФ).  В соответствии с  п. 3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

Источник: http://prockurskobl.ru/legislation/79.html

Ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

При каких условиях несовершеннолетнюю мать могут лишить родительских прав?

Конституцией Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Все эти обязанности закреплены в статьях 64 и 65 Семейного кодекса РФ.

Ответственность за воспитание и развитие детей является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они не находились.

Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей.

Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка.

Какая ответственность родителей предусмотрена федеральным законодательством?

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.

Уголовно-правовая ответственность

Статья 156 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Статья 157 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение родителя от уплаты алиментов: «Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцати¬летнего возраста» наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трёх месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Гражданско-правовая ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены также к гражданско-правовой ответственности.

Возможность взыскать в пользу ребёнка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда прямо не предусмотрена семейным законодательством, но вытекает из положений ст. 151, 1064, 1099 ГК РФ.

Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребёнку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребёнка, может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.

Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации

В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родите¬ли (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

– уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

– отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

– злоупотребляют своими родительскими правами;

– жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

– являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

– совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Административно-правовая ответственность

Предусмотренное ст.5.35 КоАП РПФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.

е. когда они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени; данный проступок относится к длящемуся административному правонарушению.

Отсутствие родительской заботы, нормального микро¬климата в семье, непредоставление родителями надлежащего материального обеспечения детям, отсутствие контроля за их поведением может служить основанием совершения подростком антиобщественного поступка. Административная ответственность родителей и лиц, их заменяющих, по данной статье имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение подростками правонарушений, а в связи с ними.

Федеральный закон от 29.12.2010 г. № 436-03 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

В присутствии родителей или иных законных представителей детей, достигших возраста шести лет, допускается оборот следующей информационной продукции, содержа¬щей оправданные её жанром и (или) сюжетом:

– эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

– изображение или описание, не побуждающие к со¬вершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

– не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера (часть 5 статьи 11, статья 9).

Закон Свердловской области от 14.06.2005 г. М 52-03 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»

Статья 5-2. Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до со¬рока тысяч рублей.

Статья 5-3. Несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию развитию детей и предупреждению причинения им вреда.

Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Свердловской области требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими) мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Закон Свердловской области от 16.07.2009 г.

М 73-03 «Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей»

Статьёй 4 установлено, что порядок определения мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей определяется Правительством Свердловской области.

Статьёй 5 урегулирован порядок уведомления родите¬лей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в случае обнаружения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Органы внутренних дел в случае обнаружения детей в таких местах уведомляют об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в порядке, установленном федеральным законодательством.

Перечень мест, нахождение в которых может при¬чинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравствен¬ному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или осуществляющих мероприятия с участием детей

1.

В целях предупреждения на территории Свердловской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:

– которые предназначены для реализации товаров толь¬ко сексуального характера;

– которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

– которые имеют доступ к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

2.

В целях предупреждения на территории Свердловской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее – лица, осуществляющие мероприятия с участием детей):

– на улицах;

– на стадионах;

– в парках;

– в скверах;

– в местах общего пользования жилых домов;

– в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых проходят по территории Свердловской области;

– на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет.

Кто, кроме родителей, может быть привлечён к административной ответственности?

Закон приравнивает к родителям иных лиц. Это – усыновители, опекуны и попечители, как из числа физических лиц, так и должностные лица органов опеки и попечительства, учреждений государственного воспитания и образования, выполняющих функции государственного опекуна.

Приёмные родители также обязаны надлежащим образом исполнять возложенные на них обязанности: содержать, воспитывать, обучать, защищать права и интересы своих несовершеннолетних детей.

На родителя, лишённого родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причинённый его несовершеннолетним ребёнком в течение трёх лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребёнка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Кто может составлять и рассматривать протоколы об административной ответственности родителей?

Протоколы об административных правонарушениях по ст.5.35 КоАП РФ составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Дела об административных правонарушениях рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Источник: http://admrevda.ru/prokuratura-raz-yasnyaet/1488-otvetstvennost-roditeley-za-neispolnenie-ili-nenadlejaschee-ispolnenie-roditelskih-obyazannostey.html

Ветка права
Добавить комментарий