Проверки Росприроднадзора 2019. Плановые и внеплановые

Проверка Росприроднадзора: когда приходят, что проверяют, как подготовиться + штрафы

Проверки Росприроднадзора 2019. Плановые и внеплановые

Комменты: 0

Здравствуйте! Сегодня мы расскажем, с какими проверками на предприятие приходит Росприроднадзор, за что можно получить штраф и как подготовиться, чтобы не оказаться застигнутым врасплох.

Когда приходит проверка

Как и прочие государственные проверки, инспекция Росприроднадзора может быть плановой или внеплановой.
График плановых проверок на будущий год утверждается в сентябре-октябре. Он проходит через согласование в территориальных отделениях прокуратуры, затем направляется на утверждение в Генпрокуратуру. План на 2019 год уже можно найти на сайте Росприроднадзора.

Если на работу предприятия не поступало жалоб, то плановая проверка может прийти на него не чаще, чем раз в три года.

Поводом для проверки вне плана могут стать:

  1. Завершение срока, выделенного на выполнение предписания после предыдущей проверки.
  2. Распоряжение от Правительства РФ.
  3. Информация (от физических, юридических лиц или СМИ) о возможных нарушениях или жалобы потерпевших. Поводом может выступить любое обращение, но по статистике только в 30% случаев нарушения подтверждаются.
  4. Чрезвычайная ситуация, которая несет угрозу окружающей среде.

Длится проверка не более 20 дней.

Что проверяет Росприроднадзор

Росприродназор контролирует влияние предприятий на окружающую среду. Первым делом проверяются документы. Инспекторы изучат все, что связано с отходами, их хранением и утилизацией.

Если на предприятии применяются опасные или вредные для окружающей среды вещества, будет проверено все, что с ними связано.

Кроме того, Росприроднадзор контролирует использование и охрану недр и водных объектов, а также прочие аспекты природопользования.

Выездная проверка Росприроднадзора проводится реже документарной. Обычно это именно внеплановые проверки, или дополнительное расследование после проверки документов.

Как подготовиться к проверке

Чтобы без нареканий пройти проверку Росприроднадзора, можно подготовиться, выполнив ряд мероприятий:

  1. Оформить все необходимые документы. Их приблизительный перечень мы приведем далее. На практике документы во многом зависят от деятельности предприятия и его степени влияния на окружающую среду.
  2. План деятельности компании согласовать с требованиями охраны окружающей среды и при необходимости реализовать его с поддержкой третьих лиц, специалистов в охране окружающей среды.
  3. Провести на предприятии экологический аудит. Эксперты помогут выявить слабые места в работе предприятия и его документах. Это самое эффективное, но недешевое мероприятие. Однако, выгоднее будет заплатить за аудит, чем оплачивать потом штрафные санкции.

Стандартный список документов, которые может запросить Росприроднадзор, выглядит следующим образом:

  1. ИНН и прочие учредительные документы.
  2. Выписка из ЕГРПО.
  3. Рабочий график сотрудников.
  4. Паспорт ИП или приказ о назначении руководящего состава для общества.
  5. Приказы о назначении сотрудников, ответственных за экологический контроль.
  6. Документы об аттестации сотрудника, ответственного за контроль в области обеспечения безопасности природопользования.
  7. Список недвижимости предприятия и документы на право собственности или договор аренды.
  8. Планы зданий из БТИ.
  9. Если здание сдается — подтверждение наличия арендаторов.
  10. Годовой план мероприятий по охране окружающей среды (уборка территории, посадка деревьев).
  11. Расчет экологического взноса за негативное влияние на природу и подтверждение его оплаты.
  12. Отчет о выбросе в воздух вредных веществ.
  13. Отчетность по охране атмосферного воздуха.
  14. Документы по формированию и утилизации отходов, форма 2-ТП. Журнал учета отходов.
  15. Договор с компанией по вывозу и утилизации отходов.
  16. Лабораторные исследования отходов на класс опасности.
  17. Лицензии на отходы 1-4 класса.
  18. Подтверждение права на работу с опасными отходами.
  19. Годовой проект и график контроля предельно допустимых выбросов.
  20. Паспорта и журналы учета работы газоочистного и пылеулавливающего оборудования.
  21. Журнал проверок.

Штрафы

Если Росприроднадзор обнаружит нарушения, инспектор составит акт, вынесет предписания по исправлению ошибок и выпишет штраф, работа предприятия может быть даже приостановлена. А за серьезные или повторные нарушения предпринимателю грозит привлечение к административной ответственности.

Инспекция обязательно проверит, были ли выполнены ее предписания. Для этого будет организована внеплановая проверка Росприроднадзора.

Наиболее распространенные штрафы за нарушение экологического права:

НарушениеШтраф для ответственного лица или ИПШтраф для юридического лица
Нет разрешения на выброс отходов, не разработан проект ПДВ.40 000 — 50 000 рублей80 000 — 250 000 рублей, приостановка деятельности на срок до трех месяцев.
Выброс вредных веществ выше нормы по ПДВ10 000 — 20 000 рублей80 000 — 100 000 рублей
Газоочистное оснащение неисправно или малоэффективно1 000 — 2 000 рублей10 000 — 20 000 рублей, приостановка работы на три месяца
Нет плана-расчета на вредные выбросы в атмосферу10 000 — 30 000 рублей100 000 — 250 000 рублей
Нет документов об образовании отходов (кроме малого и среднего секторов бизнеса), журналов учета отходов10 000 — 30 000 рублей100 000 — 250 000 рублей
Нарушение норм обращения с опасными отходами100 000 — 250 000, иногда приостановка деятельности на три месяца
Искажение информации об экологических нарушениях10 000 — 20 000 рублей
Нарушение норм безопасности во время сброса сточных вод80 000 — 100 000 рублей и приостановка работы на три месяца
Выброс в атмосферу опасных веществ180 000 — 250 000 рублей и приостановка на срок до трех месяцев
Задержка оплаты выставленного ранее штрафа50 000 — 100 000 рублей

Оплатить штраф необходимо до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Чтобы оспорить заключение Росприроднадзора, нужно в течение 15 дней предоставить письменное возражение в региональный проверяющий орган.

Штраф возможно обжаловать в течение 10 дней в судебном порядке. Туда необходимо предоставить жалобу с описанием неправомерного штрафа и прилагающиеся к нему доказательства.

Если проверка пришла внезапно

Запомните несколько правил как вести себя, если на пороге стоит государственная инспекция.

Это относится не только к Росприроднадзору, но и к другим ведомствам:

  1. Тщательно проверьте документы инспекторов: удостоверения, приказ о проведении проверки — все ли верно, совпадают ли имена, названия и даты. По возможности снять копии со всех предоставленных документов.
  2. Оповестите о проверке своего юриста.
  3. Не оставляйте проверяющих без присмотра. Их везде должен сопровождать хотя бы один сотрудник (например, секретарь).
  4. Не спешите как можно быстрее представить требуемые документы и информацию. Вы имеете право на время для подготовки ответа. Прежде чем передать документы, еще раз их проверьте. И не давайте лишней информации, ведь как известно, все сказанное, может быть использовано против вас самих.
  5. Никогда не лгите и не оправдывайтесь, не грубите инспектору.

Самое главное — помните, что защита окружающей среды не менее важна, чем успешная коммерческая деятельность. Не жалейте времени и средств на соблюдение экологических законов.

Источник: https://kakzarabativat.ru/pravovaya-podderzhka/proverka-rosprirodnadzora/

Сводный план проверок на 2019 год

Проверки Росприроднадзора 2019. Плановые и внеплановые

Планы проведения проверок контролирующими органами — это информация, которую ежегодно публикует Генеральная прокуратура РФ.

В ближайшее время, в соответствии с требованиями законодательства, на сайте ведомства будет опубликован сводный план проверок юридических лиц на 2019 год.

Тем, кто найдет в нем свое предприятие, лучше подготовиться к визиту проверяющих заблаговременно. О том, как искать свою компанию в реестре и что использовать при подготовке к приходу инспектора, читайте в статье.

Законодательная база и сроки публикации информации о планируемых надзорных мероприятиях

Всю информацию о проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей аккумулирует Генеральная прокуратура РФ; официальный сайт план проверок на 2019 год публикует в соответствии с требованиями части 7 статьи 9 главы 2 Федерального закона № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Называется этот онлайн-ресурс «Сводный план проверок субъектов предпринимательства на 2019 год». Сайт Генеральной прокуратуры РФ сводный план проверок на 2019 год еще не опубликовал, но обязан это сделать в срок до 31.12.2018. Кроме того, аналогичные списки планируемых надзорных мероприятий, проводимых региональными контролирующими органами, должны опубликовать прокуратуры субъектов РФ, и многие это уже сделали, например, планы на 2019 можно посмотреть:

Каждая организация и ИП должны искать себя сразу в двух списках: федеральном и региональном.

– Реклама –

Планы проверок контролирующих ведомств в 2019 году

Кроме публикации на сайте Генпрокуратуры сводного реестра проверяемых, существует еще специальный сервис (оператором которого также является прокуратура России) — ФГИС «Единый реестр проверок».

Он отличается от информации на основном сайте Прокуратуры тем, что показывает сведения не только о планируемых контрольных мероприятиях, но и об уже завершенных или еще проходящих в настоящий момент.

Для использования этого ресурса нужно ввести не просто наименование организации, но и другие реквизиты. Форма для ввода выглядит так:

Хотя в Реестре информации больше, для того чтобы узнать, нужно ли ожидать визита проверяющих в 2019-ом, достаточно сводного плана. Пользоваться им достаточно просто.

Как узнать о плановом визите проверяющих

Всю информацию о контрольных мероприятиях проверяет, уточняет и публикует Генпрокуратура РФ (официальный сайт); план проверок на 2019 год покажет информацию по конкретной организации на основании ее наименования, ИНН и ОГРН в разрезе:

  • месяца визита проверяющих;
  • названия контролирующего ведомства.

Если есть опасения, что, например, вас собирается посетить Роспотребнадзор, и вы стремитесь узнать об этом заранее, посмотрите сначала на сайте регионального управления этого ведомства, ищите раздел «Плановые проверки Роспотребнадзора на 2019 год: план и график проверок».

На региональных сайтах ведомства и прокуратуры информация появляется раньше, чем на централизованном сайте. То же относится и к сведениям о том, что планирует Росздравнадзор: план проверок на 2019 год обязательно войдет в сводный реестр — информация там появится до конца года.

Если в списке свою компанию вы не найдете, то проверяющие не придут. Правда, они могут прийти внепланово, оснований для этого хватает. Кроме того, реестр не охватывает контрольных мероприятий, проводимых в рамках:

  • следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;
  • осуществления правосудия;
  • прокурорского надзора;
  • финансового и банковского надзора;
  • валютного контроля;
  • расследований причин и последствий чрезвычайных происшествий техногенного, природного или инфекционного характера;
  • административного расследования (ранее открытого);
  • расследования несчастных случаев на производстве;
  • антимонопольного контроля на основании инсайдерской информации.

Отдельно нужно помнить о том, что с момента государственной регистрации юрлица или ИП для включения в реестр должно пройти не менее 3 лет. Аналогичный срок должен пройти с момента завершения последнего планового надзорного мероприятия тем же контролирующим органом.

До 31.12.2018, в соответствии с положениями статьи 26.1 ФЗ № 294-ФЗ, действовал запрет на плановые надзорные мероприятия в отношении субъектов малого предпринимательства. Однако срок действия этого моратория истекает в конце 2018 года.

Использование проверочных листов

Кстати, напоминаем, что с 01.01.2018 многие ведомства проводят контроль с использованием проверочных листов (к сожалению, Налоговая инспекция чек-листы не использует).

Если вы увидите, что и вашу компанию ожидают плановые проверки на 2019 год (официальный сайт прокуратуры включил в реестр и вашу организацию), советуем воспользоваться чек-листами ведомств, планирующих нанести вам визит. Это поможет подготовиться к контрольным мероприятиям. Найти чек-листы можно в соответствующих ведомственных приказах — вот лишь некоторые:

Источник: https://news.ecoindustry.ru/2018/12/svodnyj-plan-proverok/

План проверок Росприроднадзора | проверочные листы

Проверки Росприроднадзора 2019. Плановые и внеплановые

Росприроднадзор проверяет соблюдение предприятиями требований природоохранного законодательства. В статье вы узнаете, где скачать план проверок и проверочные листы, как проходит плановая проверка.

Проверки Росприроднадзора в 2019 году

Плановые надзорные мероприятия проводятся один раз в три года. Проект графика проверок Росприроднадзора на 2019 год формируется и передается на утверждение в Генеральную прокуратуру до 1 ноября года, предшествующего году проверки.

В начале января 2019 года сводный план будет опубликован на сайте ведомства. Как только это произойдет, мы разместим его здесь в удобной для скачивания форме.

На данный момент доступен план проверок на 2019 год по ДФО, вы можете скачать его ниже.

В графике указывают только информацию по плановым проверочным мероприятиям. Внеплановые в него не включаются. Их проводят только при наличии жалоб или при экологических угрозах от организации-нарушителя природоохранного законодательства. Форма графика должна соответствовать Постановлению Правительства РФ от 30.06.2010 № 489.

Предприятие можно исключить из плана проверок. Причинами могут быть ликвидация, прекращение деятельности ИП, изменение категории НВОС, а также уровня экологического надзора, изменения категории риска.

Можно внести изменения в план, если поменялись реквизиты или название организации, произошла реорганизация, сменил фамилию индивидуальный предприниматель.

Других оснований для внесения изменения в план не предусмотрено.

Где скачать проверочные листы Росприроднадзора

Приказ от 18 сентября 2017 года № 447 утвердил формы проверочных листов Росприроднадзора. Чек-листы, согласно 294-ФЗ, применяются только в рамках плановых надзорных мероприятий. При внеплановых и при проверках без участия представителей проверяемых организаций проверочные листы использовать нельзя.

Проверяя организацию, нельзя выходить за рамки контрольных вопросов, но чек-листов может быть использовано несколько, ограничений нет. Главное – чтобы их содержание соответствовало предмету проверки.

Плановые проверки Росприроднадзора на 2019 год: что проверят

Перечень государственных требований законодательства, по которым проводятся все мероприятия по контролю – и плановые, и внеплановые – приведен в приказе Росприроднадзора от 18.10.2016 № 670, а также опубликован на сайте контролирующего ведомства.

Процедура должна соответствовать Административному регламенту по проведению контрольных мероприятий. Этот нормативный правовой акт был утвержден приказом Минприроды России 29 июня 2012 года за № 191.

Инспектор РПН обязан проверять предприятия только во время исполнения служебных обязанностей, иметь при себе действующее удостоверение с фотографией, а также распоряжение. В случае необходимости он должен изложить порядок проверки, а также рассказать о применении административного регламента.

Принимающее лицо имеет право давать пояснения и фиксировать в итоговом акте свое несогласие с выводами инспектора. Нет указаний на то, что если проверяющих принимает не генеральный директор, а другой представитель компании, необходимо оформлять доверенность.

Но на практике лучше оформить этот документ внутри организации, а также предоставить экологу или другому специалисту полномочия на участие в проверке. Сделать это нужно до прихода инспектора, при этом никакого нотариального заверения не требуется.

Если у организации есть печать, то нужно ее поставить.

Делают это для того, чтобы потом не обжаловать акт проверки из-за того, что она проводилась без присутствия руководителя организации или его уполномоченного представителя. Срок действия доверенности устанавливают по необходимости, его можно продлять.

Чтобы оспорить действия проверяющего, можно подать письменное обращение по инстанции в РПН, а можно обжаловать в судебном порядке. Необоснованные жалобы не имеют шансов, поэтому нужно тщательно подготовить все аргументы и заручиться поддержкой юристов и экспертов.

Надзорный орган должен предупреждать о планируемой проверке за 3 календарных дня. Если указанный срок нарушен, это поможет оспорить легитимность процедуры. Предупреждение может быть не только почтой, но и по телефону, по электронной почте, указанной на официальном сайте проверяемой организации.

Плановая проверка может быть организована в одном из форматов – документарном или выездном. Первый вид не предполагает визит инспектора на хозяйствующий субъект. Проверяются документы, которые предоставляет природопользователь. Если каких-то документов не хватает, их должны предоставить в течение 10 дней.

Также в этот период времени следует дать ответы на возникающие вопросы инспектора. В противном случае проверяющий может инициировать в отношении организации или ИП выездную плановую проверку.

Длительность выездной процедуры не может быть более 15 часов для микропредприятий, 50 часов – для малых предприятий. При этом в расчетный срок проведения засчитываются только те часы, в которые инспекторы непосредственно находились на территории проверяемой организации.

Документарная проверка может длиться дольше – до 20 рабочих дней, а если потребуется специальное расследование – до 40 рабочих дней. Если инспектор сочтет необходимым назначить экспертизу, срок увеличится на 15 и 50 часов соответственно.

Как правило, у вновь образованных юридических лиц первая проверка всегда назначается в выездной форме. Документарная процедура проводится чаще по тем предприятиям, в которых ранее проводимые выездные надзорные мероприятия не показали существенных нарушений природоохранного законодательства.

Следует постоянно сотрудничать с инспектором, объяснять технологический процесс, нельзя чинить препятствия, закрывать на ключ отдельные помещения. Не стоит утаивать информацию в отчетности и в других документах. Отказ в представлении или недопущение проверяющего грозит штрафом.

Результаты отображаются в акте проверки. Инспектор может приложить к нему образцы отбора проб, результаты экспертиз, если они проводились.

Также по итогам проверяющий может вынести предписание, в котором компанию обяжут устранить допущенные нарушения.

Но если правонарушение более серьезное, то инспектор оформит постановление, установит административный штраф или объявит о приостановлении деятельности организации-нарушителя на девяносто суток.

Эти два документа выдаются в последний день проверки или в течение 3 рабочих дней после ее окончания.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

В предписании должны быть даны ссылки только на нормативные правовые акты, прошедшие регистрацию. Документы советского периода, нормы, не прошедшие госрегистрацию, а также стандарты, правила рекомендательного характера указывать запрещено.

Игнорировать предписание нельзя, это может привести к увеличению суммы штрафа или приостановлению деятельности природопользователя.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103694-18-m9-plan-proverok-rosprirodnadzora

Актуальный план проверок на 2019 год онлайн. Найти юр. лицо, ИП

Проверки Росприроднадзора 2019. Плановые и внеплановые

Приветствую, друзья! Как говорится: «кто осведомлён, тот вооружён!». В данной заметке будет рассмотрен самый верный способ проверки Плана проверок на 2019 год. В дополнение ко всему вы можете посмотреть видео про новую систему проверок бизнеса с 2018 по 2024 годы и ссылки на самые актуальные заметки касательно проверок в 2019 году, в частности скачать образец заявления на исключение своей организации из плана проверок на 2019 год! Итак, давайте искать себя в Плане проверок на 2019 год, и вместе радоваться, если нас там нет

Источник: https://xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/news/%D0%B0%D0%BA%D1%82%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%BA-%D0%BD%D0%B0-%D0%B3%D0%BE%D0%B4.html

Эко Вилле Трейд

Проверки Росприроднадзора 2019. Плановые и внеплановые

Стоимость: от 15 000 руб.

Сроки: индивидуально

Заказать

Если давать официальное определение термину «проверка», то под ним понимается совокупность мероприятий по контролю, которые проводятся надзорными органами в отношении организаций с целью выявления корректности соблюдения обязательных законодательных требований, которые были установлены государственными актами.

Проверка в сфере экологии предполагает контроль правильности и своевременности исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды. Экологическая проверка может проводится как непосредственно Росприроднадзором, так и природоохранными прокуратурами.

Проверка природоохранной прокуратуры

Деятельность природоохранных прокуратур регулируется положениями федерального закона № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Основной их деятельностью является надзор за корректным исполнением природоохранного законодательства со стороны юридических и должностных лиц, которые осуществляют негативное воздействие на окружающую среду.

Прокурорские проверки подразделяются на плановые и внеплановые.

Внеплановые проверки обычно проводятся прокуратурой на основании поступивших сведений о нарушении законодательства, требующих принятия скорых мер. Такая информация может поступить как от должностных лиц, так и от рядовых граждан, а также от общественных организаций или появиться в СМИ.

Что касается плановых проверок, то их план утверждается Генеральной прокуратурой на год, а затем передается в местные природоохранные прокуратуры, которые уже и проводят непосредственно выездные проверки.

Со списком предприятий, подлежащих проверке со стороны прокуратуры в очередном году, можно ознакомиться на ее официальном сайте в соответствующем разделе.

Проверка Росприроднадзора

Проведение проверки организации специалистами Росприроднадзора по длительности обычно не превышает двадцати дней. Однако, в случае необходимости (к примеру, для проведения длительных исследований) срок может быть продлен еще на 20 рабочих дней.

Отметим, что предприятие должно быть официально уведомлено о предстоящей проверке как минимум за три рабочих дня до начала ее проведения. Если же проверка внеплановая, то уведомление должно поступить как минимум за сутки до прихода инспектора.  

Что касается списка документов, которые необходимо предоставить надзорным органам при проверке предприятия, то такого официально утвержденного списка не существует.

Каждому предприятию необходимо самостоятельно определять, какую экологическую документацию они должны иметь, исходя из особенностей своего негативного воздействия на окружающую среду и существующего природоохранного законодательства.

С ориентировочным списком необходимой документации можно ознакомиться здесь.

Кому необходима?

Помощь для успешной подготовки к прохождению проверки любого из контролирующих органов необходима всем предприятиям, которым она была назначена согласно ежегодному плану. Помощь может заключаться в проведении экологического аудита, который будет направлен на выявление возможных недостатков, на которые во время проверки обязательно обратит внимание сотрудник Росприроднадзора.

Также наш эколог имеет возможность находиться на предприятии во время проведения проверки и, тем самым, давать профессиональные ответы сотрудникам надзорного органа.

Кроме этого, сотрудники нашей компании могут проанализировать список предписаний, который выдается предприятию в случае неуспешного прохождения проверки, и составить план по скорому их устранению.

Зачем необходима?

Помощь с прохождением экологической проверки нужна тем организациям, которые по той или иной причине не занимались своевременной разработкой экологической документации или сдачей необходимой отчетности, а теперь обнаружили себя в списке проверок.

В данном случае, для исключения вероятности наложения штрафов, рекомендуем воспользоваться консультацией наших специалистов по корректной подготовке к прохождению проверки, а также, если предписанию уже получены, то их устранению.

Сколько стоит?

Стоимость наших услуг по проведению экологического аудита перед проверкой прокуратуры или Росприроднадзора составляет 15 000 руб. Итогом проведения аудита является отчет, который составляется нашим экологом – в нем указывается информация о нарушениях в области природоохранного законодательства в организации и вариантах их исправления.

Также ЭкоВиллеТрейд предоставляет услугу по устранению предписаний, вынесенных в том случае, если проверка Вашей компании уже была. Стоимость будет определяться объемом необходимых работ.

Сколько ждать?

Если речь идет об экологическом аудите в рамках подготовки к проверке, то дата его проведения назначается по договоренности между сторонами.

То же самое касается и процесса устранения предписаний о выявленных нарушениях, полученных после уже прошедшей проверки.

В таком случае особую важность играет скорейшее начало работ – это позволяет устранить предписания точно в с срок, отведенный на это Росприроднадзором.

Заказать консультацию

Источник: https://ekvt.ru/proverki/

Ветка права
Добавить комментарий