Студент проживает не по месту прописки

Регистрация по месту жительства: зачем она нужна, как получить и почему ее лучше сделать

Студент проживает не по месту прописки

Младший научный сотрудник института проблем правоприменения Кузнецова Дарья специально для проекта КГИ «Открытая полиция»

Регистрация по месту жительства введена государством в целях административного учета граждан.

Так написано в основном федеральном законе, регулирующем регистрацию – «о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В свою очередь регистрационный учет требуется для обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Что стоит за этими формулировками? 

Регистрация — это фиксация в установленном порядке сведений о месте жительства/пребывания гражданина Российской Федерации. По постоянному или преимущественному месту жительства оформляется постоянная регистрация.

В случае если вы проживаете где-то временно, то оформляется временная регистрация по месту жительства (например, если вы снимаете квартиру и собственник готов вас там временно прописать) или по месту пребывания (например, в гостинице, санатории, туристической базе, медицинской организации или учреждении уголовно-исполнительной системы, при проживании в монастыре и так далее). 

В случае смены фактического места жительства можно проживать на новом месте без регистрации не дольше 90 дней. Дальше необходимо или получать новую постоянную регистрацию или в дополнение к ней временную (постоянная при этом не прекращается).

Можно не менять регистрацию если место жительства меняется в границах одного субъекта РФ, например, если вы зарегистрированы в одном населенном пункте, а приехали жить и работать в столицу региона. Регистрация по месту пребывания осуществляется администрацией соответствующего учреждения.

Регистрация по месту жительства осуществляется подразделениями по вопросам миграции МВД России. В процедуру регистрации постоянно вносятся изменения, сейчас возможно оформление заявки на регистрацию через портал Госуслуг.

Для этого нужно подготовить пакет документов: заявление, документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие регистрацию по конкретному адресу. В случае покупки нового жилья в собственность или если вы переезжаете к родственникам, которые готовы вас зарегистрировать, все происходит довольно легко. 

Проблемы возникают, когда вы переезжаете в другой регион, работаете, снимаете квартиру и в целом ведете законопослушную жизнь, но ваш арендодатель ни под каким предлогом не соглашается вас временно зарегистрировать.

Важно понимать, что сегодня никакая регистрация ни постоянная, ни временная не влечет никаких прав на собственность, а предоставляет только право проживания и пользования жилым помещением.

Однако собственники до сих пор довольно настороженно относятся даже к временной регистрации, срок которой может быть ограничен договором аренды. Кроме того, это в любом случае требует бюрократических усилий от собственника, на которые он готов пойти только при сильном к вам расположении.

Обязательств вас зарегистрировать у него нет даже при официальном договоре аренды. А для того чтобы зарегистрировать человека в комнате в квартире с несколькими долевыми собственниками (не коммуналка в строгом смысле этого слова, но похоже), требуется получить согласие от всех собственников в этой квартире.

Хорошо если комнат (и собственников) всего три, а не восемь. И хорошо, если эти соседи адекватны и доступны. Поэтому получить даже временную «прописку» в случае переезда в другой город очень непросто. Это приводит к тому, что множество людей живут не по месту постоянной регистрации и не имеют временной.

Необходимость подтверждать постоянную или временную регистрации появляется в различных обстоятельствах, но зачастую в отношениях «гражданин – государство» как формальность в списке прочих документов для получения государственных услуг. 

Люди, у которых адрес регистрации по месту жительства и фактический адрес проживания совпадают, зачастую не осознают, как часто требуется регистрация, насколько непросто ее сменить в случае переезда и в каких неожиданных местах можно столкнуться с ограничением прав в связи с ее отсутствием.

Например, с невозможностью пройти некоторые медицинские комиссии (нарколога и психиатра для водительского удостоверения) или с трудностями подать гражданско-правовой иск в суд не по месту регистрации.

И в любой момент вы находитесь под угрозой административного штрафа (ведь фактически вы нарушаете требование законодательства, проживая не там, где зарегистрированы).

При этом в случае формального оформления отношений «гражданин-гражданин» несовпадение постоянной или временной регистрации и фактического места проживания практически никогда не имеет никакого значения (например, при заключении гражданско-правового договора). Можно сказать, что регистрация по месту жительства в том виде, в котором она существует сейчас, нужна в первую очередь именно государству для административного учета граждан.

Как же государство использует информацию о вашей регистрации?

Число зарегистрированных граждан учитывается при градостроительстве (например, при планировании транспортных потоков, расчете необходимого количества школ, библиотек и других подобных объектов).

Однако для таких расчетов используется агрегированная информация о количестве проживающих (в данном случае официально зарегистрированных) на территории и, кажется, что чем точнее были бы эти цифры, тем лучше.

Поэтому важнее, чтобы государственные органы знали о фактически проживающих на территории гражданах, а не о формально зарегистрированных. 

Основная причина почему регистрация до сих пор актуальна для государственных органов – это отсутствие общероссийских реестров и баз данных. Там, где такие базы появляются, актуальность регистрации сразу пропадает. Яркий пример этому – назначение социальных выплат на региональном и федеральном уровне.

Для получения пособий из федерального бюджета местная регистрация не требуется и можно обратиться в любой орган социальной защиты населения по месту фактического проживания. Его сотрудники сделают запрос в министерство труда, не получал ли обратившийся такое пособие в другом месте, и назначат выплаты.

Но оформить так региональные выплаты по месту проживания не получится. Органы соцзащиты не могут проверить, получает ли человек с постоянной пропиской другого региона такие же (или похожие, так как их перечень и объем обычно отличается) выплаты в регионе постоянной прописки или любом другом, потому что общей базы данных у регионов нет.

А допустить ситуацию двойных выплат нельзя. Так что получить разовую выплату на первоклассника (есть в некоторых регионах) без местной регистрации не получится, даже если вы можете доказать, что живете и работаете здесь и ребенок ваш пойдет в школу тоже тут.

Тот же самый принцип работает в здравоохранении: по месту фактического проживания (при условии, что вы уведомили свою страховую компанию об адресе), можно получить не только медицинскую помощь по стандарту ОМС, но даже высокотехнологичную медицинскую помощь, несмотря на то, что она квотирована на регион.

А вот психиатр города Саратов не может посмотреть, не стоите ли вы на учете в Новосибирске по месту постоянной регистрации, поэтому за заключением для водительского удостоверения придется ехать туда.

Помимо боязни одновременных выплат, регистрация помогает отфильтровывать «своих» и «не своих» жителей. В оптике региональных и муниципальных властей местные пособия – это способ удержать и привлечь население (а значит увеличить налоговую базу). Что представляет собой довольно противоречивую логику в другом примере: о предоставлении социальной поддержки по жилью.

Для молодых семей предусмотрены источники финансирования (30-35% от стоимости жилья) из региональных или муниципальных бюджетов. Но если муж и жена зарегистрированы в разных местах, они могут обратиться там, где живут, по месту регистрации одного из супругов, но второму придется доказывать факт проживания через суд.

Если за год очередь на получение подобной социальной поддержки не подошла, то придется сходить в суд ещё раз, и каждый год до момента получения субсидии или пока не надоест.

Поэтому если вы из Находки и случайно вышли замуж за жителя Краснодара, снимаете вместе с мужем квартиру и планируете ипотеку, то лучше вам сразу подружиться с родственниками мужа настолько, чтобы они были готовы вас прописать в своей квартире.

Другая важная функция административного учета в том, что он является источником информации для правоохранительных органов.

Контролируют соблюдение паспортно-регистрационных правил сотрудники территориальных подразделений ГУВМ МВД (Главного управления по вопросам миграции), которые регистрируют граждан по месту жительства, и участковые уполномоченные полиции, которые эту регистрацию проверяют.

Для самих органов полиции необходимость паспортно-регистрационной системы сформулирована следующим образом: она помогает в розыске преступников, пропавших без вести, способствует в профилактике и предупреждении нарушений и в целом обеспечивает охрану общественного порядка и безопасности.

На практике эффективность использования данных о проживающих на подведомственной территории для правоохранительных органов вызывает вопросы. Около 19 % опрошенных в категории 31-45 лет и 25 % в категории младше 30 лет не живут по месту регистрации.

То есть переезжают на новое место жительства, не уведомляя об этом государство, и, соответственно, находятся за пределами официальной статистики. Но при этом мы не видим большого количества административных штрафов по статье 19.15.1 КоАП (проживание в жилом помещении без соответствующей регистрации).

За редким исключением, в отчетах участковых уполномоченных полиции мы не встречаем ни одного такого нарушения за год (для сравнения нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ значительно чаще применяемый состав).

До тех пор пока человек не попадает в поле зрение участкового по какому-либо другому основанию, большого внимания к этим нарушениям нет. Иногда появляются истории о массовых проверках паспортов студентов, проживающих не в общежитии, а на съемных квартирах, и другие подобные истории.

Но в обычной ситуации сотрудники полиции обращают внимание на более существенные правонарушения и на потенциально более склонных к совершению правонарушений категории граждан. Что логично и правильно, поскольку проживание не по месту регистрации не самое общественно-опасное нарушение, которое требовало бы от участковых особого внимания к этой проблеме в ущерб другим обязанностям. И несмотря на то, что около 15% населения проживает не в том месте, которое зафиксировано у государственных органов, это не мешает сотрудникам полиции справляться с розыском преступников и обеспечивать общественный порядок даже при таком расхождении официальных данных о зарегистрированных и реально проживающих на территории. 

Получается, что даже в целях административного учета, необходимого для организации работы государственных органов, регистрация по месту проживания не является исключительно необходимым условием, а для реализации прав и свобод граждан иногда оказывается скорее препятствием, чем пользой.

Источник: https://www.openpolice.ru/news/registraciya-po-mestu-zhitelstva-zachem-ona-nuzhna-kak-poluchit-i-pochemu-ee-luchshe-sdelat/

Белорусы говорят «регистрация», но до сих пор подразумевают «прописку»

Студент проживает не по месту прописки

В Беларуси уже более десяти лет действует институт регистрации граждан. Однако стереотипы о советской прописке оказались живучи не только среди старшего поколения, но даже среди молодежи.

Этим успешно пользуются различные аферисты и недобросовестные чиновники. Что необходимо знать, чтобы не попасть на их удочку?

Об этом Naviny.by рассказали один из разработчиков Положения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания начальник УГиМ УВД Миноблисполкома Александр Курныш и его заместитель Инна Лялина.

— Недавно была прекращена деятельность гражданина, который на протяжении почти двадцати лет предлагал гражданам платные услуги по регистрации. При этом он убеждал своих клиентов, что без постоянной регистрации в Минске невозможно получить работу в столице.

Александр Курныш (А.К.) — Этот гражданин попал в поле нашего зрения давно, однако в свое время смог выйти сухим из воды. С другой стороны, его и ему подобных деятельность показала недостатки действующего в то время законодательства.

Нужно учитывать, что тогда было больше неприватизированного жилья и частного сектора в столице.

Ушлые люди благодаря махинациям с пропиской, расторжением старых браков и вступлением в новые на вполне законных основаниях меняли дом-трущобу на несколько благоустроенных квартир.

А стереотип о взаимосвязи регистрации по месту жительства и работы оказался живуч. Это и не удивительно, ведь прошло не так много времени с тех пор, когда для трудоустройства иногороднего в столице требовалось разрешение Мингорисполкома.

Безусловно, такой подход в наше время — архаизм, как и ряд других положений, сохранившихся с советских времен. Поэтому с целью реализации гражданами своих прав на свободу передвижения и выбор места жительства был разработан указ президента от 7 сентября 2007 г. № 413.

«О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания».

Инна Лялина (И.Л.) — К сожалению, отдельные руководители кадровых служб до сих пор отказывают в трудоустройстве, «потому что вы у нас не прописаны». Это незаконно, и гражданин может обжаловать отказ.

Проще говоря, место работы никак не связано с регистраций по месту жительства или по месту пребывания.

А вот если у человека нет никакой регистрации, тогда отказ в приеме на работу не противоречит действующему законодательству.

— Теперь у нас существует регистрация по месту жительства (постоянная) и по месту пребывания (временная). Каковы преимущества регистрации по месту жительства?

А.К.

— Если говорить о преимуществах, то это возможность стать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий с расчетом на льготный кредит, получение земельного участка или вступление в ЖСК.

Собственно, все махинации с регистрацией в основном и были связаны с жильем.

Теперь для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных в Минске нужно быть зарегистрированным в столице по месту жительства не менее 10 лет, в Минском районе — 5 лет.

Эти ограничения не распространяются на супругов, несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей, а также еще ряд категорий. Ценз проживания не учитывается, если человек располагает достаточными средствами на приобретение жилья. В этом случае он получает право на регистрацию по месту проживания.

Отметка в паспорте о постоянной регистрации дает гражданину ряд прав и обязанностей. К ней «привязаны» вся социалка, участие в выборах, учет в налоговой инспекции, воинский учет, регистрация транспортных средств.

По месту жительства закрепляются граждане и за медицинскими учреждениями, в то же время закон дает человеку право на выбор медучреждения и врача.

Но это отдельная тема, которую логично обсуждать с медиками, равно как и новации относительно поступления в гимназии со специалистами Минобразования.

И.Л. — В идеале, мне кажется, место регистрации и место учебы школьника не должны быть взаимосвязаны, потому что практика, когда способного ребенка из деревни регистрируют в городской квартире дальних родственников, чтобы он мог посещать гимназию, не самая лучшая.

Что расскажет о гражданине серия паспорта
сериярегион, в котором выдан паспорт
АВБрест и Брестская область
ВМВитебск и Витебская область
НВГомель и Гомельская область
КНГродно и Гродненская область
КВМогилев и Могилевская область
МСМинская область
МРМинск
РРпаспорта этой серии МИД выдает гражданам, проживающим в других государствах

— Регистрация по месту пребывания — дело добровольное. Для чего она нужна в принципе?

А.К.

— Иногда люди оформляют такую регистрацию, чтобы снизить платежи за коммунальные услуги, обслуживаться в ближайшей к месту реального жительства поликлинике.

Для нескольких категорий, в частности, для студентов в возрасте до 18 лет дневной формы обучения средних и высших учебных заведений, иностранных граждан, проживающих в Беларуси, граждан Беларуси, постоянно проживающих за границей, регистрация по месту временного проживания обязательна.

— А можно прояснить момент с временной регистрацией граждан Беларуси, постоянно проживающих за рубежом?

И.Л. — Речь идет о гражданах, легально проживающих за границей. Они получают паспорт серии РР, становятся на консульский учет в стране пребывания.

При этом в Беларуси они могут находиться в течение шести месяцев, а если этот срок превышен, то они становятся резидентами Беларуси.

На период нахождения в Беларуси человек и имеет право оформить временную регистрацию, например, в принадлежащей ему квартире.

— Есть ли какие-то ограничения по регистрации в квартире, принадлежащей человеку на праве частной собственности, близких родственников?

А.К.

— Квартирный вопрос испортил не одно поколение… У нас много квартир, принадлежащих семье на долевых условиях, то есть отец, мать и сын в свое время приватизировали квартиру.

Зарегистрировать жену на метрах, принадлежащих сыну, — закон не возбраняет, но поскольку квартира — общая собственность, то нужно согласие всех собственников.

Если квартира принадлежит одному члену семьи, то достаточно его согласия на регистрацию нового члена семьи, либо ранее проживавшего с ним родственника.

Общее правило такое, что для постоянной регистрации близких родственников преград в виде определенных метров свободной жилплощади не существует. В этом контексте к близким родственникам относятся четыре поколения: муж, жена, дети, родители супругов, а также родные братья и сестры, деды, бабки и внуки.

Отдельный порядок регистрации несовершеннолетних, если родители зарегистрированы по разным адресам, то необходимо письменное согласие одного из родителей о месте регистрации ребенка. Также несовершеннолетние получают регистрацию на основании соглашения о детях, которым определено, с кем из родителей будет проживать ребенок.

— Так или иначе «покупка» регистрации существует. Как это происходит на практике и какие существуют ограничения по регистрации не родственников?

А.К.

— Допустим, у вас есть 20 метров свободной жилплощади в квартире, принадлежащей вам на правах частной собственности в Минске. Вы решили заключить с кем-то договор найма, оформив человеку постоянную регистрацию.

Договор найма возмездный, вы договариваетесь о цене вопроса, помня, что обязаны платить налог. Для не минчан достаточно 15 метров свободной площади. Налог за сдачу в аренду недвижимости отличается за счет коэффициентов в Минске и в регионах.

Если речь идет о временной регистрации, то она оформляется без учета норм общей площади жилого помещения. Таким образом, «покупка» регистрации обходится не дешево.

— В каких случаях человек может потерять регистрацию по месту жительства?

А.К.

— Не будем касаться вопросов выселения по решению суда — это отдельная большая тема, скажу только, что человек теряет постоянную регистрацию на основании признания действий должностного лица, оформившего регистрацию, неправомерными. Напомню, что регистрирующим органом в Минске и других городах являются местные подразделения внутренних дел, в сельской местности — сельисполкомы.

— В советское время сотрудники милиции проверяли соблюдение паспортного режима. А теперь бывают такие проверки?

А.К.

— Бывают, но они носят ограниченный и точечный характер. Например, мы обязаны проверять соответствие места временной регистрации и реального проживания иностранного гражданина или лиц, получивших вид на жительство в Беларуси.

Также сотрудники милиции контролируют место проживания подучетного контингента. Перемещение законопослушных граждан внутри страны — вне поля зрения милиции.

— С какими советскими стереотипами касательно регистрации приходится часто сталкиваться на практике?

И.Л. — Прежде всего, это регистрация зятя или невестки. Не только пожилые люди, что еще можно как-то понять, но люди среднего возраста 45+ все еще не верят, что даже постоянная регистрация не дает права собственности на жилье, если человек не покупал его или не участвовал в приватизации.

Источник: https://naviny.by/article/20180527/1527413811-belorusy-govoryat-registraciya-no-do-sih-por-podrazumevayut-propisku

Проживание не по месту регистрации: какие проблемы могут возникнуть

Студент проживает не по месту прописки

Мы давно привыкли, что человек может жить не там, где прописан. Чаще всего люди снимают жилье, другие живут у родственников или знакомых, причем иногда за сотни километров от места регистрации. Обозреватель «РИАМО в Подольске» выяснила, какие проблемы могут возникнуть в этом случае и к чему следует быть готовым.

Аварком из Подольска о ДТП, правильном оформлении европротокола и выплатах>>

Регистрация или прописка?

© pixabay.com

В народе прижилось слово «прописка», но этот термин был актуален во времена СССР, сейчас использовать его некорректно.

Официально регистрационный учет – это фиксация сведений о месте жительства гражданина РФ. Нужно понимать, что это понятие включает в себя и регистрацию по месту жительства, и регистрацию по месту пребывания.

Согласно Конституции РФ, каждый гражданин России имеет право свободного перемещения и выбора места своего проживания. А значит, нет ничего незаконного в том, что человек зарегистрирован в одном месте, а проживает в другом. Однако в этом случае имеется ряд «подводных камней», о которых следует знать.

Место жительства и место пребывания

Местом постоянного жительства могут быть квартира, частный дом, общежитие, служебное жилье и ряд других помещений. Его адрес обязательно должен быть отмечен в паспорте – говорят, что гражданин зарегистрирован по данному адресу. По месту жительства человек может получать медицинскую помощь и другие социальные услуги.

Если же человек проживает вне места регистрации до 90 календарных дней, то такое жилье называется местом пребывания.

Чаще всего это съемные квартиры и дома, но могут быть и санатории, гостиницы, больницы и так далее.

Иными словами, это место, где человек находится не более трех месяцев – например, во время отдыха у родственников или в отеле курортного города. Данная информация нигде отмечаться не должна.

Как прописаться на даче в Подмосковье>>

Временная регистрация

Если человек находится вне своей постоянной регистрации более 90 календарных дней, то ему необходимо оформить временную регистрацию. В противном случае такому гражданину могут грозить штрафные санкции, а также ряд проблем.

Следует отметить, что временная регистрация не дает гражданину никаких прав на жилплощадь. Более того, собственник съемного жилья в любой момент может ее отозвать, и она сразу же будет аннулирована, а выданное человеку свидетельство потеряет свою силу.

Вопросы трудоустройства

© pixabay.com, Pexels

Первая сложность, с которой может столкнуться человек, приехавший из другого города или региона, к примеру, в Подольск на заработки, – трудоустройство. Не все работодатели готовы брать на работу людей без временной регистрации, поэтому рекомендуется оформить ее.

Для этого нужно обратиться в территориальный орган ФМС России и предоставить:

– документ, удостоверяющий личность;

– заявление о регистрации по месту пребывания;

– документ, являющийся основанием для временного проживания в указанном жилом помещении (договоры найма, поднайма, социального найма или заявление лица, предоставляющего жилое помещение).

Отдел по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Подольск работает по адресу: улица Большая Серпуховская, дом 1/41. Телефон: 7 (4967) 63‑02-33. Время работы: понедельник – пятница с 9:00 до 18:00.

Также подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги» https://www.gosuslugi.ru/.

Трудоустройство в Подольске: вакансии от работодателей и составление резюме>>

Ненадежный арендодатель

Еще одна сложность, к которой следует быть готовым, – ненадежный арендодатель. Иногда бывает, что человек снимает квартиру, хозяин которой согласен оформить временную регистрацию.

Однако спустя некоторое время он внезапно просит срочно освободить жилье, аннулирует регистрацию и готов чуть ли не выгнать жильца на улицу.

Это не просто неприятно, но и может испортить ряд планов, в том числе и на трудоустройство.

Единственный способ защитить себя – при поиске квартиры пользоваться услугами риелтора, который поможет выбрать надежного арендодателя, и обязательно оформить договор аренды.

Что делать с долгами по наследству: советы специалистов>>

Социальные услуги

 Александр Кожохин

Обратиться за экстренной медицинской помощью человек имеет право в любом городе и регионе страны. Однако для того, чтобы прикрепиться к ближайшей поликлинике или поставить ребенка в очередь в детский сад, потребуется временная регистрация. Также могут возникнуть сложности при назначении пенсионного пособия, социальных выплат и так далее.

Можно столкнуться и с проблемами при получении льготных услуг, например, бесплатного проезда в общественном транспорте. Более того, без постоянной регистрации человек не может рассчитывать на многие другие льготы, предназначенные для жителей региона.

Кстати, если документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, отсутствует, в качестве доказательства можно использовать договор об аренде жилья. Но будет ли он учитываться при оформлении тех или иных социальных услуг, нужно уточнять заранее.

Новые транспортные льготы для жителей Подмосковья>>

Уведомления

По закону, если человек не проживает по месту своей регистрации, то он обязан уведомить об этом не только органы власти, но и кредиторов.

В противном случае может произойти следующая ситуация: место фактического проживания не указано, и официальное извещение или требование об уплате пришло по адресу регистрации.

И даже если человек не имел возможности ознакомиться с ним, последствия в виде штрафов будут совершенно законными.

Стоит помнить, что при отсутствии сведений о фактическом месте жительства уведомления отправляются по адресу регистрации и автоматически считаются полученными. Поэтому если в жилье, где вы зарегистрированы, кто-то проживает – родственники или съемщики, то попросите их регулярно проверять почтовый ящик и сразу же сообщать вам о подобных письмах.

Жить в Подольске и держать пчел: свежий мед, апитерапия и медитация>>

Выселение

 сайт GIPHY

Еще одна проблема, с которой можно столкнуться, – выселение ввиду длительного отсутствия по месту регистрации. Многим это кажется невозможным, тем не менее, такие случаи – не редкость. Если человек долго не проживает по месту постоянной регистрации и не планирует туда возвращаться, то право использования жилого помещения может быть утеряно.

Например, такая ситуация: человек зарегистрирован в квартире, но давно не живет там и не платит за коммунальные услуги. Там же проживает его родственник, с которым они постоянно спорят из-за жилья. Длительное отсутствие может стать вполне законным поводом для выселения.

Конечно, подобные вопросы решаются только через суд, а в качестве доказательств могут быть использованы показания соседей и социальных служб. Важным аргументом в данном вопросе может послужить и оплата коммунальных услуг – то есть, кто по факту оплачивает жилье и другие расходы.

Поэтому для собственного спокойствия все вопросы лучше обсудить заранее и время от времени возвращаться в квартиру, а также договориться с родственниками или жильцами оплачивать коммунальные услуги пополам.

Как разобрать и отремонтировать дверную защелку?>>

Голосование

© pixabay.com

В последние несколько лет у горожан появилась уникальная возможность выбрать место для ания самостоятельно. Для этого необходимо подать соответствующее заявление и прикрепиться к избирательному участку.

На выборах губернатора Московской области https://podolskriamo.ru/theme/411/vybory-gubernatora-podmoskovya-2018.xl 9 сентября 2018 года проать в Подольске смогут те, кто постоянно зарегистрирован в Подмосковье.

К примеру, если житель Люберец приедет в Подольск на выборы, то ему достаточно иметь только паспорт.

А вот если он прописан в другом регионе, к примеру, в Калужской области, то он не сможет проать без прикрепления к избирательному участку.

Источник: https://podolskriamo.ru/article/194681/prozhivanie-ne-po-mestu-registratsii-kakie-problemy-mogut-vozniknut.xl

Новые правила прописки: что изменится для украинцев

Студент проживает не по месту прописки

Новый порядок регистрации места проживания уже окрестили реформой, но так ли это?

В рамках расширения полномочий органов местного самоуправления и оптимизации предоставления административных услуг в Украине изменился порядок регистрации места проживания.

Некоторые парламентарии и аналитики подают эти изменения под соусом с названием реформа.

Так ли это? Действительно ли мы осуществили реформу регистрации места проживания украинцев? Стали ли мы ближе к цивилизованному миру по осуществлению аналогичной административной процедуры? Попытаемся сейчас вместе разобраться.

С апреля этого года вступили в силу изменения в Закон Украины “О свободе передвижения и свободный выбор местожительства в Украине”, которым парламентарии изменили процедуру регистрации места жительства.

Отныне гражданин Украины, а также иностранец или лицо без гражданства, которые постоянно или временно проживают в Украине, обязаны зарегистрировать свое новое место проживания на протяжении тридцати календарных дней после снятия с регистрации предыдущего места жительства.

Родители должны зарегистрировать место проживания новорожденного ребенка на протяжении первых трех месяцев от дня регистрации рождения. Регистрация места проживания новорожденных может также осуществляться через органы соцзащиты и ЗАГСы.

Раньше срок регистрации для всех категорий составлял десять дней и только через органы миграционной службы.

Регистрация места проживания теперь будет осуществляться одновременно со снятием с предыдущего места жительства. То есть сниматься с регистрации или, по-простому выписываться, для новой регистрации не нужно, все можно сделать в рамках одной процедуры. Действовать можно самому или через доверенное лицо.

Ранее же, нужно было сначала сняться с регистрации, и только после получения талона о снятии с регистрации на руки, подавать документы в новом месте. А если расстояние между старым жильем и новым было существенным, то это превращалось в проблему.

Теперь орган регистрации самостоятельно уведомляет орган регистрации предыдущего места проживания – и то очень удобно.

Блоги Антон Бойко

Рассмотрим перечень документов, который необходимо теперь подавать для такой процедуры. С целью регистрации лицо или его представитель подает в орган регистрации через центр предоставления административных услуг, следующие документы:

– письменное заявление о регистрации (и о снятии с регистрации предыдущего места, если необходимо две процедуры провести);

– документ, в какой вносятся ведомости о месте жительства (паспорт, документ о пребывании в Украине, иные документы). Если ребенок не достиг шестнадцатилетнего возраста, подается свидетельство о рождении;

–  квитанцию об уплате административного сбора;

– документы, которые подтверждают право на проживание в жилье (право собственности, право аренды или согласие собственника);

– военный билет или приписное удостоверение (для граждан, которые подлежат взятию на военный учет или находятся на военном учете).

Иные документы требовать запрещено. Если сравнивать с предыдущим порядком, из списка документов убрали талон о снятии с регистрации.

Стоимость процедуры (размер административного сбора) увеличилась с 0,85 гривен до 12 гривен на сегодняшний момент и привязана к минимальной заработной плате (0,0085 от размера минимальной зарплаты). Срок проведения процедуры сократился до одного дня.

Регистрация и снятие с регистрации места проживания осуществляется органом регистрации, к которому относятся исполнительный орган сельского, поселкового или городского совета, сельский голова на территории соответствующей административно-территориальной единицы, на которую распространяются полномочия соответствующего сельского, поселкового или городского совета. Документы подаются через административные центры, что, в принципе, очень удобно.

Блоги Антон Бойко

Таким образом, у граждан больше нет нужды обращаться в Государственную миграционную службу, и они могут получить эту услугу максимально близко к своему новому месту жительства и гораздо быстрее. Ведь теперь указанную процедуру можно получить даже в сельской местности, где есть исполнительный орган или сельский голова.

Что касается ответственности за проживание без регистрации места проживания.

Ранее, если человек в течение 10 дней не зарегистрировался по новому адресу проживания – была предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 17 до 51 гривны. Сейчас же – только предупреждение. Штраф отменили.

Но если в течение года, будет повторно, уже после предупреждения, зафиксировано проживание без регистрации, все тот же штраф – от 17 до 51 гривны.

Упрощение процедуры регистрации – это однозначно позитивный шаг, так как от регистрации места проживания зависит право на медицинское обслуживание, предоставление социальной помощи при рождении ребенка, регистрации места проживания ребенка, получение идентификационного кода налогоплательщика, обслуживание физических лиц-предпринимателей в налоговых органах, назначение пенсии и так далее. И следующим шагом, я считаю, должно обязательно стать еще большее усовершенствование системы.

Хотя если мы обратимся к зарубежному опыту, то тут нет одного заведомо правильного алгоритма аналогичной процедуры. В некоторых странах регистрация может быть добровольной. То есть не человек закрепляется за каким-то определенным местом, а он как бы сообщает государственным органам, где его можно найти, в случае чего.

В Греции, к примеру, учет граждан ведется по месту основной работы.  Во Франции и Великобритании, добровольный учет места проживания ведется исходя из данных, указываемых лицом, при оплате коммунальных услуг.

В США данные места проживания фиксируются органами социального обеспечения, путем внесения данных в базу системы налогообложения, на основании которого гражданину выплачивается пенсия, взимаются налоги. Или, к примеру, учет может вестись департаментом транспортных средств, который выдает водительские удостоверения и регистрирует транспортные средства.

Адрес места жительства указывается в водительских правах гражданина, а при смене места жительства следует обратиться в указанную организацию для выдачи нового удостоверения с новым адресом.

У каждого государства свои методы учета граждан.

Система регистрации в нашей стране могла бы выглядеть более современной путем электронного декларирования места проживания, чтобы за 10 минут можно было отсканировать необходимые документы, заполнить обязательные формы на сайте центра административных услуг, совершить онлайн оплату и провести регистрацию. Тогда изменения смело можно было бы назвать реформой. 

Присоединяйтесь также к группе ТСН.Блоги на  и следите за обновлениями раздела!

Источник: https://tsn.ua/ru/blogi/themes/law/novye-pravila-propiski-chto-izmenitsya-dlya-ukraincev-675391.html

Регистрация в Германии по месту жительства

Студент проживает не по месту прописки

Как зарегистрироваться в Германии на новом месте жительства. Получение немецкой прописки по этапам: где делать, сроки и штрафы при отсутствии регистрации.

  • Как зарегистрироваться
  • Где нужна прописка
  • Нюансы и штрафы

Да, в Германии «прописка» существует. Но это совсем иное понятие, чем российская регистрация…

Начнем с того, что процедура и для приезжих, и для немцев почти одинаковая. Только первым нужно предъявить действующее разрешение на проживание в стране.

Если вы нашли постоянное жилье или переехали внутри Германии на другое место, то в течение 2 недель нужно «прописаться». Обратитесь в Einwohnermeldeamt, которое находится в ратуше (ведомство по регистрации проживающих).

Закон, регулирующий обязанность регистрироваться и определяющий сроки называется Bundesmeldegesetz. Ключевой параграф §17 BMG:

Wer eine Wohnung bezieht, hat sich innerhalb von zwei Wochen nach dem Einzug bei der Meldebehörde anzumelden.

Благодаря такому «уведомлению» у властей появляются данные о количестве граждан, зарегистрированных в конкретных землях.

Еще один аспект – распределение уплачиваемых подоходных налогов, весомая часть которых переходит в бюджет тех населенных пунктов, где прописан тот или иной человек.

Немецкая регистрация по месту жительства выглядит как лист формата А4. В одном документе вписаны все члены семьи.

Пример Anmeldebescheinigung виден на картинке вверху статьи. Возможно, что внешне в разных местах проживания они могут разниться.

Чтобы получить такой листок о прописке в Германии, подготовьте для ведомства загранпаспорт с визой, копию документов на владение или съем жилья.

Дополнительные требования для арендующих

Если снимаете жилье в аренду, получите у арендодателя заполненный формуляр подтверждения разрешения на проживание – Wohnungsgeberbestätigung. Анкета доступна для скачивания на сайтах мэрии или выдается на информационной стойке.

Закон обязывает как арендодателя выдавать разрешение, так и арендатора запрашивать бумагу. Смысл состоит в недопущении ситуации, когда в квартире живет неизвестно кто.

Бумага обязательно содержит:

  1. Имя и адрес лица, сдающего жилплощадь
  2. Дата начала действия контракта
  3. Адрес жилья
  4. Имена всех жильцов

Остальные поля зависят от пожеланий властей конкретного города.

Заполнение формуляра регистрации

Анкету выдадут в ведомстве Einwohnermeldeamt.

Разобраться с полями бланка для регистрации по месту жительства иностранным гражданам непросто (особенно по приезду в страну). Но немецкая бюрократия стремится не создавать лишних препятствий – отзывчивые сотрудники мэрии могут заполнить поля сами или подсказать что туда писать.

На мой взгляд, немецкие государственные служащие милы и готовы помочь

Адрес проживания вносится в чип немецкого внутреннего паспорта или карточки разрешения на пребывание иностранца. Карточки мигранта выдаются не всегда.

Нанесенный на карту адрес заклеивается и поверх наклейки печатается новый.

Прописка в Германии БЕСПЛАТНА. Актуальное подтверждение адреса проживания, если нужно, стоит 3-5 €, но требуется справка крайне редко.

Где предъявляют Anmeldebescheinigung

Выше описан процесс, как получить прописку в Германии – многодневных процедур с посещением инстанций и проставлением печатей в паспорт здесь нет.

Принесли документы, заполнили формуляр – и листок о регистрации сразу выдадут на руки!

Храните его в надежном месте, предварительно сняв копии:

  • Ксерокопии показываются, если просят подтверждение адреса проживания.
  • Оригинал могут запросить при продлении вида на жительство в Auslanderamt, например.

Что дает регистрация

Одновременно с пропиской ваш адрес будет занесен в общую базу данных, которая доступна государственным органам.

Учтите, что данные передаются компаниям, выпускающим телефонные справочники. Автоматический доступ к базе есть и у GEZ – организации, которая собирает налог на немецкое TV.

Если вы против такого распространения информации о себе, попросите у чиновника другой формуляр, где поименно напишите всех членов семьи. В этом случае информация пойдет в базу уже с пометкой о нераспространении третьим лицам.

В разных Wohnmeldeamt запрет на распространение данных регистрации по месту жительства в Германии может называться по-разному. Единого названия нет. Например, Antrag auf Einrichtung einer Auskunfts-/Übermittlungssperre.

Резюмируем нюансы немецкой «прописки»

  • По адресу проживания в Германии нужно зарегистрироваться в течение двух недель с момента фактического въезда в жилье. Выписываться не надо, новая прописка автоматически стирает прежнюю. Разрегистрация требуется, только когда человек покидает страну.
  • Туристам (обладателям шенгенской визы) разрешено пребывать в стране без регистрации до трёх месяцев.
  • Приехавшие в страну мигранты, пребывающие по национальной визе, не обязаны прописываться в отелях, гостиницах и прочих местах краткосрочного пребывания. Но лучше посоветоваться с местными чиновниками.

ВАЖНО: в интересах мигранта зарегистрироваться скорее, ведь без прописки ни счет в банке не открыть, ни подтверждение кредитоспособности SCHUFA не получить, а без этого снять жилье крайне сложно.

Штраф за несвоевременную прописку в Германии может быть высоким

Штрафы

  • Нарушение периода в 2 недели ведет к штрафу в размере до 1000€. В реальности, чиновники на такие жестокие наказания идут редко. Небольшие просрочки караются суммами до 10-20€.

    Если человек обратился за регистрацией вовремя, но получил время приема за пределами отпущенного срока, штраф не грозит.

  • Арендодателя могут оштрафовать на сумму до 1000€ за отказ или несвоевременную выдачу подтверждения.

  • За «продажу» адреса – предоставление прописки в Германии для фиктивного проживания нарушителю закона, придется заплатить до 50000€.

01-09-2018, Степан Бабкин

Источник: https://www.tupa-germania.ru/zhizn/registratsija-po-mestu-zhitelstva.html

Ветка права
Добавить комментарий