Возможен ли перерасчет коммунальных услуг?

Перерасчёт платы за коммунальные услуги

Возможен ли перерасчет коммунальных услуг?

Согласно Постановлению Правительства РФ № 354собственники жилых помещений в МКД имеют право на перерасчёт коммунальных услуг в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленные, или в случае временного отсутствия в жилом помещении потребителя. Управляющая организация, обслуживающая МКД не может отказаться произвести такой перерасчёт. О том, кому, как и когда нужно делать перерасчёт коммунальных услуг, мы сегодня расскажем.

Напомним, что 28 декабря 2015 года вступила в силу часть ФЗ №176 от 29.06.2015 г., регламентирующая ответственность УК за предоставление некачественных коммунальных услуг и неправильный расчёт ежемесячной платы за них. По новым правилам в перечисленных случаях УК обязана уплатить собственнику (или собственникам) жилых помещений неустойку.

Условия предоставления УК коммунальных услуг собственникам жилых помещений определяются в договоре управления МКД. При этом УК не может отказаться ни от включения в договор условий о предоставлении коммунальных услуг, ни, собственно, от предоставления этих услуг.

Выбранная на ОСС УК приступает к предоставлению владельцам жилых помещений коммунальных услуг с даты, которая была указана в решении ОСС о выборе УК, или же с даты заключения договора управления МКД, но не раньше даты поставки коммунального ресурса по договору, заключённому УК с РСО.

Прекращение поставки коммунальных услуг управляющей организацией происходит с момента расторжения договора управления МКД, или с момента расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключённого УК с РСО.

Перерасчёт платы за коммунальные услуги может быть сделан в связи с:

  • пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
  • предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими возможную продолжительность;
  • временным отсутствием потребителя или потребителей (или одного из потребителей) коммунальных услуг в занимаемом жилом помещении;
  • уплатой УК потребителю неустоек, установленных ФЗ и договором управления МКД.

Управляющие компании заплатят штрафы жильцам за неправильное начисление КУ

Перерасчет за период временного отсутствия потребителя коммунальных услуг

Временным считается отсутствие потребителя в занимаемом им жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд.

  • В период временного отсутствия потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим прибором учёта, перерасчёт делается за предоставленную в таком помещении коммунальную услугу, за исключением КУ по отоплению и газоснабжению, поставляемых на цели отопления жилых помещений (это предусмотрено подпунктами “е” и “д” п. 4 “Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД”).
  • Перерасчёт размера платы за КУ по водоотведению производится только в том случае, если проводится перерасчёт размера платы за холодное или горячее водоснабжение.
  • Не делается перерасчёт за КУ на общедомовые нужды.
  • Если речь идет о двухставочных тарифах, то перерасчёт размера платы за КУ осуществляется только в отношении переменной составляющей платы; постоянная составляющая платы (приходится на занимаемое потребителем жилое помещение) не подвергается перерасчёту.

Нужно ли исключить ОДН из общей платы за коммунальные услуги?

Порядок оформления перерасчёта

Перерасчёт размера платы за КУ осуществляется за количество полных календарных дней отсутствия потребителя, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в него.

Потребитель обязан подать письменное заявление о перерасчёте размера платы за КУ до начала периода своего временного отсутствия или не позднее 30 дней после окончания этого периода. УК должна сделать перерасчёт в течение 5 рабочих дней после получения такого заявления.

УК производит перерасчёт размера платы за КУ за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, этот период не должен превышать полугода.

Если по истечении этих 6 месяцев, за которые УК произвела перерасчёт размера платы за КУ, период временного отсутствия потребителя продолжается, он обязан вновь предоставить в УК письменное заявление о перерасчёте за последующие расчётные периоды в связи с продлением срока своего отсутствия. В таком случае УК делает перерасчёт размера платы за КУ за период, указанный в этом заявлении, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который УК уже был сделан перерасчёт.

Вместе с заявлением о перерасчёте потребитель обязан предоставить УК документы, которые могут подтвердить продолжительность его отсутствия.

Если этого не было сделано, или, если предоставленные документы не подтверждают срок его отсутствия, указанный в заявлении, УК имеет право начислять плату за коммунальные услуги в полном размере.

Также УК вправе применить штрафные санкции за несвоевременное или неполное внесение платы за коммунальные услуги (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

В ситуации, когда заявление о перерасчёте подается потребителем в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия, УК делает перерасчёт за период временного отсутствия своего клиента, который, как уже говорилось ранее, должен быть подтверждён документально.За просрочку платежей по коммунальным услугам УК, ТСЖ и граждане будут платить штрафы и пени

Что должно быть указано в заявлении

Сотрудник УК, принимающий заявление от потребителя о перерасчёте размера платы за КУ, должен обратить внимание на оформление этого документа. Так, в нём обязательно указываются:

  • Ф.И.О. каждого временно отсутствующего потребителя
  • день начала периода временного отсутствия
  • день окончания такого периода

К заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность временного отсутствия потребителя.

Ими могут быть:

  • копия командировочного удостоверения или копия приказа о направлении в служебную командировку с приложением копий проездных билетов;
  • справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
  • оригиналы проездных билетов, оформленных на имя потребителя, или их заверенные копии. Если был приобретён электронный проездной билет, то в УК предоставляется его распечатка;
  • счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
  • документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством случаях, или его заверенная копия;
  • справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
  • справка по месту нахождения учебного заведения, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
  • справка консульского учреждения или дипломатического представительства России в стране пребывания или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина России, содержащего отметки о пересечении государственной границы России;
  • справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения такого товарищества;
  • иные документы, подтверждающие факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Все эти документы, кроме проездных билетов, подписываются уполномоченным лицом той выдающей их организации, на них проставляется печать этой организации, присваивается регистрационный номер и дата выдачи. Если документы составлены на иностранном языке, то они должны быть переведены на русский язык.

Все копии документов, подтверждающих сроки периода временного отсутствия потребителя, должны быть также заверены. Если потребитель предоставляет в УК одновременно оригинал и копию одного из указанных выше документов, УК должна произвести сверку, сделать на копии отметку о соответствии её подлинности оригиналу и вернуть последний потребителю.

УК может делать копии любых документов, предоставляемых ей потребителем, проверять их подлинность, полноту раскрытых в них данных.За что могут наказать УК по 354 постановлению (часть 1)

Где и как разместить результаты перерасчёта

Если заявление о перерасчете было подано потребителем в УК до начала периода его временного отсутствия, то результаты перерасчёта будут отражены в платежных документах, которые УК формирует в течение периода временного отсутствия потребителя.

В случае, если такое заявление было подано после окончания периода временного отсутствия – в очередном платежном документе.

Перерасчёт за предоставление КУ ненадлежащего качества

Коммунальные услуги, предоставляемые УК потребителю, должны соответствовать требованиям, указанным в Приложении №1 (Постановление Правительства РФ № 354).

Размер платы за КУ, если она была предоставлена УК потребителю в ненадлежащем качестве или с перерывами, превышающими возможную максимальную продолжительность, за расчётный период может быть снижен, в некоторых случаях вплоть до освобождения потребителя от оплаты.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!

Источник: https://roskvartal.ru/kommunalnye-uslugi/6746/pereraschyet-platy-za-kommunalnye-uslugi

Как сделать перерасчет услуг ЖКХ

Возможен ли перерасчет коммунальных услуг?

Управляющие организации выполняют перерасчеты оплаты за ЖКУ по собственной инициативе, по требованию жильцов обслуживаемого дома или предписанию контролирующих органов. Это непростая процедура, в которой много тонкостей и неочевидных моментов. В статье мы соберем всю необходимую информацию, которая поможет УК без ошибок провести перерасчеты, а также правильно оформить их.

Управляющим компаниям нужно помнить, что обратиться за перерасчетом оплаты за полученные коммунальные услуги может любой гражданин. Правда, необходимость в такой процедуре должна быть обоснована. Условия, при которых УК обязана выполнять перерасчет, прописаны в правительственном постановлении №354, принятом в мае 2011 года. Подробнее об этом можно прочитать в специализированной статье.

В этом же постановлении прописаны требования к объемам и качеству предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Процедурные вопросы, связанные с перерасчетом услуг ЖКХ, находятся в ведении управляющей компании, ТСЖ или ЖСК, в зависимости от формы управления, выбранной жильцами дома.

Когда возможен перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ за отопление и другие услуги

Перерасчет за услуги ЖКХ возможен как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения стоимости услуг.

Смотрите фрагмент бесплатного вебинара для наших подписчиков на тему “Распространенные ошибки в общении с жителями: практика, советы и примеры”

Согласно положению, регулирующему порядок перерасчета квартплаты и платы за услуги ЖКХ, такой перерасчет возможен в следующих случаях:

  • если в квартире определенное время никто не проживает или проживает меньшее количество человек по сравнению с тем, за которое рассчитывается квартплата. Важно, чтобы длительное отсутствие жильцов было подтверждено документально;
  • если семья получила субсидию (в случаях, когда доход на одного члена семьи не превышает уровень прожиточного минимума), плата за коммунальные услуги может быть снижена. Малообеспеченные граждане иногда платят за ЖКХ всего 6,33 % от своего дохода;
  • если услуги предоставлялись не в полном объеме, или они были ненадлежащего качества. К примеру, вы можете получить перерасчет за ржавую воду из крана или не вывезенный вовремя мусор.

Перерасчет за услуги ЖКХ предоставляется только по следующим статьям: вывоз мусора, водоснабжение и канализование, газоснабжение, нагрев воды. Отопление и услуги ЖЭКа или ТСЖ всегда оплачиваются в установленном объеме.

Обслуживающая многоквартирный дом УК не может отказаться провести перерасчет, если у заявителя имеются необходимые для него основания. От потребителя в таком случае надо требовать подачи письменного заявления.

Заявку на перерасчет он должен подать до того, как временно покинет жилище, либо не позже тридцати дней после своего возвращения.

Несоблюдение этого условия управляющая организация может использовать в качестве правомерной причины для отказа в пересчете оплаты.

Полезные материалы по теме:

  • Как сделать перерасчет платы за коммунальные услуги по результатам проверки ИПУ
  • При каких условиях должен производиться перерасчет за коммунальные услуги в период временного отсутствия потребителя?
  • Перерасчет платы за ненадлежащее качество коммунальной услуги ГВС

После принятия заявления у УК есть пять рабочих дней на то, чтобы произвести перерасчет. Срок временного отсутствия жильцов при написании обращения не должен составлять более полугода. Если управляющая организации на протяжении шести месяцев производит перерасчеты, а квартира продолжает пустовать, то от собственников нужно потребовать повторную подачу заявления.

Любые основания, по которым может быть предоставлен перерасчет услуг ЖХК, должны быть документально подкреплены. В противном случае вам не удастся сдвинуть дело с мертвой точки.

Проверьте себя

Для управляющей организации любой перерасчет является ответственным моментом, затрагивающим один из главных аспектов ее работы – расчеты с потребителями и поставщиками коммунальных ресурсов. Именно поэтому она должна внимательно изучать предъявляемые документы.

Как уже было сказано, помимо заявления от жильца необходимо получить бумаги, подтверждающие указанный срок его отсутствия.

Если такие документы не предоставляются или они не подтверждают прописанную в заявлении продолжительность отсутствия, то у УК появляется право начисления платы за ЖКУ в полном объеме.

Для возврата долгов физических лиц Вы можете воспользоваться советами экспертов из статьи «Проверенный способ погасить долг за жку, если у собственника нет денег»,

прочитать другие статьи по теме:

  • Как взыскать задолженность за жилищно-коммунальные услуги
  • Работа с должниками ЖКХ. Методы и современный инструментарий

В таких ситуациях между управляющими компаниями и жильцами нередко возникают конфликтные ситуации.

Если собственник квартиры настаивает на необходимости перерасчета и несвоевременно или не в полном объеме оплачивает коммунальные услуги, то в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ его можно оштрафовать.

Естественно, УК перед этим нужно подготовить четкое обоснование своей позиции. Неподачи необходимых для перерасчета бумаг здесь будет вполне достаточно.

Ситуаций, дающих право на пересчет оплаты ЖКХ, существует достаточно много. Этим объясняется разнообразие подтверждающих документов, которые может принести в УК заявитель.

При проверке данных бумаг специалистам управляющей компании нужно знать, что на них обязательно ставится подпись уполномоченного лица выдавшей организации. Кроме этого, должна быть печать, дата выдачи и регистрационный номер. Исключение касается только проездных билетов.

Если заявитель приносит копию билета, то она обязательно должна быть заверенной. Проездной документ может быть электронным. В таком случае от жильца нужно требовать предоставления распечатки.

Подробнее разобраться в теме вы можете на наших курсах повышения квалификации:

  • Бухгалтерский учет и налогообложение в управлении МКД (72 часа)

Некоторые потребители прикрепляют к заявлению документы, составленные на иностранном языке. Законодательство не обязывает УК заниматься переводами таких бумаг и нести из-за этого дополнительные расходы. В данном случае нужно требовать от жильца предоставлять бумаги в переведенном на русский язык виде.

Заверенными должны быть копии не только билетов, но и любых других документов, которыми подтверждается продолжительность отсутствия жильцов. Потребитель может принести в управляющую организацию одновременно и оригинал, и ксерокопию. В таком случае работник УК сверяет бумаги и при отсутствии расхождений ставит на копии отметку о подлинности. Оригинал возвращается заявителю.

У управляющей компании при обработке документов, прикладываемых к заявлению на перерасчет оплаты за ЖКХ, есть право на следующие действия:

  •  копировать для себя любые бумаги, полученные от потребителя;
  •  осуществлять проверку их подлинности;
  •  проверять, насколько полно в документации раскрыта необходимая информация.

Если жилец подает заявление на перерасчет до своего отъезда, то скорректированный счет за жилищно-коммунальные услуги формируется в процессе его отсутствия. При подаче бумаг после возвращения это делается в очередном платежном документе.

Для каждого вида услуг ЖКХ предусматриваются собственные нормы качества.

  • Водоснабжение считается качественным, если горячая вода имеет температуру не меньше 60-70 0С днем и 30 0С ночью (с полуночи до пяти утра), если потребитель не имеет претензий к жесткости, цвету, содержанию реактивов, которые применяются на фильтровальной станции при очистке. Также нормативам должно соответствовать давление в системе.
  • Электроснабжение считается качественным, если поставщик, обеспечивающий квартиры электричеством, соблюдает установленные нормативы силы тока и напряжения. Перечень допустимых отклонений закреплен в соответствующем ГОСТе.
  • Газоснабжение считается качественным, если поставляемый газ соответствует установленным физико-химическим показателям: давление в диапазоне 0,0012-0,003 МПа с отклонением от нормы не больше 0,0005 МПа.
  • Отопление считается качественным, если температура в помещении достигает установленных значений.
  • Корректировка размера платы за отопление при централизованной системе теплоснабжения

Речь идет именно о температуре воздуха, а не о температуре батарей и воды в них. В жилых комнатах воздух должен нагреваться до +18-20 0С, в санузле – до +25 0С, в кухне – до +18 0С.

В угловых комнатах, две стены которых выходят на улицу, температура не должна быть ниже +20 0С.

Даже самое незначительное отклонение от нормативных показателей позволяет требовать перерасчета услуг ЖКХ.

Перерыв в поставке коммунальных услуг также является основанием для снижения размеров оплаты. Перерывом считается:

  • отсутствие газа в системе дольше четырех часов в течение 30 дней;
  • отсутствие электроэнергии в течение более чем двух часов (если поставщик имеет один источник питания) или дольше суток (если таких источников два);
  • отсутствие отопления при температуре в помещении ниже +8 0С (теплоснабжение можно отключать на 16 часов, если температура за окном +12 0С, на 8 часов – при +10 0С и на 4 часа – при +8 0С);
  • остановка холодного водоснабжения более чем на восемь часов в месяц или на четыре часа однократно;
  • остановка горячего водоснабжения на тот же срок.

Любые показатели, превышающие нормативные, считаются прерыванием услуг и являются основанием для подачи заявления о перерасчете услуг ЖКХ.

В качестве примера приведем ситуацию, произошедшую в середине марта 2018 года с УК «Жилищник района Матушкино» (Зеленоград). Житель одного из домов обратился в Госжилинспекцию с жалобой на недостаточно горячую воду. Инспекторы при проверке установили, что вода имеет температуру +37,4ºС, что значительно ниже установленного норматива.

По статье 7.23 КоАП РФ управляющая организация была оштрафована на 10 000 рублей, а ее руководитель – на 1 000 рублей.

Кроме этого, ей предписано произвести перерасчет за предоставление ЖКУ ненадлежащего качества и устранить проблему.

Подмосковная ГЖИ провела контрольную проверку и установила, что УК выполнила требования по повышению температуры воды и пересчету оплаты для жильцов в меньшую сторону.

Штрафные санкции в описанном случае вполне обоснованы, так как управляющая компания должна сама отслеживать качество предоставляемых услуг и своевременно устранять недостатки. С жильцами следует поддерживать контакт, чтобы они, в первую очередь, шли со своими проблемами именно в УК. Наладить взаимодействие не так уж сложно, для этого нужно:

  •  регулярно проводить встречи с инициативными представителями жильцов;
  •  поддерживать институт старших по подъезду, с которыми устанавливается постоянная связь;
  •  реально реагировать на обращения и стараться своевременно решать проблемы.

В описанном случае, очевидно, что управляющая организация недостаточно хорошо выполняла свои обязанности. Во-первых, ей нужно было вовремя среагировать на сообщения жильцов о падении температуры горячей воды, которые наверняка поступали.

При лишении такого важного коммунального ресурса люди моментально начинают искать решения во всех возможных инстанциях. Во-вторых, перерасчет УК должна была произвести без напоминания ГЖИ.

Из-за отсутствия инициативы в проведении работы, которая является для управляющей компании обязательной, и были назначены штрафы.

Если жильцы уже вызвали проверяющих, то УК нужно оказывать им всестороннее содействие в проведении экспертизы, выполнении контрольной проверки и других мероприятиях.

В установленные сроки необходимо выполнить все предписания.

Это позволит избежать обвинения в злостном неисполнении обязанностей и игнорировании требований контролирующего органа, что влечет значительно более суровые санкции, вплоть до отзыва лицензии.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/59ce088d9b403c8aa4ae8005/kak-sdelat-pereraschet-uslug-jkh-5ba1122d3f25cd00ab1fd81c

В каких случаях перерасчет жкх — это законно?

Возможен ли перерасчет коммунальных услуг?

Никак не могу понять, как рассчитывают плату за коммунальные услуги. Их ведь сейчас оказывают всякие частные фирмы, а не государство. Получается, что они могут назначить любую сумму? И еще иногда в квитанции вписывают какой-то перерасчет. Это как раз потому, что эти частники цены повышают?

С уважением к вам,
К. А.

В плату за коммунальные услуги входит плата за горячую и холодную воду, канализацию, электроэнергию, газ, теплоснабжение и вывоз мусора.

Жильцы платят по тарифам, которые установили органы государственной власти субъектов России или органы местного самоуправления.

Размер платы считают исходя из объема услуг, которые вы потребили. Его определяют по показаниям счетчиков. Если счетчики не установлены, то рассчитают по нормативам.

Еще плату могут повысить, если собственник жилья два раза или больше не пустил в дом представителя энергоснабжающей компании, который пришел проверять счетчики.

Получается, что по закону энергоснабжающие компании могут брать с абонентов плату только за определенное количество ресурсов — по счетчику или нормативу. Стоимость этих ресурсов рассчитывается по тарифам, и лишь изредка, в установленных законом случаях, можно применять повышающий коэффициент.

Перерасчет платы за коммунальные услуги возможен тоже в редких, ограниченных законом случаях. Расскажу, в каких случаях вам законно сделают перерасчет ЖКХ.

Компания-поставщик коммунальных услуг имеет право проверять состояние приборов учета: исправны ли они, не истек ли срок проверки, совпадают ли показания приборов с теми, что вы подаете каждый месяц.

Если при проверке выяснится, что прибор учета исправен, но при этом его показания расходятся с представленными, плату за услугу пересчитают. Рассчитывать будут по показаниям счетчика.

Если поставщик услуг обнаружит, что какой-то жилец незаконно подключился к внутридомовым инженерным системам, минуя счетчик, он составит об этом акт. Нарушителя обяжут устранить нарушение. Плату пересчитают.

Если мощность несанкционированно подключенного оборудования определить невозможно, плату доначислят исходя из объема потребленных услуг. Его определят на основании норматива и умножат на 10 — это повышающий коэффициент. Если в квартире никто не живет, объем коммунальных услуг рассчитают по количеству собственников жилья.

Если проверяющие обнаружат, что жилец подкрутил счетчики, плату тоже пересчитают. Исходить будут из нормативов потребления, их тоже умножат на 10. Если нет сведений о количестве постоянных и временных жильцов, объем коммунальных услуг посчитают по числу собственников жилья.

Если в квартире нет счетчиков по технической причине — когда конструкция коммуникаций объективно не позволяет установить прибор учета, а жильцы временно уезжают на срок более пяти календарных дней, — можно сделать перерасчет. День отъезда и день возвращения домой не учитываются. Если техническая возможность установки у жильца есть, просто ему не хочется с этим связываться, перерасчета не будет.

Если у вас из крана вместо горячей течет еле теплая вода или больше суток дома нет света, плату за некачественные или неоказанные услуги должны уменьшить.

Если в вашем доме стоят общедомовые приборы учета тепла, а в квартирах индивидуальных счетчиков нет, зато есть распределители, то плату за отопление вам посчитают по среднемесячным объемам потребления за предыдущий год. Если прошлогодних сведений нет, посчитают по нормативам и тарифу на тепловую энергию.

Как видите, перерасчет делают в ситуациях, не связанных с повышением цен. Если абонент нарушил условия договора или решил обмануть энергоснабжающую компанию. И наоборот, если поставщик услуг не выполнил обещанное или человек просто какое-то время не пользовался коммунальными услугами.

Эти случаи перерасчетов законны, но если вам кажется, что вам насчитали больше положенного, потребуйте сверку расчетов. Если заключали договор напрямую с энергоснабжающей организацией, подайте заявление туда.

Если договор от всех жильцов заключали через ТСЖ, УК или ЖСК, сверяться надо с ними.

Заявление можете отправить почтой — письмом с описью вложения и уведомлением о вручении — или отнести в офис и отдать под подпись на втором экземпляре.

Если вам не покажут расчеты и не объяснят, откуда взялись суммы перерасчета, сможете через суд заставить коммунальщиков сделать это. Документ, подтверждающий, что вы к ним обращались, надо будет приложить к заявлению.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите: ask@tinkoff.ru. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/pereraschitali/

Перерасчет платы за коммунальные услуги

Возможен ли перерасчет коммунальных услуг?

Перерасчет платы за коммунальные услуги.

Плата за жилищно-коммунальные услуги занимает существенное место в структуре расходов российских граждан.

Действующее в Российской Федерации законодательство допускает возможность сделать перерасчет в сторону уменьшения (увеличения) стоимости услуг, предоставляемых организациями ЖКХ.

В каких случаях возможен перерасчет платы за коммунальные услуги?

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила, постановление Правительства РФ № 354).

Перерасчет платы может быть произведен в случаях:

  1. Если в расчетном периоде (календарный месяц) потребителю в жилом (нежилом) помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальная услуга не предоставлялась или предоставлялась ненадлежащего качества – размер платы за такую коммунальную услугу подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 98 Правил). Требования к качеству коммунальных услуг, допустимая продолжительность перерывов при предоставлении коммунальных услуг установлены в Приложении № 1 Правил.
  2. Если в расчетном периоде потребитель отсутствовал в жилом помещении, которое не оборудовано индивидуальными приборами учета, более 5 полных календарных дней подряд, осуществляется перерасчет размера платы за коммунальные услуги пропорционально количеству дней временного отсутствия (перерасчету не подлежит плата за отопление и плата за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ)).

Кто должен установить факт не предоставления или ненадлежащего   предоставления коммунальной услуги?

Для установления факта не предоставления или ненадлежащего предоставления коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом (в письменной форме или устно, в том числе по телефону) аварийно-диспетчерскую службу исполнителя услуг (управляющая компания, ТСЖ, ТСН, ЖСК, ресурсоснабжающая организация).

Если сотруднику аварийно-диспетчерскуой службы известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю.

Если сотруднику аварийно-диспетчерскуой службы не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.

Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах и подписывается потребителем и лицами, представителями управляющей компании, ТСЖ, ТСН, ЖСК, или ресурсоснабжающей организации.

Какие документы являются основанием для проведения

перерасчета размера платы?

  1. в случае непредставления или предоставления некачественной коммунальной услуги – акт о непредставлении коммунальной услуги или предоставление некачественной коммунальной услуги, составленный и подписанный исполнителем коммунальных услуг (управляющая компания, ТСЖ, ТСН, ЖСК, РСО) и потребителем коммунальных услуг;
  2. в случае временного отсутствия потребителя – любые документы, подтверждающие его отсутствие в жилом помещении (например, авиа-, жд-билеты, справка о нахождении на лечении в стационаре, счета оплаты гостиницы, справка вневедомственной охраны, свидетельство о временной регистрации и т.п.).

Как исчислить период, за который необходим перерасчет платы?

Периодом, в котором потребитель не получал коммунальную услугу или получал ее с нарушением качества считается:

  1. в случае не предоставления или предоставления некачественной коммунальной услуги:
  • период с даты и времени обнаружения исполнителем (управляющая компания, ТСЖ, ТСН, ЖСК, РСО) факта (доведения потребителем до сведения исполнителя о факте) нарушения качества коммунальной услуги, указанных в журнале учета таких фактов (акте проверки, журнале учета сообщений) до даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества.
  1. в случае временного отсутствия в жилом помещении:
  • количество полных календарных дней временного отсутствия потребителя, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет платы за отопление.

Перерасчет платы за отопление производится в случаях:

  1. непредставления коммунальной услуги в расчетном периоде;
  2. предоставления некачественной коммунальной услуги в расчетном периоде.

Внимание! Не подлежит перерасчёту плата за отопление при временном отсутствии потребителя в жилом помещении.

Перерасчет платы за отопление производится только в случаях, когда многоквартирный дом:

  • не оборудован общедомовым прибором учета тепловой;
  • оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и не все жилые или нежилые помещения многоквартирного дома оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

При предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества размер платы подлежит уменьшению на размер платы, рассчитанный суммарно за каждый период (день) предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества.

Требования, предъявляемые к качеству коммунальной услуги по отоплению:

  • бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода;
  • обеспечение необходимого давления во внутридомовой системе отопления;
  • обеспечение нормативной температуры воздуха (в жилых помещениях не ниже +18 °C (в угловых комнатах – +20 °C), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) – 31 °C и ниже – +20 (+22) °C).

Информация подготовлена юрисконсультом филиала

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии

 в Иркутской области»

г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района

sh: 1: –format=html: not found

Источник: http://38.rospotrebnadzor.ru/376/-/asset_publisher/dB2y/content/id/758544/pop_up;jsessionid=F2C2BE8DCA0598AA205AB38DD62FDE81.worker38?_101_INSTANCE_dB2y_viewMode=print

Жилищно-коммунальные услуги: возможен ли перерасчет начисленной задолженности | новости Днепродзержинска

Возможен ли перерасчет коммунальных услуг?

Проблемы долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг в наше время беспокоят многих.

С одной стороны, жилищно-коммунальные предприятия ищут правовые пути принудительного взыскания задолженности потребителей, в том числе и в судебном порядке, с другой стороны, наиболее активные граждане, которые не согласны с формами и методами работы коммунальщиков, не прекращают попыток в суде защитить свои права потребителя.

Одной из таких долговых проблем в жилищно-коммунальной сфере, которая требует своего немедленного и однозначного решения, является проблема незаконно начисленной задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Даже если потребитель категорически не согласен с коммунальным долгом, в подавляющем большинстве случаев его требования к жилищно-коммунальным предприятиям о перерасчете и списании задолженности с лицевого счета остаются без удовлетворения. Есть ли для рядового потребителя выход из этого сложного положения? Об этом пойдет речь в данной статье.


Введение в проблему Сразу обратим внимание наших читателей, что разговор пойдет именно о НЕЗАКОННО начисленной задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Поэтому мы умышленно оставляем в стороне обсуждение проблемы долгов, по которым жилищно-коммунальные предприятия в силу разных причин пропустили срок исковой давности, равный согласно статье 257 Гражданского кодекса Украины (ГК) 3 года (скорее всего, это тема отдельного разговора).

Довольно часто значительные суммы задолженности возникают в тех случаях, когда потребители наотрез отказываются платить за услуги, которые они не получают. В принципе, это совершенно логично и оправданно.

Например, в доме многие годы нет отопления, потому что забиты стояки системы теплоснабжения, однако «Теплосети» регулярно в полном объеме начисляют плату за тепло как за 100%-ную услугу. Но холодные батареи в квартире зимой как-то не очень побуждают граждан платить свои кровные за несуществующее тепло.

В конечном итоге – на лицевых счетах жильцов такого дома накапливается огромная задолженность, списать или хотя бы пересчитать которую никто не спешит. Как правило, отговорка у исполнителей услуги всегда одна: потребители были обязаны составлять акты-претензии о некачественных услугах, а они этого не делали. Поэтому и правовых оснований для перерасчета задолженности за тепло нет.

Вот конкретный пример. В решении Дзержинского районного суда г. Кривого Рога Днепропетровской области от 14 апреля 2011 года при рассмотрении гражданского дела по иску коммунального предприятия тепловых сетей «Криворожтеплосеть» к Пантелелеву В. П. (имя изменено – И. В.

) о взыскании задолженности по оплате за поставку тепловой энергии, в частности, указано на следующее: «Утверждение ответчика о том, что в период, за который заявлен иск, он не получал тепловую энергию, должным образом не подтверждены, поскольку ответчиком не представлено надлежащим образом составленных актов-претензий по услугам теплоснабжения, обращений в адрес истца по поводу непоставки тепловой энергии и т. п.». Иными словами, если у потребителя нет «надлежащим образом составленных актов-претензий», выиграть судебный спор у коммунальщиков практически будет крайне сложно. В этом же ряду стоит и проблема перерасчета незаконно начисленной задолженности. Если нет соответствующих надлежащим образом оформленных письменных доказательств самого факта незаконности начисления задолженности, выиграть судебный спор у коммунальщиков будет вряд ли возможно. Поэтому очень важный совет: если не хотите платить за непредоставленные жилищно-коммунальные услуги, не ленитесь составлять НАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ и СВОЕВРМЕННО оформленные акты-претензии о некачественных услугах. Профессиональные юристы при необходимости смогут оказать в этом деле правовую помощь.

Правовая позиция Верховного Суда

Но вернемся к проблеме перерасчета задолженности за жилкомуслуги. В этой связи нужно вспомнить одно важное решение Верховного Суда Украины и познакомиться с правой позицией, высказанной этим высшим судебным органом.

12 июня 2013 года судебная палата по гражданским делам Верховного Суда Украины вынесла вердикт в гражданском деле № 6-32цс13 по заявлению о пересмотре определения судьи Высшего специализированного суда Украины по иску двух граждан (судей районного суда в г. Чернигове) к ряду жилищно-коммунальных предприятий г.

Чернигова об осуществлении перерасчета оплаты за коммунальные услуги в связи с тем, что судьи имеют коммунальные льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Несмотря на то, что законом для истцов были установлены льготы, ответчики начисляли им плату за жилкомуслуги в полном объеме. В результате у истцов на лицевых счетах образовалась значительная задолженность.

Требования истцов к ответчикам о перерасчете незаконно начисленной задолженности все жилищно-коммунальные предприятия оставляли без внимания. Дело в суде рассматривалось неоднократно. Окончательным решением Деснянского районного суда г.

Чернигова от 9 ноября 2012 года иск был удовлетворен и, помимо прочего, суд обязал ответчиков произвести перерасчет оплаты за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Однако решением апелляционного суда Черниговской области от 17 декабря 2012 года указанное решение суда первой инстанции было отменено и принято новое решение, которым в удовлетворении иска было отказано.

Определением судьи Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел от 16 января 2013 года истцам было отказано в открытии кассационного производства по кассационной жалобе. Поэтому они обратились в Верховный Суд с заявлением о пересмотре определения судьи Высшего специализированного суда Украины.

Верховный Суд при рассмотрении этого гражданского дела, в частности, указал на некоторые крайне важные обстоятельства и высказал правовую позицию, которую всем потребителям следует иметь ввиду. Так, например, Суд указал: «Способы защиты гражданского права и интереса указаны в статье 16 ГК. Из содержания части 3 статьи 16 ГК усматривается, что суд может защитить гражданское право или интерес другим способом, установленным договором или законом.

…Законодательные ограничения материально-правовых способов защиты гражданского права или интереса подлежат применению с соблюдением положений статей 55, 124 Конституции Украины и статьи 13 Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод, согласно которым каждое лицо имеет право на эффективное средство правовой защиты, не запрещенное законом.Поскольку положения Конституции Украины и Конвенции имеют высшую юридическую силу (статьи 8, 9 Конституции Украины), а ограничения материального права противоречат этим положениям, нарушения гражданского права или гражданского интереса подлежат судебной защите способом, не предусмотренным законом, в частности, статьей 16 ГК, но который является эффективным средством защиты, то есть таким, который соответствует содержанию нарушенного права, характеру его нарушения и последствиям, вызванным этим нарушением.»

Некоторые выводы

Чем примечательна правовая позиция, высказанная Верховным Судом Украины, применительно к теме нашего разговора о жилищно-коммунальных долгах? Прежде всего тем, что высшая судебная инстанция указала на возможность ГИБКОГО применения статьи 16 ГК.

Иными словами, даже если в перечне способов защиты гражданских прав и интересов, закрепленных в абзаце 1 части 2 статьи 16 нет такого способа защиты, который гражданин (истец) считает наиболее эффективным, право гражданина подлежит судебной защите в том числе способом, не предусмотренным законом, к примеру, статьей 16 ГК. Однако это возможно при условии, что такой способ будет эффективным средством защиты, то есть будет соответствовать содержанию нарушенного права, характеру его нарушения и последствиям, вызванным этим нарушением. Следовательно, если для потребителя наиболее эффективным способом защиты нарушенного права и законных материальных интересов в суде является перерасчет задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги либо в отдельных случаях списание такой задолженности с лицевого счета, то при рассмотрении спора суду следует руководствоваться не только и исключительно абзацем 1 части 2 статьи 16 ГК, но и абзацем 2 части 2 той же статьи 16, а также правовой позицией Верховного Суда Украины.
Однажды профессор Илья Шевелев, автор книги «Афоризмы, мысли, эмоции» по поводу гибкости мышления сказал так: «Гибкость мышления, направленная на зло, — больше хитрость; гибкость мышления, направленная на добро, — больше ум». Нам же остается с этим только согласиться и пожелать служителям Фемиды побольше гибкости мышления и добра.

Игорь Ворон, юрист.
 

В связи со сложной ситуацией в Украине, а также с участившимися случаями откровенно неадекватных – оскорбительных, призывающих к насилию и разжигающих вражду – комментариев, возможность комментирования материалов на “Кстати+” временно закрыта.

Источник: http://kstati.dp.ua/content/zhilishchno-kommunalnye-uslugi-vozmozhen-li-pereraschet-nachislennoy-zadolzhennosti

Сэкономить на

Возможен ли перерасчет коммунальных услуг?

Многие сталкивались с проблемой, когда управляющая компания неправильно рассчитывала плату за услуги жилищно-коммунального хозяйства. Но очень часто вернуть лишние потраченные деньги бывает непросто, так как для перерасчета нужны основания.

Все они содержатся в постановлении Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах”.

Специально для “Российской газеты” адвокат Олег Сухов изучил документ и объяснил, кто имеет право компенсировать переплату за ЖКУ и как это сделать.

Первое основание для перерасчета

Потребитель, который оплачивает услуги по нормативу, вправе требовать перерасчет, если он отсутствует в помещение более 5 дней подряд. Однако здесь есть большое “НО”.

Этот перерасчет предоставляется, когда в квартире нет приборов учета, и они не могут быть установлены по техническим причинам. Причем, перерасчет не касается газа, электричества и отопления.

За них все равно придется платить “по полной”. Таким образом, остается только горячая и холодная вода.

Госдума запрещает передавать коллекторам долги по ЖКХ

Учитывая, что у нас не так уж и много домовладений, где вообще нельзя установить приборы учета, то данная норма вряд ли представляет интерес для большинства россиян.

Но упомянуть о ней стоит. Пересчет производится исходя из количества дней, которые жилец отсутствовал в помещении, исключая дни его выезда и возвращения.

Для уменьшения стоимости услуг, гражданин должен после приезда подать заявление в управляющую компанию (УК) или ресурсоснабжающую организацию (РСО). Оно пишется в свободной форме либо по образцу, который можно получить в управляющей компании, ТСЖ или РСО.

Человек пишет заявление и прикладывает к нему документы, подтверждающие факт отсутствия в помещении: копию командировочного удостоверения, справку о нахождении в больнице или санатории, билеты (если в них указаны его данные), счета за проживание в гостинице и так далее. Вообще список документов большой. Он ограничивается только фразой, что гражданин вправе приложить те бумаги, которые явно доказывают его отсутствие в помещении.

Второе основание для перерасчета

Такой способ снижения коммунальных услуг встречается в России гораздо чаще. Это предоставление услуг ненадлежащего качества или с большими перерывами.

Правовые тонкости ЖКХ эксперты “РГ” разъясняют в рубрике “Юрконсультация”

Постановление дает исчерпывающий перечень предельных перерывов в предоставлении и отклонений в качестве услуг ЖКХ.

Так, максимальная суммарная продолжительность отсутствия холодной воды в месяц составляет не более 8 часов, а единовременная не более 4 часов.

Похожие временные параметры установлены и по другим услугам.

Новые законы помогут многодетным заемщикам

Например, максимальное отсутствие электричества не может превышать 2 часов при наличии 2 резервирующих источников питания или 24 часов при одном источнике.

Это же Постановление указывает нам и границы качества коммунальных услуг. Они касаются состава и свойств холодной и горячей воды, давления в трубах, температуры воды и теплоносителя, напряжения тока, свойств и давления газа, периодичности вывоза ТКО и так далее.

При нарушении поставщиком или посредником качества, или в случае долговременного непредставления услуг ЖКХ, граждане имеют право на снижение их цены либо вообще освобождаются от оплаты.

Размер снижения зависит от вида услуги, ее качества и периода неоказания.

Все желающие могут ознакомиться с параметрами услуг и коэффициентами снижения стоимости в Приложение № 1 к Постановлению № 354 (отдельный документ).

Порядок снижения оплаты за некачественные услуги

Если факт оказания некачественной услуги обнаружит поставщик (РСО, региональный оператор, УК), то он обязан в течение 24 часов проинформировать об этом жильцов. Факты нарушения качества и остановка оказания услуг ЖКХ регистрируются в журнале. В то же время и сами жильцы могут позвонить в “аварийку” и сообщить о проблеме. Каждый звонок фиксируется в журнале.

Названы регионы с самым доступным жильем

При крупных авариях или проблемах “коммунальщики” сами пересчитывают стоимость услуги и информируют об этом население. Например, когда зимой 2019 года более 80 тысяч жителей Самары остались на несколько дней без тепла в тридцатиградусный мороз, то поставщик теплоносителя снизил цены за расчетный период, исключив из оплаты время, когда услуга вообще не предоставлялась.

Другой вопрос, когда речь о снижении качества услуги. В этом случае поставщик не всегда фиксирует нужный момент. Например, потребитель считает, что вода в кране не такая горячая, как она должна быть или давление газа ниже нормы. В такой ситуации гражданин может письменно или устно обратиться в УК или РСО. Последняя, должны в течение 2 часов назначить проверку поступившего сигнала.

Если в ходе проверки возникнет спор (то есть собственник (квартиросъемщик) продолжит настаивать, что услуга оказывается некачественно, а представители РСО будут утверждать обратное), то назначается экспертиза. Расходы на экспертизу несет исполнитель услуги. Если же экспертиза подтвердит качество услуги, то жилец обязан будет возместить РСО (УК) расходы на ее проведение.

Топ-5 стран для покупки недвижимости за рубежом в 2019 году

В случае, когда стороны не инициируют проведение экспертизы, проводится дополнительная проверка, но уже с участием представителей жилинспекции и общества защиты прав потребителей.

Если нарушения выявлены, за период поставки некачественной услуги человек вправе потребовать соразмерное снижение ее цены. Обычно, в подобных случаях поставщик сам делает перерасчет. Если же он по каким-то причинам “забывает” снизить стоимость, то

потребитель может написать заявление в свободной (или по образцу исполнителя) форме, в котором потребует перерасчет.

Источник: https://rg.ru/2019/07/12/sekonomit-na-kommunalke-kak-sdelat-pereraschet-za-zhku.html

Ветка права
Добавить комментарий