Вынесено определение об оставлении искового заявления без движения

5. Оставление искового заявления без движения

Вынесено определение об оставлении искового заявления без движения

Суд (арбитражныйсуд), установив при рассмотрении вопросао принятии искового заявления кпроизводству, что оно подано с нарушениемтребований, установленных в ст. 131 и 132ГПК РФ или 125 и 126 АПК РФ, должен вынестиопределение об оставлении заявлениябез движения.

При этом сравнительныйанализ оснований для оставления заявлениябез движения показывает, что аналогичныеоснования содержатся при вынесенииопределения об оставлении заявлениябез рассмотрения. Поэтому на практикеи в науке изучается вопрос о соотношенииданных институтов гражданского иарбитражного процесса (ст. ст.

222, 223 ГПКРФ или ст. ст. 148, 149 АПК РФ).

Во-первых, оставлениезаявления без движения совершаетсясудьей до принятия искового заявленияк производству, а оставление заявлениябез рассмотрения имеет место толькопосле принятия заявления к производству.

Во-вторых, определениеоб оставлении заявления без движениянаправляется только истцу, а определениео вынесении определения об оставлениизаявления без рассмотрения такженаправляется и другим лицам.

В-третьих, варбитражном процессе определение обоставлении заявления без движения необжалуется (ст. 128 АПК РФ), хотя определениео вынесении определения об оставлениизаявления без рассмотрения подлежитобжалованию (ч. 2 ст. 149 АПК РФ). Что жекасается гражданского процесса, токаждое определение подлежит обжалованию(ст. 136 и 223 ГПК РФ).

В-четвертых,правовым последствием оставлениязаявления без движения являетсявозвращение искового заявления, аопределения об оставлении заявлениябез рассмотрения – завершение производствапо делу.

Таким образом, варбитражном процессе, как и в гражданскомпроцессе, допускается исправлениенарушенной формы или содержания исковогозаявления.

Вместе с тем неследует забывать, что по отдельнымкатегориям дел указанная процедура неприменяться. Так, согласно ст.

223 АПК РФуказано, что дела о несостоятельности(банкротстве) рассматриваются сособенностями, установленными федеральнымизаконами. Учитывая, что гл.

3 ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)» непредусматривает оставления заявлениябез движения, то это означает не применениест. 128 АПК РФ к указанным правоотношениям.

Значение даннойпроцедуры на стадии предъявления искасостоит в том, что она «является посодержанию своеобразной процессуальнойльготой, поскольку дает возможностьистцу устранить недостатки исковогозаявления с фиксацией даты первоначальногообращения к суду»1.

Например, в качестве такой «льготы»может выступать ситуация, когда искподан за несколько дней до истечениясрока исковой данности и суд оставилданное заявление без движения в связис отсутствием некоторых документов.

Вданной ситуации АПК РФ позволит избежатьпропуска исковой давности, а это в своюочередь говорит о том, что «институтоставления искового заявления бездвижения в значительной мере укрепилгарантии реализации организациями игражданами права на обращение варбитражный суд»2.

Оставление бездвижения осуществляется путем вынесенияопределения суда (арбитражного суда),в котором указываются основания дляоставления искового заявления бездвижения и срок, в течение которогоистец должен устранить обстоятельства,послужившие основанием для оставленияискового заявления без движения. Учитываято обстоятельство, что п. 2 ст. 136 ГПК РФи п. 2 ст. 128 АПК РФ не устанавливаютконкретный срок оставления заявлениябез движения, на практике возникаюттрудности с применением этой нормы и,прежде всего, с уяснением сущностиуказанного срока: то ли это срок, ккоторому суд должен располагатьсведениями о поступлении соответствующихдокументов в арбитражный суд, или этосрок, к которому суд должен располагатьинформацией о сдаче соответствующихдокументов на почту? Попытаемсяразобраться с указанным вопросом.

Определениеискового заявления без движенияпредставляет собой процессуальноедействие, совершаемое непосредственнов суде (арбитражном суде).

Это означает,что срок для устранения недостатковуказанного заявления истекает в тотчас, когда в этом суде заканчиваетсярабочий день (ч. 7 ст. 114 АПК РФ).

На практикеэто означает, что лицо должно направитьустранения таким образом, что бы онипришли в суд до истечения установленногосудом срока, а иначе такое заявлениебудет возвращено.

В связи с постоянновозникающими проблемами примененияуказанной нормы ВАС РФ ещё в 2002 годубыли даны разъяснения3.Устанавливаемый арбитражным судом срокдля устранения обстоятельств, послужившихоснованием для оставления заявлениябез движения, определяется с учетомреальной возможности устранения такихобстоятельств, а не направлениясоответствующих документов в арбитражныйсуд.

Копия определенияоб оставлении искового заявления бездвижения должна быть направлена истцуне позднее следующего дня после дня еговынесения. В указанном судебном актеуказываются основания оставленияискового заявления без движения. Вкачестве таких наиболее часто встречающихсяоснований в судебной практике выступаетнарушение норм, регулирующих вопросыгосударственной пошлины.

Во избежаниепроблем, связанных с оформлениемгосударственной пошлины, необходимознать законодательство, применяемое вэтой области. Во-первых, это глава 25.

3Налогового кодекса РФ, устанавливающая,что факт уплаты государственной пошлиныв безналичной форме подтверждаетсяплатежным поручением плательщика сотметкой банка о его исполнении (п. 3 ст.333.18 НК РФ). При применении указаннойстатьи необходимо также учитывать п.3.8 ч.

1 Указания Центрального Банка РФ1,согласно которому доказательствомуплаты государственной пошлины вбезналичной форме является платежноепоручение, на котором проставлены вполе «Списано со счета плательщика» -дата списания денежных средств со счетаплательщика (при частичной оплате – датапоследнего платежа), в поле «Отметкибанка» – штамп банка и подпись ответственногоисполнителя.

Факт уплатыгосударственной пошлины плательщикомв наличной форме должен быть подтверждендокументами, перечисленными в абзацетретьем п. 3 ст. 333.18 НК РФ (квитанцияустановленной формы, выдаваемойплательщику банком, либо квитанция,выдаваемая плательщику должностнымлицом или кассой органа, в которыйпроизводилась оплата, по форме,установленной Министерством финансовРоссийской Федерации)

Важно такжеотметить, что согласно ст. 50 Бюджетногокодекса РФ государственная пошлинауплачивается в федеральный бюджет. Напрактике это означает, что арбитражныйсуд, исходя из ч. 1 ст. 128, ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст.

280 АПК РФ, выносит определение обоставлении искового заявления, иногозаявления, жалобы без движения, указываяв нем срок, в течение которого плательщикуследует представить документ,подтверждающий уплату государственнойпошлины в федеральный бюджет2.

В качестве другогооснования, являющегося основанием дляоставления заявления без движения,выступает отсутствие копии свидетельствао государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя илиюридического лица.

Заявители оказываютсяв сложной ситуации, когда, с однойстороны, ст.

6 ФЗ «О государственнойрегистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей»провозглашает открытость информациио юридических лицах и запрещает отказыватьв предоставлении информации оборганизации, а судебная практика идётпо другому направлению, оставляязаявление без движения.

Например,Постановлением апелляционной инстанцииопределение суда о возвращении заявлениябыло отменено в связи с тем, что непредоставленное свидетельство огосударственной регистрации ответчикамогло быть запрошено судом на стадииподготовки дела к предварительномусудебному заседанию1.

И, наконец, последняяпроблема, исследуемая в настоящемпараграфе – возможность обжалованияопределения об оставлении исковогозаявления без движения. Этот вопросявляется спорным и камнем преткновениявыступает: необходимо ли считатьуказанное определение как препятствующеедальнейшему движению дела? В настоящеевремя теория и практика разошлись впонимании сущности указного правовогоявления.

Официальная позицияВысшего Арбитражного Суда сводится ктому, что АПК РФ не предусматриваетвозможности обжалования определенияоб оставлении искового заявления бездвижения(Информационноеписьмо Президиума ВАС РФ «О некоторыхвопросах применения АрбитражногоПроцессуального Кодекса РоссийскойФедерации» от 13.08.

2004 № 82), то есть «вКодексе сохранен прежний подход АПК РФ1995 года, согласно которому обжалованымогут быть лишь те определения, вотношении которых на это прямо указано;отсутствие прямых указаний на возможностьобжалования понимается в судебнойпрактике как свидетельство того, чтосоответствующие определения не являютсяпрепятствующими движению дела»2.

Наука впротивоположность практике идёт другимпутем, в соответствии с которым допускаетсявозможность обжалования определенияоб оставлении искового заявления бездвижения. С указанным взглядом я считаюнеобходимо согласиться на основанииследующих доводов.

Во-первых, определениеобстоятельств, являющихся основаниемдля оставления заявления без движения,должно осуществляться не только спозиции процессуального характера, нои с точки зрения материально-правовоготребования истца, «хотя ещё нет «дела»,о котором идет речь в ст. 188 АПК РФ, темне менее истец лишается возможностиего возбуждения вследствие незаконных,по его мнению, действий суда»1;

Во-вторых, ч. 1 ст.263 АПК РФ прямо предусматриваетсяобжалование определения об оставленииапелляционной жалобы без движения, хотяст. 128 АПК РФ ничего об этом не говорит,то есть налицо противоречие в самомКодексе;

В-третьих, арбитражныйпроцесс является разновидностьюгражданского, в котором допускаетсяподача частной жалобы на действия суда.Это в свою очередь даёт нам основаниеполагать, что и в арбитражном процесседолжна существовать возможностьобжалования определения об оставленииискового заявления или жалобы бездвижения;

В-четвёртых,необходимость введения возможностиобжалования определения об оставлениизаявления без движения связана с судебнойпрактикой, свидетельствующая о том, чтозачастую суд необоснованно оставляетзаявление без движения, а это влияет нетолько на затягивание процесса, но и наотношение участников судебногосудопроизводства к суду как органуправосудия.

Источник: https://studfile.net/preview/3361425/page:19/

Исковое заявление оставлено без движения. Что делать?

Вынесено определение об оставлении искового заявления без движения

Порой возникают ситуации, когда судья оставляет исковое заявление без движения после подачи иска в суд.

Основанием для оставления искового заявления без движения является несоблюдение требований к форме и содержанию иска либо приобщение к иску неполного комплекта документов.

Оставление иска без движения-это одна из первых непонятных ситуаций для истца, с которой он может столкнуться при обращении в суд.

В подобных случаях судья выносит определение об оставлении иска без движения и предоставляет срок для исправления допущенных недостатков.

Если вынесено определение об оставлении иска без движения, значит в самом иске или в приложениях к иску допущены ошибки или существенные неточности.

При оставлении искового заявления без движения следует насторожиться, особенно в тех случаях, когда вы сами составляли иск и определяли правовую позицию по делу. В такой ситуации необходимо быть уверенным правильно ли вами определено основание и предмет иска, учтена ли нормативная база.

Еще раз повторю, что для успешного ведения дела в суде и достижения желаемого результата недостаточно просто составить иск и подать его в суд. А дальше думать, что судья сам разберется, подправит и поможет.

Не разберется, не подправит и помогать особо не будет! Суд не консультирует, не защищает истца, а лишь рассматривает заявленные требования, которые должны быть сформулированы, обоснованы, заявлены и доказаны соответствующим образом. Вы лишь одна сторона по делу – истец, и у вас, наряду с правами, есть обязанности.

Также недостаточно найти в «интернете» иск, подправить его, посмотреть всевозможные статьи и уже считать себя «почти юристом» готовым к судебному разбирательству. Это очень распространенное заблуждение. Каждое дело индивидуально, и не существует готовых шаблонов для всех дел.

Итак, суд оставил иск без движения. Это дает возможность исправить ошибки и недостатки, допущенные при его подаче без возврата иска и копий приложенных документов.

Сроки оставления искового заявления без движения, как правило, составляют до полутора месяца. За это время необходимо предоставить в суд необходимые недостающие документы, а также исправить форму и содержание иска, приобщить недостающие документы. В случае исправления всех недостатков, суд принимает исковое заявление и назначает дату предварительного судебного заседания.

1 В суд истцом подано исковое заявление о взыскании денежных средств, морального вреда, судебных расходов.
Суд оставил исковое заявление без движения и вынес следующее определение

Как видно, суд не устроила форма расчета цены иска и отсутствие конкретных доказательств.

Во исполнение определения был откорректирован расчет цены иска и приложены требуемые доказательства.

Также, в ходе исполнения определения, после ознакомления со всеми материалами дела, был уточнен иск и приобщены дополнительные доказательства, полученные мною с помощью запросов адвоката,  что позволило в полном объеме рассмотреть дело и вынести решение в пользу истца.

2 В суд истцом подан иск о признании утраченным права пользования.
Суд оставил иск без движения и вынес следующее определение

В данном случае суд не устроило само исковое заявление. После ознакомления с материалами дела и определения позиции истца было составлено новое исковое заявление, что позволило в дальнейшем получить решение суда в пользу истца.

На оставление иска без движения, не считая его явных недостатков, влияют различные факторы. Среди них – постоянная загруженность суда, а также временные факторы – протяженные праздничные дни, сезон отпусков, конец месяца (квартала, года). Особенно суды «любят» оставлять без движения исковые заявления, поданные в декабре, т.е. в конце года.

Что делать, если исковое оставлено без движения?

Как сказано выше, в определении судья указывает недостатки, подлежащие устранению. Если имеется возможность устранить данные недостатки максимально быстро, лучше всего не затягивать с этим.

Необходимо уточнить исковое заявление, включить в него недостающие данные и приобщить отсутствующие документы. По желанию можно подать заявление во исполнение определения, без уточнения иска. В этом заявлении следует указать на исправления и приложить соответствующие документы.

С момента устранения всех недостатков иска суд принимает ваше исковое заявление к рассмотрению.

Жалоба на определение об оставлении без движения

Определение суда об оставлении иска без движения может вызвать у Вас вполне обоснованное недоумение, поскольку оно полностью соответствуют действующему законодательству. Законом предусмотрено право обжалования такого определения суда об оставлении Вашего иска без движения.

В этом случае подается частная жалоба на определение суда. Однако, сама процедура обжалования затягивается на месяцы, и Вам гораздо практичнее будет исполнить все указанное судом в определении.

Обжалование определения об оставлении иска без движения, как правило, нецелесообразно, если, конечно, требования судьи реальны для исполнения.

  • Анализ документов и подробная юридическая консультация
  • Подготовка искового заявления, приложений к нему
  • Подача иска, возражений, ходатайств и иных документов в суд
  • Участие в судебных заседаниях
  • Получение решения суда и иных документов
  • Представление в суде возможно без Вашего участия

Источник: https://skorovsud.ru/sovetyi-advokata/iski/iskovoe-zayavlenie-bez-dvizheniya

Статья 136. Оставление искового заявления без движения

Вынесено определение об оставлении искового заявления без движения

Статья 136. Оставление искового заявления без движения

1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

2. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.

3. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.

“Обзор практики рассмотрения в 2016 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации”(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2017)

При невыполнении в установленный срок указаний судьи заявление возвращалось заявителю на основании части второй статьи 136 ГПК РФ.

Например, на основании части первой статьи 136 ГПК РФ судьями Иркутского областного суда в 2016 году было вынесено 14 определений об оставлении заявлений о международном усыновлении без движения.

Заявителям был предоставлен разумный срок (не менее месяца) для устранения выявленных недостатков, однако в связи с невыполнением ими в установленный срок указаний судьи по устранению недостатков все 14 заявлений были возвращены заявителям (всего Иркутским областным судом в 2016 году окончено производством 17 дел о международном усыновлении).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10″О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве”

Если копия соответствующего определения отсутствует, однако заявитель обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, такое исковое заявление (заявление) подлежит оставлению без движения (статья 136 ГПК РФ, статья 128 АПК РФ).

Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.

2017 N 131-О”Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Сластилова Александра Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации”

1. В своих жалобах в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.И.

Сластилов оспаривает конституционность положений статей 136 “Оставление искового заявления без движения” и 334 “Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора” ГПК Российской Федерации, положений статей 95 “Восстановление пропущенного процессуального срока”, 320 ” кассационных жалобы, представления” и 321 “Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу” Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положений статей 333.19 “Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями”, 333.20 “Особенности уплаты государственной пошлины при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям”, 333.35 “Льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций” и 333.36 “Льготы при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям” Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений статей 5 “Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора” и 10 “Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений” Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-I “О прокуратуре Российской Федерации”.

Источник: https://legalacts.ru/kodeks/GPK-RF/razdel-ii/podrazdel-ii/glava-12/statja-136/

Ветка права
Добавить комментарий