Законно ли списание по исполнительному листу?

Банк между двух огней: риски неисполнения и неправомерного исполнения исполнительного документа

Законно ли списание по исполнительному листу?

На первый взгляд исполнение требований исполнительного документа — рутинная операция, которая не должна вызывать серьезных споров: процедура исполнения, в том числе ответственность банков за неправомерные действия, законодательно урегулирована. Тем не менее, судебная практика показывает, что не все так однозначно.

В соответствии с нормами Закона о банках[1], Закона об исполнительном производстве[2], Положениями Банка России № 285-П и № 383-П кредитные организации обязаны незамедлительно исполнить содержащиеся в исполнительных документах или постановлениях судебных приставов-исполнителей требования о взыскании денежных средств. В соответствии с позицией Центрального банка Российской Федерации[3] незамедлительно – значит не позднее рабочего дня, следующего за поступлением таких документов.

В соответствии со статьей 8 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем. Законодатель перечислил конкретные требования, предъявляемые к заявлению взыскателя. Так, в заявлении должны содержаться:

  • реквизиты банковского счета взыскателя для перечисления;
  • ФИО, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, ИНН либо данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в РФ взыскателя-гражданина;
  • наименование, ИНН или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя – юридического лица.

Когда банк вправе задержать исполнение?

Не исполнить исполнительный документ кредитная организация может в случаях:

  • когда на счетах должника отсутствуют денежные средства;
  • когда на денежные средства на указанных счетах наложен арест;
  • в иных случаях, предусмотренных федеральным законом[4].

В соответствии с частью 6 статьи 70 Закона об исполнительном производстве кредитная организация вправе задержать исполнение исполнительного документа для проверки его подлинности либо достоверности сведений в случае наличия обоснованных сомнений, но не более чем на семь дней.

При этом незамедлительно приостанавливаются операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию. Важно понимать, что суды, оценивая правомерность приостановления исполнения, требуют подтвердить обоснованность сомнений в достоверности сведений.

В противном случае существует высокий риск присуждения компенсации убытков в пользу взыскателя, если действия или бездействие организации привели к реальной невозможности исполнения судебного акта.

К такому выводу пришли суды, например, в рамках дела № А40-69191/2017[5]. Взыскатель направил в банк исполнительный документ вместе с заявлением, которое соответствовало требованиям закона.

Банк приостановил исполнение переданного ему документа, сославшись на положения закона и рекомендации Банка России.

После проверки кредитная организация уведомила взыскателя о недостаточности средств на счете должника.

При рассмотрении дела выяснилось, что на момент предъявления исполнительного документа денежные средства имелись на счете в достаточном размере. Банк пытался обосновать свои сомнения в подлинности исполнительного листа: указал на то, что на сайте картотеки арбитражных дел отсутствовали сведения о вступлении решения в законную силу, а также информация о серии и номере исполнительного листа.

Суды, удовлетворяя требования истца, пришли к выводу о неправомерности действий банка, так как:

  • размещенное в сети Интернет решение по делу идентично предъявленному исполнительному документу;
  • подлинный исполнительный лист изготовлен с учетом инструкции по делопроизводству в арбитражных судах РФ, содержит сведения о вступлении судебного акта в законную силу;
  • материалы дела не содержат доказательств обращения ответчика в арбитражный суд, выдавший исполнительный лист с запросами о предоставлении сведений какого-либо характера.

При этом банк не представил доказательства проведения проверки подлинности исполнительного документа.

Каковы последствия?

В случае признания действий банка неправомерными финансовые потери для нарушителя могут быть значительными. В соответствии с частью 2 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф зависит от размера подлежащей взысканию денежной суммы и может достигать одного миллиона рублей.

Также Арбитражный процессуальный кодекс РФ предусматривает возможность наложения судебного штрафа на организацию в случае ее неправомерных действий. В данном случае штраф может достигать ста тысяч рублей.

Дополнительным негативным последствием в виде финансовых потерь для кредитной организации, неправомерно не исполнившей исполнительный документ, является возможность взыскания убытков со стороны взыскателя по документу.

Анализ приведенных правовых норм показывает, что банки обязаны незамедлительно исполнять поступающие к ним исполнительные документы и существенно ограничены в выборе оснований для отказа в исполнении предъявленного документа. В то же время высок риск взыскания убытков со стороны клиента в случае неправомерного списания денежных средств.

Например, Арбитражный суд Московского округа по одному из дел[6] признал обоснованным иск клиента к банку о взыскании убытков в виде реального ущерба за списание денежных средств по поддельному исполнительному документу.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что банк исполнил поддельный исполнительный лист, ограничившись формальной проверкой по внешним визуальным признакам и полноте реквизитов, установленных Законом об исполнительном производстве.

Суд указал на то, что в данной ситуации банк является субъектом профессиональной предпринимательской деятельности в области проведения операций по счетам клиентов, осуществляющим их с определенной степенью риска.

Соответственно, банк должен нести ответственность в виде возмещения убытков, причиненных неправильным списанием принадлежащих истцу денежных средств.

Суды трех инстанций пришли к выводу, что действия, предпринятые банком, не были достаточными для установления подлинности спорного исполнительного документа.

В другом аналогичном деле суды пришли к выводу, что непроведение банком проверочных мероприятий по факту выдачи исполнительного листа и обоснованности предъявления его к исполнению, а также непринятие дополнительных меры защиты (смс-информирование, запрос по системе банк-клиент) является противоправным поведением ответчика в форме бездействия[7].

Что учитывать при проверке исполнительного листа?

Наиболее частыми основаниями для отказа банка являются ошибки, допущенные в предъявляемом взыскателем заявлении или исполнительном документе. Так как закон содержит строго определенные требования, то банк обязан проверить, соответствуют ли заявление или документ таким требованиям.

Например, в деле № 40-75776/2014[8] суды отказали в признании незаконными действий банка по возврату исполнительного листа без исполнения.

Из обстоятельств дела следует, что организация обратилась в банк с заявлением об исполнении исполнительного документа. К заявлению была приложена доверенность на представителя. Банк возвратил исполнительный лист и приложенные документы заявителю без исполнения, указав, что:

  • доверенность на представителя подписана лицом, которое не указано в качестве единоличного исполнительного органа на официальном сайте ФНС;
  • документы, подтверждающие полномочия подписанта к заявлению не приложены, не подтверждены обществом и данными единого государственного реестра юридических лиц.

Суды пришли к выводу, что действия банка были правомерными, так как закон требует[9] предоставлять сведения о взыскателе и представителе, что сделано не было. Однако истребование кредитными организациями дополнительных документов и сведений, которые не предусмотрены законом, расцениваются судами как неправомерные действия[10].

Также суды признают правомерными действия кредитной организации по возврату исполнительного документа, если в исполнительном документе допущены ошибки и опечатки в ИНН или наименовании сторон спора.

В одном из дел суд указал, что исполнительный лист правомерно возвращен взыскателю в связи с неверным указанием ИНН и наименования должника[11].

В деле № А56-70250/2015 суды пришли к выводу о правомерности отказа в принятии исполнительного документа в связи с наличием разного написания наименования взыскателя в исполнительном листе, при этом отличия заключались в одной букве.

Суды отклонили доводы взыскателя о том, что банк обязан проводить проверку с целью уточнения содержащихся в исполнительном листе сведений[12].

При этом существует и иная судебная практика, по смыслу которой недопустим формальный подход кредитных организаций к проверке заявления и исполнительного документа.

Так, суды, удовлетворяя требования заявителя о признании действий банка незаконными, указали на то, что написание наименования должника – государственного учреждения в сокращенной форме не является основанием для возврата исполнительного листа, поскольку сокращенное наименование общеизвестно, что исключает ошибку при идентификации должника, даже с учетом неверного указания ИНН должника. Также суды не согласились с доводами банка о том, что отсутствие сведений об ОГРН, месте регистрации взыскателя препятствует исполнению, так как требуемые сведения были указаны в заявлении, а также на оттиске печати[13].

Еще одним основанием для правомерного отказа кредитной организации в принятии исполнительного документа является указание в заявлении реквизитов счета представителя как счета, на который подлежит перечислять денежные средства. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве в заявлении могут быть указаны только реквизиты банковского счета взыскателя.

В подавляющем большинстве случаев судебная практика исходит из буквального толкования указанной нормы[14].

Суды приходят к выводу, что из системного толкования норм Закона об исполнительном производстве следует, что перечисление взысканных денежных средств производится только на счет взыскателя, следовательно, кредитные организации правомерно отказывают в перечислении денежных средств на счет представителей.

Однако и здесь существует иная судебная практика.

Например, в деле № А40-87058/2010 суд кассационной инстанции пришел к противоположному выводу, указав, что нормы Закона об исполнительном производстве не ограничивают права взыскателя по направлению денежных средств только на свой счет, а не на счет иного лица, при наличии заявления, в котором указаны реквизиты счета поверенного, и доверенности с предусмотренными полномочиями на получение присужденных денежных средств[15].

Как снизить риск?

Анализ судебной практики показывает, что в спорах об исполнении кредитными организациями исполнительных документов высока степень судебного усмотрения, даже в одном арбитражном судебном округе могут быть вынесены противоречащие судебные акты при схожих обстоятельствах.

С учетом складывающейся практики должностные лица кредитных организаций не должны подходить к проверке достоверности требований формально.

Для снижения рисков необходима не только визуальная проверка исполнительного листа.

Следует также пытаться установить его подлинность на основании информации, полученной как минимум из общедоступных источников, например с официальных сайтов судов, ФНС и прочих государственных органов.

Также представляется целесообразным в случае приостановки исполнения фиксировать все действия по проверке достоверности представленных документов для целей защиты интересов организации в потенциальных спорах. Перечисленные меры позволят снизить потенциальные риски и уменьшить негативные последствия.

[1] Статья 27 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности».

Источник: https://www.vegaslex.ru/analytics/publications/the_bank_between_two_fires_the_risks_of_non_execution_and_improper_execution_of_the_executive_docume/

Защита от незаконных списаний

Законно ли списание по исполнительному листу?

31 октября 2014

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Страховщики просят ЦБ обязать банки проверять исполнительные листы на легитимность

29.10.2014 | Сейчас.ру | Иван Тихонов

В свете участившихся случаев списания банками средств страховых компаний, ВСС в лице президента союза Игоря Юргенса направил официальное обращение Банку России на имя директора юридического департамента Алексея Гузнова с просьбой защитить их от незаконных списаний. Для разрешения ситуации ВСС предлагает обязать банки проводить собственные проверки поступающих исполнительных листов, включая выяснение статуса судебного дела и информацию о подлинности документа.

«У большинства банков отсутствует процедура выяснения факта наличия или отсутствия судебного дела по предъявленным к расчетным счетам исполнительным документам о взыскании денежных средств (…

) При этом во многих случаях страховщик может идентифицировать списанные денежные средства только после их списания, так и не получив от банка копий исполнительных документов.

А возврат списанных таким образом денег крайне затруднителен», – говорится в письме ВСС.

Проблемы с исполнительными листами и списанием средств возникают из-за задержки в подготовке судом решений. Как результат, суды принимают апелляционные жалобы уже тогда, когда решения вступают в силу, а банки принимают исполнительные листы, не ведая, что суд их отклонил.

В этой связи, страховые компании просят обязать банки незамедлительно их оповещать о поступлении исполнительного листа, а в случае незаконного списания средств (до окончательного решения суда после апелляции) – возвращать им средства обратно.

Банк России прислушался к требованиям страховщиков и рекомендовал кредитным организациям проводить тщательную проверку легитимности исполнительных листов на официальных сайтах судов или по «Банку данных исполнительных листов» Федеральной службы судебных приставов.

Максим Петров, заместитель директора по операционной деятельности, советник по юридическим вопросам ОАО СК «Альянс»

«Проблема лежит в правовом поле.

Во-первых, есть глава 45 ГК РФ, Банковский счет. Закон устанавливает права распоряжения денежными средствами, находящимися на счете, основания списания денежных средств со счета и ответственность банка за ненадлежащее совершение операций по счету. Без распоряжения клиента закон допускает списание денежных средств со счета клиента в случаях:

  • по решению суда
  • установленных законом
  • предусмотренных договором между банком и клиентом.

Во-вторых, есть законодательное определение, что такое исполнительный лист. Не по форме, а по содержанию и по правовому значению.

Исполнительный лист в данном случае является доказательством действительности судебного постановления, вынесенного в пользу взыскателя, то есть наличия судебного дела, вступления решения в законную силу, суммы взыскания и т.д.

Исполнительный лист по содержанию может считаться таковым исключительно при условии соответствия его содержания содержанию судебного постановления, на основании которого он выдан. И если он выдан судьей, уполномоченным на данное процессуальное действие. И т.д.

Банки, пользуясь некоторой нечеткостью в изложении норм права, пытаются свести свою ответственность исключительно к проверке соответствия форме, к визуальной проверке исполнительных документов, представленных взыскателями.

Банки ссылаются на то, что законом установлены крайне сжатые сроки на исполнение таких требований, и в эти сроки они объективно не могут обеспечить проведение криминалистических экспертиз инкассируемых листов на предмет их подложности.

Между тем банки умалчивают о том, что ведение счета клиента это один из основных видов их предпринимательской деятельности, это услуга, за которую они получают вознаграждение. Это их предпринимательский риск, который они могут застраховать.

Денежные средства, которые они выдают третьим лицам, принадлежат не банкам, а их клиентам, а банки несут ответственность за их сохранность.

И самое главное, списание денежных средств со счета клиента по подложному исполнительному листу не отвечает критерию обоснованности, поскольку подложный исполнительный лист является не исполнительным листом по содержанию, а пустой бумажкой.

Я считаю, что было бы гораздо полезнее, в том числе в рамках ВСС, выработать примерный алгоритм действия страховщика при необоснованном списании банком денег с его счета, подобрать эффективного внешнего подрядчика в лице юридической фирмы, специализирующейся на банковском праве, и предложить страховщикам передавать ей все подобные споры. Или делать это централизованно через ВСС. За определенный промежуток времени сформируется положительная единообразная практика, и страховщики на ее основе в дальнейшем смогут самостоятельно защищать свои интересы».

Источник: https://www.intellectpro.ru/press/commenters/zashita_ot_nezakonnyh_spisaniy/

Могут ли приставы снять деньги с зарплатной карты без предупреждения

Законно ли списание по исполнительному листу?
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Судебные приставы » Могут ли приставы снять деньги с зарплатной карты без предупреждения

Согласно 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебными приставами может быть выписан исполнительный лист на перечисление денежных средств со счета должника в банке для погашения задолженности. Банк выполняет это списание без разрешения клиента.

Условия для наложения взыскания

Судебные приставы имеют право снять деньги со счета в банке, если в отношении должника ведется исполнительное производство о погашении долга.

Если для должника такое списание происходит без предупреждения, то, скорее всего, он не уведомил судебных приставов о своем местонахождении и контактах.

Потому что приставы должны сообщать должнику о начавшемся исполнительном производстве и, затем, о выдаче исполнительного листа взыскателю или направлении его в банк.

При этом такая процедура имеет обязательный, но исключительно уведомительный характер, то есть согласия на списание с банковской карты должника от него самого банку не требуется. Неполучение должником исполнительного листа не будет основанием для подачи жалобы на действия пристава, если он действительно отправил лист по известному месту жительства.

Процедура списания денег

Существуют следующие процедуры и правила, которые должны соблюдать судебные приставы для снятия денег с банковской карты должника:

  • Судебные приставы осуществляют розыск должника, его имущества и счетов в банке;
  • Сообщают должнику о том, что могут снять его денежные средства, высылая ему исполнительный лист;
  • Приставы могут снимать деньги только с одного из счетов должника, они могут поменять счет на другой, отозвав исполнительный лист и перенаправив его заново, также уведомив об этом должника. При этом счета, с которых не списывают средства, могут быть арестованы для обеспечения сохранности средств на время выполнения обязательств;
  • В случае, если денег на карте или счете не хватает для того, чтобы полностью выполнить требование приставов, исполнительный лист остается на счету, и банк списывает деньги по мере поступления, пока не закроет весь долг;
  • У приставов есть право взыскивать для погашения задолженности только до 50% пенсии и зарплаты (в некоторых случаях с алиментами – до 70%), но они не видят, зарплатный или социальный счет в банке либо обычный, поэтому могут происходить неправомерные списания, если должник не сообщит о том, с какого счета можно снять деньги;
  • Исполнительный лист судебные приставы могут направить на счет в любой иностранной валюте, не только на рублевый.

Не предназначенные для взыскания средства

Приставы не могут требовать закрыть долг за счет следующих денежных средств, поступающих на карту:

  • В качестве социальных пособий, связанных с детьми, их рождением, содержанием, а также алиментов, получаемых на детей родителем;
  • Различные социальные пособия и выплаты, например, в связи с потерей кормильца, пособие на погребение и другие;
  • Пособий для военных и служащих органов охраны правопорядка, которые утратили работоспособность при выполнении служебных обязанностей;
  • Пособия, на которые должник приобретает жизненно необходимые вещи, лекарства и прочее.

Во избежание излишнего снятия денег или снятия их за счет не предназначенных для списания сумм, должнику стоит предупредить заранее приставов об имеющихся у него счетах, их назначении. Либо договориться с ними и изыскателем о порядке и сроках самостоятельного погашения задолженности и соблюдать их.

Возврат неправомерно списанных сумм

В случае, если приставы сняли деньги, которые не имели право списывать, должник может выполнить следующие действия для их возвращения:

  • Потребовать у банка данные исполнительного листа и имя судебного пристава или получателя взыскиваемых сумм, взять копию документа о списании денег. Банк обязан предоставить эту информацию;
  • Написать заявление в службу судебных приставов, к которому приложить документы, подтверждающие взыскание суммы, а также неправомерность их взыскания;
  • Если приставы оставили жалобу без ответа, должник имеет право пойти в суд с иском, также приложив к заявлению все подтверждающие основания для претензии документы.

Если имеется судебное решение о признании долга, исполнительный лист и нет оснований считать деньги, находящиеся на карте пособиями или другими, не предназначенными для взыскания суммами, тогда у приставов есть право направить в банк требование снять денежные средства со счета карты. Банк не может не исполнить это требование вне зависимости от согласия владельца счета.

На моё имя заведено исполнительное производство. Арестовывали карту. Я отнесла всю информацию по счёту, на которую поступает зарплата, помимо этого сама потихоньку оплачиваю сумму исполнительного листа.

Но приставы всё равно продолжают арестовывать мои счета в начале каждого месяца. Законно ли это? Говорят, звоните как только арестованы счета, мы их разблокируем, на основании моей справки с работы о банковском счёте для зарплаты.

Ссылаются на программу, которая отправляет каждый месяц запросы в банк

Маргарита07.09.2019 22:58

Здравствуйте! Действия пристава не законны, так как у него есть информация о том, что счет является зарплатным. Согласно ст.

121 ФЗ “Об исполнительном производстве” постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.  Таким образом, Вы можете обратиться с заявлением к руководителю отдела службы судебных приставов. А также обжаловать неправомерные действия в суд.

Кутенков Виктор Валерьевич08.09.2019 12:33

Задать дополнительный вопрос

Екатерина 25.09.2019 19:53

Добрый вечер. У меня 17 не оплаченных штрафов. Приставы сняли с 2х карт деньги. С первой за 17 штрафов и со 2й 13 штрафов. У меня всего их 17ть. Что мне делать? Куда идти?

Добрый день.

Необходимо обратиться к приставу с заявлением о возврате излишне списанных средств, приложив выписки со счета.

Сазонов Сергей Владимирович09.11.2019 12:38

Задать дополнительный вопрос

Ольга14.10.2019 22:11

Здравствуйте ! Я являюсь опекуном ребенка с меня сняли половину зарплаты , что мне делать в этом случаи ? Могу ли я написать заявления приставам что б они не снимали деньги , так как у меня не совершенно летний ребенок , нам же жить нужно на что то .. а долг за ком. услуги . Спасибо за ответ .

Добрый день. Вы можете на основании ст. 37 фз 229 обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера удержаний, приложив к нему справку о зп, справку о составе семьи, чеки, квитанции и пр. документы подтверждающие расходы. 

В заявлении необходимо обосновать, что после такого удержания не остается денег на жизнь.

Кроме того, можно сослаться на на закрепленные в ст. 4фз 229 приципы исполнительного производства

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

Думаю, что суд пойдет Вам на встречу.

Предварительно можете направить такое заявление приставу – возможно, что он сам снизит размер удержаний.

Источник: https://advokat-malov.ru/stati/imeyut-li-pravo-sudebnyie-pristavyi-snimat-dengi-s-zarplatnoj-kartyi.html

Вправе ли банк списать средства из кредитного лимита карты по исполнительному листу, когда собственных средств на ней нет? Мнение эксперта

Законно ли списание по исполнительному листу?

Никто не застрахован от ситуации, когда кредиторы, обратившись в суд, взыскивают долги по обязательствам и передают исполнительные листы судебным приставам-исполнителям либо непосредственно в банк, где открыты счета должника, которые вправе принудительно исполнить решение суда. В силу положений ч.

3 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г.

№ 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее – Закон № 229-ФЗ) взыскание долга с имущества заемщика по исполнительным документам производится со всех его денежных средств, в том числе находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и других кредитных организациях.

Исключение составляют лишь финансовые средства и драгоценные металлы должника, находящиеся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. В ст. 101 Закона № 229-ФЗ перечислены все виды доходов, с которых нельзя взыскать долг, – кредитных счетов в этом списке нет.

Таким образом, все должники по исполнительному производству должны понимать, что даже их кредитные карты (счета) могут находиться под прицелом судебных приставов.

В этом случае возникнет неприятная ситуация – закрытие старых долгов новым кредитом лишь несколько отсрочит исполнение обязательств, но гарантированно увеличит сумму общей задолженности, что в итоге приведет заемщика к “долговой яме”, то есть к той точке невозврата, после которой решить вопрос с долгами практически станет невозможным.

Денежные средства, находящиеся на кредитной карте обычно, согласно положениям кредитного договора и правилам кредитования конкретного банка, принадлежат клиенту, так как по договору деньги были переведены со счета банка на счет клиента, и он может ими распоряжаться по своему усмотрению.

В этом случае судебные приставы и сам банк, если обратились к нему напрямую, на основании буквального толкования закона уполномочены взыскать задолженность заемщика с указанной кредитной карты. В то же время должникам по исполнительному производству можно порекомендовать воспользоваться положениями ст.

421 Гражданского кодекса и предложить банку внести изменения в кредитный договор или заключить дополнительное соглашение, в котором будут предусмотрены новые кредитные условия о том, что на счете отражается лишь возможный кредитный лимит.

Некоторые банки уже применяют на практике данный способ взаимоотношений со своими заемщиками, что позволяет последним пользоваться кредитными счетами даже при наличии задолженности по исполнительным листам.

В таком случае заемщик, решившийся воспользоваться этими деньгами, каждый раз будет отправлять заявку на кредит определенной суммы. Таким образом, у судебных приставов не будет возможности обратить взыскание на кредитные средства заемщика.

Также в договоре можно предусмотреть условие о необходимости заемщика и банка уведомлять друг друга о финансовых притязаниях третьих лиц на денежные средства, при котором банк по поручению клиента переводит деньги с кредитного счета на свой ссудный счет.

Но если заемщик этим правом не воспользуется, то все негативные последствия лягут на должника. Кроме того, стоит отметить, что защитить свой счет от притязаний заемщика можно только в том случае, если банк будет готов пойти навстречу должнику по исполнительному производству.

Напомним, что для банка установлена административная ответственность за неисполнение содержавшихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств с должника в виде штрафа в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию, но не более 1 млн руб. (ч. 2 ст. 17.14 КоАП, ст. 114 Закона № 229-ФЗ).

Поэтому договариваться о внесении изменений в договор нужно до появления исполнительного листа в банке – иначе сделать это, скорее всего, не получится.

В случае, если судебные приставы уже наложили арест на счета должника в банке, последние по просьбе должника могут провести операции с денежными средствами, поступившими в банк для погашения задолженности клиента, путем списания на счет банка без проведения операций по банковским счетам клиента.

Но даже в таком случае у должностных лиц службы судебных приставов есть рычаги воздействия, так как они, исходя из имеющееся судебной практики (определение Московского городского суда от 28 января 2011 г. по делу № 33-1643, определение Московского городского суда от 25 июля 2011 г.

по делу № 4г/4-5948), могут:

  • наложить арест на ссудные счета банка и возложить на банк обязательства по списанию денежных средств, поступающих на доходные счета и корреспондентский счет;
  • взыскать долг с денежных средств, поступающих в банк для погашения задолженности клиента;
  • наложить запрет на осуществление банковских операций, направленных на погашение задолженности клиента;
  • запретить использовать счета должника для осуществления банковских операций, направленных на погашение задолженности клиента перед банком;
  • запретить банковские операции с денежными средствами, поступившими в банк для погашения задолженности путем списания на ссудный и доходный счета банка без корреспонденции с операциями по банковским счетам клиента (должника) банка.

Необходимо напомнить, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Реализация указанных принципов должна обеспечить прекращение попыток обратить взыскания на денежные средства должников, находящихся на кредитных счетах. Все эти принципы можно было бы предварить в жизнь путем законодательной инициативы и внесения изменений в закон об исполнительном производстве или путем судебного обжалования решений должностных лиц службы судебных приставов и проверки соответствия положений закона в указанной части основным принципам закона об исполнительном производстве и Конституции РФ.

Казалось бы, что оптимальным решением могло бы стать оперативное закрытие кредитной карты, но не все так просто. Что касается дебетовой карты (счета), то ее можно закрыть при наличии долгов перед приставами, в том числе в личном кабинете на сайте или в мобильном приложении.

С кредитными картами ситуация совершенно другая. Как правило, соглашением сторон по кредитному счету предусматривается, что закрытие счета возможно лишь при условии погашения овердрафта (долга). При таких обстоятельствах применение правил п. 1 ст.

859 ГК РФ о возможности расторжения договора банковского счета в любое время по заявлению клиента, то есть самих по себе правил о банковском счете без учета правил о кредитном договоре, противоречит существу смешанного договора о выдаче и использовании кредитной банковской карты, и это недопустимо.

Документы по теме:

Источник: https://www.garant.ru/ia/opinion/author/spiridonov/1226217/

Арест или списание средств судебными приставами со счета, вклада, карты. Как отстоять свои права?

Законно ли списание по исполнительному листу?

Часто судебные приставы арестовывают и списывают средства со счета, не разбирая их назначение. Вас могут лишить даже тех денег, которые по закону нельзя взыскивать.

Рассмотрим, какое денежное имущество приставы не вправе списать, как происходит снятие ареста со счета приставом и ряд других вопросов, связанных с этой темой.

Какие средства не могут списывать по закону. Лимит списания по исполнительному листу с зарплатной карты

Не положено удерживать следующие виды денег:

  • алименты на детей;
  • материнский капитал;
  • пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие женщинам, ставшим на учет в ранние сроки беременности
  • пенсии и пособия по смерти кормильца;
  • выплаты ухаживающему за нетрудоспособным человеком;
  • компенсация ущерба, причиненного здоровью;
  • компенсация проезда или пособия на медикаменты определенной категории граждан;
  • средства от работодателя при рождении ребенка, смерти родных, бракосочетании;
  • предназначенные человеку, получивший травму во время службы или, если он погиб, то его родным, пособия пострадавшим от катастроф, единовременная материальная помощь при стихийных бедствиях, терактах, смерти члена семьи, гуманитарная помощь;
  • пособие на погребение.

Также нельзя взыскивать деньги, которые были получены должником как вознаграждение за то, что он помог выявить, предупредить, пресечь теракт или другие преступления.

Однако некоторые виды страховых выплат пристав может все же взыскать, к ним относятся выплаты по больничному листу и пенсия:

  • страховая;
  • по старости;
  • инвалидности;
  • накопительная.

Приставы определяют величину удержаний из денег, оставшихся после перечисления налогов работодателем в рамках налогового агентства (т.е. перевода НДФЛ).

Если у вас на содержании дети, вы должны помнить, что приставы не вправе списать деньги, которые равны вашей сумме прожиточного минимума и вашего ребенка. Об этом говориться в статье 446 ГПК РФ.

Важно! Величина прожиточного минимума в 2017 году составила в рублях:

  • на душу населения – 10 239;
  • трудоспособного населения – 11 163;
  • для пенсионеров – 8 506;
  • для детей – 10 160.

Обычно приставы удерживают не больше 50 % от доходов, но имеют право и на 70 % согласно закона «Об исполнительном производстве». Такое возможно, если с должника взыскиваются:

  • алименты на детей;
  • деньги как компенсация за вред, который должник причинил здоровью другого человека;
  • деньги за смерть кормильца;
  • за ущерб, причиненный должником преступлением.

Если у неплательщика есть счет, на который периодически поступала зарплата, и на нем собралась определенная сумма, то приставы спишут все положенные по исполнительному листу деньги, не учитывая ни 50 %, ни 70 % ограничений. Исключением является последний платеж.

Соглашение ФССП с банками о списании средств в рамках электронного документооборота

Оформление запросов на разнообразные незначительные штрафы было весьма времязатратной процедурой для работников ФССП. Чтобы сократить сроки ответов на свои запросы ведомство заключает соглашения с банком об электронном документообороте. Благодаря такой форме сотрудничества судебный пристав получает ответ в день отправления запроса.

Самостоятельно исполнить решение суда банк не вправе, не дождавшись распорядительных действий от пристава, поскольку он не может заменять его полномочий по собственной инициативе. Возможно осуществление частичного исполнения акта должностного лица, в таком случае в отношении счета, с которого произошло списание, прилагается карточка на реализацию законных требований в определенной объеме.

В обязанности должника входит предоставление полной информации о имеющихся у него средствах на счетах и банковских картах, в том числе кредитных.

Также он передает сведения о ценном имуществе в собственности, доступного для продажи на публичных торгах для целей покрытия долга.

В полномочия взыскателя входит направление запросов в банковские учреждения с целью получения информации о зарегистрированных на должника счетах для предъявления требований о переводе средств на основании постановления судебного пристава.

После вступления в силу судебного решения пристав запрашивает у банка сведения о счетах неплательщика. Банк сообщает о счетах, на которых имеется необходимая сумма.

Получив данную информацию, пристав отправляет постановление о списании денег. В нем отмечается счет неплательщика, с которого банк должен провести удержание.

И все! 500 рублей за то, что вы переходили дорогу на красный свет, могут спокойно списать с вашего депозита в 500 000.

Важно! Пристав, а не банк выбирает счет для списания долга. Но именно банк передает приставам информацию со списком счетов и состоянием баланса.

Списание производится на основании положений об электронной подписи, право пользования которой получили сотрудники ФССП РФ. Запросы о перечислении денег направляются в кредитные учреждения в электронном виде при проставлении подписи специальной программой через интернет-соединение.

Связь осуществляется через криптошлюз, по которому осуществляется передача данных от судебных приставов в банки. Это соответствует требованиям ФСБ РФ наряду с предоставлением права на использование электронной подписи.

Договор об этом подписал Сбербанк с Федеральной службой судебных приставов еще в конце 2011 года.

Следующие банки  взаимодействуют при помощи электронного документооборота с ФССП: Сбербанк, Газпромбанк, Промсвязьбанк, ВТБ 24, Альфа-банк, ВТБ Банк Москвы, Райффайзенбанк, Хоум Кредит Банк, Россельхозбанк и еще 82 банка.

Не все банки хотят афишировать подобное соглашение, ведь оно зачастую сказывается на его деловой репутации. ФССП не только запрашивает информацию о счетах, но и отправляет постановление пристава об аресте счета.

В этот же день он получает ответ о проделанных банком действиях. Карта клиента заблокирована, либо деньги списаны. Потом клиенты ходят и доказывают, что это либо были последние средства, либо деньги, запрещенные законом к изъятию.

Порядок обращения взыскания на средства должника в банке

Изъятые деньги будут перечислены на депозитный счет ФССП. Если у должника было несколько счетов с деньгами, то исполнитель должен записать в постановлении с какого из них и в каком количестве нужно удержать денежные средства.

Исполнительный документ в банк вправе предъявлять сам взыскатель — деньги переводятся на его счет.

Если пристав нашел счет должника, но на нем не хватает финансов, чтобы оплатить долг, то банк снимет имеющиеся деньги, а в дальнейшем будет гасить долг, по мере зачисления платежей. Обо всех перечислениях банк сразу же сообщает приставу или взыскателю.

Банк может прекратить денежные удержания со счета неплательщика, если:

  • задолженность полностью погашена;
  • взыскатель написал соответствующее заявление;
  • если пристав принес постановление о прекращении, окончании или отмене взыскания.

Если кредитно-финансовая организация зачислила приставам сумму, превышающую долг, то они должны вернуть излишек. Также пристав вправе списать денежную сумму, и лишь на другой день известить неплательщика  об этом.

Важно! Задолженность включает в себя непосредственно сам долг, исполнительский сбор и расходы, возникшие в связи с исполнительными действиями.

Порядок обращения взыскания за счет денежных средств должника

Должник вправе попросить пристава взыскивать его собственность в определенной очередности. Попросить-то он может, но решение в итоге будет принимать пристав. Обычно взыскивать начинают с денег, которые на счетах, вкладах, на хранении в банке, а потом уже другое имущество.

Иностранная валюта изымается, только если у должника нет денег в рублях или их недостаточно.

Должнику нужно помнить, что пристав кроме обычных денег, может взыскать и электронные. Работодатель, получив исполнительный лист должен удерживать деньги из заработной платы работника-должника, а затем перечислить их взыскателю.

Если при переводе взимается комиссия, то она оплачивается со средств должника.

Работодатель, или другое лицо, перечисляющее деньги должнику перестанет удерживать платежи, когда:

  • долг будет выплачен полностью;
  • должник поменяет место работы, учебы, места получения пенсии;
  • об этом напишет в заявлении взыскатель;
  • если получит постановление от пристава о прекращении, об окончании или отмене исполнения.

Если сотрудник считает, что списание незаконно, то он должен писать заявление приставам о снятии ареста со счета.

Арест и блокировка операций по счетам

С судебным постановлением сотрудника ФССП вправе арестовать счет неплательщика и в том случае, если на нем нет денежной суммы. В этом случае финансово-кредитная организация сразу останавливает операции со счетом и перестает переводить электронные деньги.

Важно! Банк не отвечает за ущерб, причиненный неплательщику арестом его счета.

Если будет доказано, что были арестовано больше чем нужно средств, то пристав снимает арест с излишней суммы.

Если финансов на счету мало или их нет, то банк блокирует сумму, которая есть на данный момент и с каждым новым пополнением счета удерживает деньги до тех пор, пока не выполнит постановление.

Проверка по базе судебных приставов

Чтобы избежать неожиданных списаний с банковской карты и ее блокировки нужно время от времени проверять по базе судебных приставов, числиться ли за вами задолженность или нет. Такая база есть на официальном сайте ФССП и называется она – «Банк данных исполнительных производств» (БДИП). Любой человек или компания, введя свои данные, может получить информацию об своих долгах и штрафах.

Если вы обнаружили, что в отношении вас возбуждено исполнительное производство, то обязательно следует погасить задолженность. Можно передать деньги самому приставу, перечислить через терминал, либо сделать это посредством следующих сервисов:

  • БДИП — Банк данных исполнительных производств;
  • «Оплата госуслуг»;
  •  «ФССП для мобильных устройств»;
  •  «Сбербанк онлайн», выбрав услугу «ФССП России».

Оплатив долг, вы можете проверить свои данные в базе данных через 7 дней. За этот срок информация о задолженности будет изменена.

Примеры неправомерного списания средств счетов и вкладов

Рассмотрим, в какие бывают случаи ошибочного списания.

Ошибки судебного пристава или банка

Списать неправомерно деньги со счета приставы могут из-за должника-однофамильца. Базы данных судебных приставов и банков не всегда совпадают и поэтому на человека с распространенной фамилией могут повесить чужую задолженность.

Пристав наложил арест на счет в банке одного человека, а банк обнаруживает в своей базе данных его полного тезку, не проверяя при этом ИНН, и списывает у ничего не подозревающего гражданина деньги со вклада, с кредитной карты, с зарплатного счета. Могут продать и валюту для погашения чужого долга.

Ситуация с должником-однофамильцем описана на портале «Банки.ру». Клиентка банка Райффайзен рассказала, как с ее счета списывалась зарплата за задолженность по штрафам ГИБДД.

Но она никогда не имела машины, да и в Белгородской области, откуда отправили постановление приставы, она никогда не была. Оказалось, что там проживает ее полная тезка, у которой кроме этого еще и дата рождения совпадали.

В итоге банк направил ее к приставам, которые, по их мнению, и должны были возместить неправомерно списанную зарплату.

Также случаются ситуации, когда пристав списывает не подлежащие к взысканию средства, к примеру, материнский капитал или пособия по уходу за ребенком.

Технические ошибки при исполнении приказов о списании средств

На форумах можно встретить ситуации, когда приставы арестовали вклад. В этом случае банк списывал деньги, закрывал вклад и в связи с досрочным закрытием отказывался выплачивать проценты.

Также распространен арест кредитных счетов приставами, и по закону они не должны изучать, какой счет кредитный, а какой нет. Баланс карты уходит в минус, а ее владелец вынужден будет оплачивать и задолженность и проценты.

Во всех этих случаях необходимо писать жалобу на незаконные действия пристава.

Как защитить свои права от неправомерного списания. Порядок и формы обращения в ФССП

Юристы дают следующие рекомендации, чтобы приставы не арестовали не подлежащие взысканию деньги:

  • знать о своих штрафах и задолженностях. Для этого время от времени нужно проверять себя в Банке данных судебных приставов. А еще лучше – подписаться на их рассылку. Тогда вы точно не пропустите появление нового исполнительного производства.
  • Представить приставам информацию о счетах, на которые поступают пособия. В 2015 году часть 7 статьи 69 ФЗ N 229 от 02.10.2007 года была дополнена новым содержанием, согласно которому должник предъявляет приставу документы, доказывающие о наличии у него имущества и денег, которые не могут быть взысканы.
  • иметь отдельные счета для пособий.

Если же приставы ошибочно арестовали и списали деньги, то следует:

  1. Собрать документы, подтверждающие неправомерность списания. Например, если произошел арест зарплатной карты приставами, то с места работы нужно взять справку о том, что на расчетный счет такой-то поступает зарплата на имя (ФИО) в размере таком-то. На справке должна стоять подпись бухгалтера и руководителя, а также печать организации. Если арестовали пособия, то нужно взять из учреждений их выплачивающих справку о назначении платежей и что они поступают именно на арестованный счет.
  2. Взять из банка заверенную выписку из счета. В ней должен быть указан плательщик и назначение платежа.
  3. Написать заявление приставу о возврате ошибочно списанных средств. Оно не имеет регламентированной формы и пишется произвольно. Образец заявления приставам снятие ареста счета, вы можете скачать на нашем сайте. В нем указываются все незаконно списанные суммы и № исполнительного производства. Также в заявление нужно просить отменить постановление об аресте и взыскании и вернуть списанные деньги.
  4. Если пристав никак не реагирует, либо отказал, то следующим шагом станет оформление жалобы на него в ФССП.
  5. В крайнем случае, можно подать исковое заявление в суд о возврате незаконно списанных сумм.

Если имело место ошибочное списание из-за должника-однофамильца, то при обращении к приставу нужно иметь при себе СНИЛС, ИНН, паспорт и его копию.

 

Источник: http://calculator24.ru/2017/12/06/arest-ili-spisanie-sredstv-sudebnymi-pristavami/

Ветка права
Добавить комментарий