Законно ли в администрации не выдают справку о составе семьи?

Как получить справку о составе семьи?

Законно ли в администрации не выдают справку о составе семьи?

Читайте наш материал, чтобы понять, зачем нужна справка о составе семьи и где ее получить.

Почему все так запутано?

Если вы набрали в поисковике фразу “справка о составе семьи”, скорее всего, в найденных статьях наряду с этим названием вам встретятся и такие:

  • выписка из домовой книги,
  • архивная справка,
  • справка о совместном проживании,
  • справка с места жительства,
  • справка о регистрации по форме 9.

В одних источниках утверждают, что все эти справки абсолютно идентичны. В других – призывают их не путать, поскольку они разные. Мы решили разобраться в этом вопросе и обратились к юристу.

Оказалось, что все вышеперечисленное является выпиской из домовой книги.

Такая выписка может быть обычной и архивной (ее еще называют расширенной). Обычная содержит данные о жильцах, зарегистрированных в квартире на момент получения этой выписки. Архивная – обо всех, когда-либо прописанных в этой квартире.

Называется справка в разных регионах нашей большой страны по-разному – так уж повелось. Суть справки везде одинакова.

В каких случаях нужна справка о составе семьи?

Справка может потребоваться, чтобы оформить льготы и налоговые вычеты, получить пособие или добиться взыскания алиментов. Сведения о доходах всех членов семьи, указанных в справке о составе семьи, нужны государству, чтобы определить, действительно ли вы нуждаетесь в поддержке.

Справка о составе семьи – это то, от чего отталкивается государство, когда определяет размер вашего семейного бюджета. Документ содержит сведения обо всех, кто прописан в квартире (доме) вместе с вами. И справки о доходах всех членов семьи запрашивают, опираясь на этот список.

Вы получите документ, в котором будут указаны ФИО, дата рождения, дата регистрации, вид регистрации и степень родства каждого члена вашей семьи.

Кто может получить?

Справку выдадут:

  • человеку, прописанному по данному адресу;
  • представителю по заверенной нотариусом доверенности;
  • законному представителю (опекуну, родителю несовершеннолетнего ребенка).

Важно то, что получить документ можно только по месту регистрации. Если вы зарегистрированы в одном месте, а живете в другом, есть два варианта.

  • Оформите регистрацию по месту пребывания и получите справку о составе семьи по этому адресу.
  • Закажите справку там, где зарегистрированы по месту жительства. Если это далеко от того места, где вы фактически сейчас проживаете, закажите дистанционно, по почте. Также можно оформить доверенность на кого-то из близких, чтобы они получили документ, а потом передали вам.

Получить справку о составе семьи по адресу, где вы не зарегистрированы, нельзя.

Какие нужны документы?

Чтобы получить справку о составе семьи, понадобятся:

  • заявление на выдачу справки;
  • документ, удостоверяющий личность (для взрослых – паспорт, для детей – свидетельство о рождении);
  • оригиналы и копии документов на недвижимость – если вы являетесь владельцем, но не зарегистрированы по адресу своей собственности.

Как и где получить?

В Москве можно заказать онлайн единый жилищный документ (ЕЖД) через Официальный портал мэра и Правительства Москвы. ЕЖД выдается в ряде случаев, в том числе и когда требуется справка о составе семьи.

В некоторых регионах также есть порталы, через которые можно получить электронную услугу по предоставлению справки о составе семьи. Это нужно уточнять в каждом конкретном случае.

Ищите раздел “Услуги” на официальном сайте своего региона.

В общем случае можно записаться через портал Госуслуг в любую местную организацию, которая выдает соответствующие справки. Заполните запрос в электронном виде, а затем придите к назначенному времени в выбранное учреждение.

  • В многофункциональном центре.

Если у вас поблизости находится МФЦ, проще всего обратиться туда.

Татьяна, студентка: “Когда только поступила на 1 курс, мне подсказали, что я имею право получать социальную стипендию. Основанием было то, что я из многодетной семьи. Среди документов, которые надо было приложить к заявлению, была справка о составе семьи. Ее я получила в МФЦ, у меня в городе. Я езжу домой на выходные, а МФЦ работает по субботам. Это очень удобно!”

Управляющие компании и товарищества собственников жилья могут выдавать справки о составе семьи, если у них заключен договор с Паспортной службой. Уточните это в своей УК (ТСЖ).

  • В администрации или отделении ГУВМ МВД.

Когда эта справка не нужна?

Раньше для оформления субсидий на оплату коммунальных услуг нужно было предоставлять справку о составе семьи. С августа 2018 года это не требуется – Постановлениями Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 и от 16.03.2013 г. № 221 это требование отменено.

https://www.youtube.com/watch?v=nX6uF0a2K5Q

Вы декларируете состав своей семьи в заявлении на получение субсидий. Уполномоченные органы могут проводить проверки и запрашивать информацию на межведомственном уровне, в том числе у управляющих организаций и ТСЖ. 

Источник: https://jivu.ru/stati/soveti/kak-poluchit-spravku-o-sostave-semi/

Мне нужна справка о составе семьи, но ее больше не дают! Почему? А куда теперь идти?

Законно ли в администрации не выдают справку о составе семьи?

Справка о составе семьи (о проживающих, зарегистрированных по месту жительства) — это выписка из домовой книги, в ней содержится информация о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя.

Эта справка требуется при сделках с недвижимостью, для получения налогового вычета или компенсации на оплату детского садика, для оформления детских пособий, субсидий, льгот для малоимущих и многодетных семей, для записи в очередь на получение социального жилья, при оформлении опеки, при участии практически в любой из государственных программ поддержки.

Что случилось?

С 1 августа 2019 года управляющие организации (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы) перестали выдавать справки о составе семьи.

«Нас обещали штрафовать за нарушение закона «О персональных данных», — поясняют паспортисты УК.

По словам председателя ТСЖ «Стометровка» Татьяны Глухих, за выданную справку штраф для управляющих компаний может составить 160 тыс. рублей, для ТСЖ — 60 тыс. рублей.

Такую справку выдавали ТСЖ и УК. Нигде больше (в том числе в «паспортных столах» — отделениях управления федеральной миграционной службы (УФМС) даже бланков таких нет.

О штрафах для ТСЖ и УК и необходимости соблюдать закон «О персональных данных» представителям управляющих организаций и ТСЖ рассказали сотрудники Роскомнадзора по Пермскому краю. Поэтому у многих сложилось впечатление, что именно Роскомнадзор запретил выдавать справки.

По словам начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Анатолия Устюжанина, «никаких запретов» Роскомнадзор не давал, только провел обучающий семинар для представителей управлящих организаций в середине июля 2019 года.

Тема семинара — «Доведение основных положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

По словам Анатолия Устюжанина, разъяснения Роскомнадзора основаны на решении Верховного Суда РФ, которым фактически наложен запрет на выдачу таких справок управляющими организациями. Что за решение суда, Анатолий Устюжанин не смог уточнить.

По словам юриста Виталия Степанова, речь идет о решении Верховного Суда РФ от 9 февраля 2018 г. № АКПИ 17–1007.

Этим решением признано недействующим положение пункта 84 Регламента № 288, по которому управляющие организации и ТСЖ обязанны хранить карточки регистрации и поквартирные карточки, передавать информацию в миграционную службу, выдавать выписки из домовых книг.

Такой типовой отказ УК, ТСЖ будут давать в ответ на заявления собственников о получении справок

Председатель ТСЖ «Макаренко, 44» Светлана Зотина лично столкнулась с этой проблемой. Многофункциональный центр (МФЦ) отказал ей в выдаче справки о зарегистрированных. В МФЦ пояснили, что наниматели муниципального жилья могут обращаться за такими справками к ним, а собственники — нет, так как выдача таких справок собственникам не предусмотрена.

 — Я обратилась в управление МВД как председатель ТСЖ. Управление миграционной службы является структурой МВД. Ответ ясности не принес. Обратилась туда же как частное лицо, ответа не получила вообще (отсылала почтой России).

В «паспортных столах» (отделениях федеральной миграционной службы) поясняют, что справка о составе семьи — документ несуществующий, она «утратила свою силу» и «получить ее невозможно». 

По словам директора агентства недвижимости «Твой дом» Дмитрия Клементьева, проблема особенно актуальна для их отрасли, потому что при сделках с недвижимостью справки о зарегистрированных обязательны. До августа 2019 года паспортисты УК и ТСЖ продолжали выдавать их.

Отдельные и сейчас выдают (вероятно не получавшие разъяснений или информации от коллег).
Дмитрий Клементьев не исключает, что какие-то сделки могут быть сорваны из-за правовой неопределенности. «Справки нужны нам, агентствам, для проверки документов перед сделками.

Они вместе с другими документами позволяют выявить наличие лиц, сохраняющих право пользования, выявить риски в виде отказников от приватизации или жильцов, находящихся в местах лишения свободы.

Также они необходимы банкам для одобрения объектов при выдаче ипотечных кредитов, и нотариусам для проведения сделок», — пояснил он.

Что делать, если справку требуют?

Можно попытаться получить эту справку на портале госуслуг, но пользователи соцсетей уже сообщают, что не получается, приходит отказ.

По словам работников МФЦ, если справку требует муниципальный или государственный орган, ресурсоснабжающая или иная организация, то сотрудники этого органа или этой организации сами обязаны сделать запрос в миграционную службу или ЗАГС (смотря что им надо).

Таким образом, соцзащита, нотариусы, банки должны самостоятельно запрашивать эту информацию, а не отправлять жителей в неизвестность за уже несуществующими справками.

«Вот только сотрудники органов опеки, банков, соцзащиты и других оранизаций об этом не знают до сих пор», — пояснила Светлана Зотина. 

По словам юриста Виталия Степанова, в этой ситуации имеет смысл обратиться в прокуратуру, которая может инициировать процесс корректировки действующих регламентов оказания соответствующих государственных услуг и четкого установления ответственных за выдачу таких справок лиц.

Источник: https://properm.ru/news/society/173398/

Имеют ли право не давать справку о составе семьи при задолженности

Законно ли в администрации не выдают справку о составе семьи?

Она необходима для получения разнородных льгот и субсидий, либо в случае, когда организация или государственный орган требует от лица подтверждения состава его семьи. При каждой из таких организаций работает отделение паспортного стола УФМС.

Именно там и происходит выдача справок. Чтобы получить необходимую справку, нужно сначала подать соответствующее заявление, после чего внести оплату за данную услугу.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Справки о составе семьи

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

  • Отказ в выдаче справки о составе семьи
  • Местный ЖЭК из-за долга ЖКХ не даёт справку о составе семьи
  • Задолженность по коммунальным платежам
  • Не выдают справку о составе семьи
  • Имеет ли право ЖЭК не выдать справку о составе семьи?

Отказ в выдаче справки о составе семьи

Добрый день! Обжалуйте отказ в судебном порядке, если отказывают незаконно. Удачи и всего хорошего Вам! Почему не выдают справки о составе семьи? Сформулируйте свой вопрос более конкретно, чтоб юристы смогли вам компетентно на него ответить.

Добрый вечер, вопрос конечно очень некорректный, непонятно куда именно вы обращались. Вообще Вам необходимо обратиться в МФЦ и вам ее обязательно выдадут.

Если нет, то тут уже необходимо уточнять причины и возможно обжаловать бездействие органа. Для подробной консультации можете написать мне на этом сайте. Мне нужна справка о составе семьи но в севастополе ее не выдают по частному сектору.

По частному сектору имеется домовая книга, сделайте выписку из домовой книги.

Тсж не выдает справку о составе семьи из за долга по комуналки. Законно ли это? Нет конечно, не законно. Подавайте жалобу в прокуратуру. НЕТ, это противоречит закону.

Обратитесь с письменным заявлением в ТСЖ, в случае отказа в предоставлении информации справки о составе семьи , пишите в произвольной форме жалобу в прокуратуру округа и Вы сами удивитесь, как председатель ТСЖ будет за Вами бегать, так как его действия попадают под ст. Незаконно, но везде так происходит. Оставьте письменный запрос, на него они не смогут бредово ответить. Имеют ли права не выдать справку о составе семьи если не заплачен налог.

Добрый день. Справку о составе семьи выдает паспортный стол. Налогами занимается ФНС. Какая между ними связь – непонятно.

Вы на этом основании уже отказ получили в выдаче справки? Не выдают справку о составе семьи, из-за долга по кап. Отказ в выдаче справки при наличии долга по взносам на капительный ремонт неправомерен.

Долг никак не связан с возможностью выдачи необходимых документов.

Имеет ли право глава администрации муниципального района не выдать справку о составе семье в соц защиту? С года регистрационный учёт граждан ведёт МВД России в электронном формате.

Поэтому бумажные документы: поквартирную карточку форма 10 , домову книгу форма 11 , карточку регистрации форма 9 чаще всего больше не используют.

Сведения о регистрации граждан различные ведомства и организации должны запрашивать сами через систему межведомственного электронного взаимодействия СМЭВ.

Но не у всех организаций есть доступ к СМЭВ, поэтому документы жилищного учёта могут понадобиться в печатном виде, в том числе и выписка о составе семьи.

Справку о составе семьи выдают в отделениях Главного управления по вопросам миграции МВД РФ поскольку паспортные столы упразднили , в управляющих компаниях многоквартирных домов, в районных администрациях или в МФЦ.

Чтобы узнать, где её получают в вашем регионе проживания, можно позвонить в МФЦ или уточнить информацию у организации, которая требует этот документ чаще всего он нужен в соцзащите — в обоих местах должны подсказать, кто выдаёт выписку.

Я живу в переселенческом фонде 27 лет не прописана, надо менять газовый счетчик, для этого надо справка о составе семьи, все эти годы оплачивала коммунальные услуги и делала ремонт, меняла сантехнику, окна, двери и т. Могут справка о составе семьи или выписка из домовой книге выдается по месту временной регистрации или регистрации а у вас она отсутствует.

Мне нужна справка о составе семьи, но в ЖКХ говорят что при наличии долгов они не выдают. Не имеют права не выдавать такую справку даже при наличии долга. Пишите письменное заявление на выдачу справки и отправляйте почтой с уведомлением о вручении. Действия незаконны, обратитесь в прокуратуру с жалобой.

Имеет ли право администрация не выдать мне справку о составе семьи если я не являюсь хозяйкой дома, там где прописана я и мои дети? Справки о составе семьи в настоящее время никому не выдаются, поскольку прекращено ведение домовых книг и поквартирных карточек. Состав своей семьи гражданин подтверждает самостоятельно в своем заявлении. Я мать и нахожусь в командировке, соответственно паспорт свой предоставить не могу.

Принимать ксерокопию отказываются. Правомерно ли это? Подаю на алименты на сына. Нужна ли сейчас справка о составе семьи, на госуслугах говорят что, такие справки с года не выдают.

Так ли это? При подаче заявления такая справка совершенно не нужна! Не нужно слепо выполнять нелепые требования мирового судьи. Светлана, Вы можете взять выписку из домовой книги, ЕЖД. Отзывов о юристах за 24 часа. Не выдают справку о составе семьи.

Бесплатный вопрос юристам онлайн Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:.

Бесплатный многоканальный телефон 8 Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 , юрист Вам поможет. Я военнообязанная, родился третий ребёнок. Работодатель выдал справку о смене состава семьи и требует, чтобы я сама ехала в военкомат и уведомляла его об этом. Разве это не обязанность работодателя? На какой закон я могу сослаться?

Местный ЖЭК из-за долга ЖКХ не даёт справку о составе семьи

ЖЭК не дает справку о составе семьи из-за долга за квартплату долг грн На каком основании??? Есть ли против них закон? Кто подскажет?

Добрый день! Обжалуйте отказ в судебном порядке, если отказывают незаконно.

Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: “отказ в выдаче справки о составе семьи”. В статье приведены комментарии профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу. Она необходима для получения разнородных льгот и субсидий, либо в случае, когда организация или государственный орган требует от лица подтверждения состава его семьи.

Задолженность по коммунальным платежам

Списки программы “Молодая семья” Списки программы Молодая семья представляют собой список людей, которые получили разрешение на получение государственной субсидии по федеральной программе.

Единственный кормилец в семье Ситуация на рынке труда сложная, производства закрываются, работодатели проводят повсеместные сокращения. Что делать, если вы, единственный кормилец в семье, подпадаете под Молодая семья. Встать на очередь.

Государство стремиться поддержать наиболее уязвимые слои населения, в частности молодежь.

Приобретение жилья является основной проблемой, которую должна решить молодая семья Документ о составе семьи При оформлении пособий, субсидий, прописки, опеки, заключении сделок с недвижимостью, подготовке заявления в суд и еще по разным причинам возникает необходимость поучить документ

Не выдают справку о составе семьи

Наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных платежей не является основанием для отказа в выдаче справки о составе семьи.

Если управляющая организация все же письменно откажет в выдаче справки, целесообразно обратиться в прокуратуру.

В обращении должно содержатся указание на наличие спора между сторонами о правильности расчета размера платы и обоснованности выставляемой задолженности. Это дает основания полагать, что вами рассматривается возможность обращения в суд.

На жилищно-коммунальные предприятия еще с советских времен возложено ряд функций, не имеющих никакого отношения к предоставлению жилищно-коммунальных услуг.

Просмотр полной версии : Имеет ли право ЖЭК не давать справку о составе семьи при задолженности за квартиру? У меня такой вопрос Я из города Севастополя.

Имеет ли право ЖЭК не выдать справку о составе семьи?

Ирина добрый день! Напишите заявление о выдаче Вам этой справки и на 2 экземпляре пусть Вам сделают отметку о приеме кто принял и дату приема , если откажут – пишите заявление в прокуратуру и скажите об этом сотрудникам ЖЭКа Уверен, что справку Вам выдадут еще до подачи заявления в прокуратуру, Так как их действия противозаконны. Удачи в борьбе с чиновниками!

Прошение о помиловании президенту России имеет право подать любой гражданин. То есть в нашем примере – за 14 календарных дней (с 1 по 14 сентября). Реквизиты оплаты госпошлины за замену водительского удостоверения. Крашенки, украшенные термопленкой, можно сохранять не более 3 дней.

Вот как это работает. Способ 7: уехать в Канаду по программе для предпринимателей или бизнес иммиграция.

Предложения об использовании электронных средств контроля за надлежащим поведением обвиняемого при домашнем аресте выдвигаются постоянно. При этом обязательно составляется акт на месте обесточивания. При вливании в рабочий коллектив, именно должностная инструкция поможет сотруднику адаптироваться.

Свидетельство о единоличном владении квартирой. Надо заранее просчитать общую сумму займов – и потребительского и ипотечного, чтобы не оказалось, что в ипотеку в результате дадут сумму меньше необходимого.

Третья группа означает кадастровую зонув которой расположен объект недвижимости.

Имеют ли право не выдавать справки при задолженности по оплате услуг Имеет ли право домоуправ не давать справку о составе семьи если есть.

Потому что каждый человек знает, что можно не только оплачивать в интернете, но еще и платить за интернет. Если гражданство делается на ребенка от 14 до 16 лет, то необходимо получить его согласие. Однако, некоторые кадровые службы требуют письменно зафиксировать намерение работника продлить отдых, делать ли это – остаётся на усмотрение работника.

На практике возникают различные вопросы, связанные с заключением данного вида договора. Давайте вместе разберемся, со скольки лет можно покупать алкогольную продукцию в разных странах, в том числе и в России.

Заказчик не заявил мотивированный отказ от подписания акта.

Пример 2 (цифры условные). Стандартный номер банковской карты обычно предоставляется банком в заполненной анкете, в заявлении на открытие или оговаривается отдельно в договоре банковского.

Необходимо иметь в виду, что возможен зачет такой излишне уплаченной пошлины, которая была уплачена в связи с рассмотрением дела в любом из арбитражных судов Российской Федерации.

Учтите, что правильным может быть как один, так и два-три.

Положение о проведении данной экспертизы предстоит утвердить национальному объединению. Книга состоит из следующих частей: Титульной. Узнаем о каждом этапе. Решение в пользу истца может быть принято только при предъявлении серьезных доказательств невозможности появления у нотариуса в период ведения наследственного дела.

Частные дома относятся к категории недвижимого имущества. Куда обращаться, если обманули в магазине, будет зависеть от состава преступления. Требование об истребовании с него алиментов Матвечук М.

Правда, проблема в том, что на практике разница между текущим и капитальным ремонтом может оказаться чисто условной). В том числе и продавец.

После этого на приказе пишется, что он отправляется в личное дело работницы.

При первом варианте расчетов в 2017 году эта цифра составит 8,26, а при втором варианте – 5,16.

Истец (организация) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании суммы задолженности по ипотечному кредитному договору на приобретение земельного участка. Каждый понимает их по своему.

Однако, не стоит забывать, что их использование может повлечь кражу персональных данных, это следует учитывать, если вы используете сторонний сервис, не рекомендованный нами, то будьте предельно внимательны.

Источник: https://martinforaz.com/ugolovno-ispolnitelnoe-pravo/imeyut-li-pravo-ne-davat-spravku-o-sostave-semi-pri-zadolzhennosti.php

Cправки формы 7 и 9

Законно ли в администрации не выдают справку о составе семьи?

Нередко граждане и, более того, органы государственной власти, обращаются в ТСЖ, ЖСК и управляющие организации за справками и выписками из домовых книг о проживающих в определенной квартире членах семьи либо о зарегистрированных в помещении по определенному адресу.

Чаще всего речь идет о так называемых информационных справках «О регистрации», «О составе семьи» (форма № 9), «Характеристика жилого помещения» (форма № 7), а также о поквартирных карточках (форма № 10) и выписок из домовых (поквартирных) книг (форма № 11).

Разберемся, законны ли требования о предоставлении таких справок.

НПА, обязывающие выдавать справки

Основными актами, регламентирующими процедуру выдачи соответствующих справок, являются:

1) Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (далее — Правила № 713).

2) Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984 (Зарегистрировано в Минюсте России 05 апреля 2018 г. № 50635) (далее — Административный регламент).

Обращаем внимание, что Приказ ФМС России от 11 сентября 2012 г.

№ 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» с 16 апреля 2018 г. утратил силу и с 17 апреля 2018 г. применяется Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984.

Справки о зарегистрированных гражданах

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.

1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В соответствии с п. 2 Правил № 713 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документовдля регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным Правилами № 713 (п. 4 указанных Правил № 713). Согласно перечню, к таким ответственным относятся:

1.

Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда.

2. Собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

3. Уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами.

4. Уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2014 г. № 809 изменено наименование перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

До внесения изменений он именовался — перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию. С 2014 г.

указанные в перечне организации самостоятельно регистрацию не осуществляют, осталась только обязанность передавать имеющиеся у них сведения в установленный законом срок.

Таким образом, собственники, самостоятельно управляющие своими домами, ТСЖ, ЖСК, УО (далее — управляющие организации) являются ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации. Управляющие организации не осуществляют регистрационный учет, а выполняют своеобразную роль посредников между гражданами и органом регистрационного учета. Управляющие организации не обладают информацией обо всех зарегистрированных гражданах и снятых с регистрации, поскольку регистрация возможна и через иные организации (непосредственно через регистрирующий орган, МФЦ, отделы вселения и регистрационного учета, жилищные агентства и др.). Предоставление справок в таком случае будет носить явно недостоверный характер.

Данный вывод подтверждает и анализ норм Административного регламента.

Так, п. 23 Административного регламента установлено, что государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органами регистрационного учета.

В соответствии с п. 24 Административного регламента в предоставлении государственной услуги принимают участие лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии, и организации федеральной почтовой связи.

Основанием для начала административной процедуры является подача лично заявителем заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформленных надлежащим образом на бумажном носителе ответственному лицу с представлением документов, предусмотренных пунктами 40, 41, 44-50 Административного регламента (п. 90 Административного регламента).

Заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета представляются ответственному лицу либо в орган регистрационного учета по месту нахождения жилого помещения за исключением случая, предусмотренного подпунктом 54.1 пункта 54 Административного регламента (п. 92 Административного регламента).

Отметим, что после приема у гражданина подготовленного комплекта документов ответственные лица обязаны в течение трех календарных дней передать их в орган регистрационного учета (пп. 93.4 п. 93 Административного регламента). Управляющая организация не подготавливает документы на регистрацию (снятие с учета), она их только принимает и передает.

Особое внимание обратим на то, что в соответствии с Административным регламентом с 17 апреля 2018 г. отменены домовые (поквартирные) книги (форма 11), поквартирные карточки (форма 10), а также карточка регистрации (форма 9).

Следовательно, к компетенции управляющих организаций не относится ведение книг регистрационного учета, домовых книг (которые отменены), выдача справок и иных документов, касающихся регистрации граждан Российской Федерации.

Вместо форм 9,10,11 должны выдаваться свидетельства о регистрации по месту жительства или пребывания (формы 8 и 3).

Соответственно, нотариусы, банки и иные органы не могут больше требовать подобные справки, поскольку выдать их по сути некому.

Что делать с имеющимися домовыми (поквартирными книгами), карточками законодатель прямо не указывает. В связи с отсутствием возможности вести учет и выдавать справки, логичным предполагается передача домовых (поквартирных) книг в органы регистрационного учета или архивы.

Справки о характеристике жилого помещения

Пункт 47 Распоряжения Правительства РФ от 25 апреля 2011 г.

№ 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» предусмотрено, что выдача копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства относится к полномочиям соответствующего государственного учреждения субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г.

1993-р, выдачу документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) осуществляют государственные и муниципальные учреждения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Орган, к полномочиям которого относится выдача справок о характеристике жилого помещения и иных подобных справок определяется субъектом Российской Федерации. В г. Санкт-Петербург, например, таким органом является ГКУ ЖА (Жилищные агентства районов г. Санкт-Петербурга).

Что сказал суд?

Необходимо обратить внимание, что вопрос регистрационного учета граждан был предметом рассмотрения, в том числе, Верховного суда РФ, который в Решении от 9 февраля 2018 г. № АКПИ17-1007 указал:

«ФМС России (в настоящее время — МВД России) как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий предоставление государственных услуг в сфере миграции и регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, полномочиями по установлению порядка деятельности лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, не наделен».

Верховный Суд РФ признал недействующим положение пункта 84 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 г. № 288, устанавливающий, что «карточки регистрации по форме № 9 и поквартирные карточки по форме № 10 оформляются при регистрации граждан и хранятся у лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов».

Основанием явилось то, что оспариваемым положением фактически установлен порядок работы лиц, ответственных за прием и передачу сведений в органы регистрационного учета, деятельность которых Административным регламентом регулироваться не может. Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 10 мая 2018 г. № АПЛ18-144 вышеуказанное решение Верховного Суда РФ оставлено без изменений.

Таким образом, управляющие организации не могут хранить у себя поквартирные карточки и обязаны передать их в соответствующее подразделение МВД России.

Вывод

Есть управляющие организации и сотрудники государственных органов, которые работают «по старинке», не следя за изменениями в законодательстве, не повышая компетенцию сотрудников. Справки, выданные неуполномоченной организацией, информацию достоверно подтвердить не могут, а в случае их выдачи являются недействительными.

Управляющие организации принимают участие в процедуре регистрации, фактически осуществляя взаимодействие с гражданином путем приема необходимого комплекта документов и с органом регистрационного учета по передаче ему этих документов.

Также субъектом Российской Федерации определяются органы, которые осуществляют выдачу справок о характеристике жилого помещения и иных подобных справок.

Управляющая организация не может быть наделена субъектом РФ подобными полномочиями (не является учреждением), законодательством выдача справок управляющими организациями вовсе не предусмотрена, следовательно, и выдавать справки она не может.

Соответственно, справки о характеристике жилых помещений, о регистрации по месту жительства (пребывания), о составе семьи (ранее — справки по форме № 9, 10) и иные подобные справки управляющие организации не могут выдавать в соответствии с законом, а требования граждан, организаций и государственных органов об их предоставлении незаконны, равно как и требования о предоставлении выписок из документов, которые управляющими организациями не ведутся.

Дополнительно отметим, что до сих пор во многих управляющих организациях сохранены должности паспортистов.

В связи с отсутствием права осуществления постановки и снятия с регистрационного учета по месту проживания (пребывания) граждан Российской Федерации, отсутствием доступа к единой информационной базе зарегистрированных граждан, должности паспортистов управляющих организаций номинальны, сфера деятельности паспортистов ограничена одной функцией – прием и передача документов в орган регистрационного учета. Справок по требуемым формам паспортисты также выдавать не имеют права, соответственно управляющей организации необходимо решить насколько необходима в штате подобная должность и возможно ли осуществление приема и передачи заявлений о регистрации (снятии с регистрационного учета) иными работниками организации.

Скачать Правила № 713 >>>

Скачать Административный регламент МВД РФ >>>

Скачать Решение Верховного Суда РФ от 09.02.2018 г. № АКПИ17-1007 >>>

Источник: https://acato.ru/articles/20180628/obyazannost-uo-tszh-zhsk-vydavat-spravki-formy-7-i-formy-9

Жители Сокола не могут получить справку о составе семьи, чтобы продать квартиру

Законно ли в администрации не выдают справку о составе семьи?

17:15 21 августа 2019.

Жители Сокола оказались заложниками ситуации после закрытия паспортного стола в Долинске. Жители массово обращаются в редакцию ИА Sakh.com с проблемой — теперь им негде получить справку о составе семьи, в которой указаны все зарегистрированные в квартире граждане.

Эта справка необходима людям, например, при оформлении субсидий в органах социальной защиты. Данные есть в долинском архиве, но его сотрудники не имеют права выдавать справки. Без этого же документа невозможно продать квартиру, собственник попросту не может доказать, что к потенциальному покупателю не заявится двоюродная бабушка, случайно прописанная в той же квартире.

— Сложилась ситуация абсурда, когда человеку необходимо подтвердить какие-то сведения, а он этого сделать не может. Просто не знает, куда бежать. В частности, уже одна сделка приостановлена в Росреестре. Люди не знают, как доказать, что в их квартире никто не прописан, а госрегистратор требует именно справку о составе семьи, — рассказывает соавтор агентства.

Как пояснили в долинской администрации, о проблеме знают.

Более того, существует она только в Соколе, в остальных селах муниципалитета по просьбе мэрии эту обязанность на себя взяли управляющие компании, и только в одном населенном пункте УК игнорирует просьбы, а заставить их администрация не имеет законного права, так как предоставлять эту услугу они не обязаны, только по желанию. Sakh.com приводит ответ полностью.

После проведения в МУП “Долинский ЖКХ” организационно-штатных мероприятий в части исключения из штатного расписания должностей “паспортист”, в муниципальном образовании ГО “Долинский” у жителей района возник ряд трудностей с получением справок с места жительства (с места пребывания) с указанием совместно зарегистрированных и постоянно проживающих лиц (всех членов семьи), в обиходе называемых “справка о составе семьи”. Гражданам приходится обращаться непосредственно в Отделение по вопросам миграции отдела МВД России по городскому округу “Долинский”, что создает дополнительные трудности для них и затраты по времени.

В настоящее время, помимо личного обращения граждан в миграционную службу, такую справку можно получить через сайт госуслуг и МФЦ, но если по адресу зарегистрировано более одного человека, то документ о полном составе семьи выдается только при обращении всех его членов лично.

Также выдачей справок могут занимаются управляющие компании, что значительно облегчило бы их получение, но для этого, согласно закона и нормативно-правовых актов, жильцам, проживающим на территории жилого фонда подведомственного управляющей компании, необходимо провести общие собрания и разрешить последним заниматься сбором и обработкой персональных данных.

На совещании, проведенном в администрации Долинского района, глава муниципального образования Александр Тугарев предложил руководителям управляющих компаний городского округа незамедлительно начать подобные встречи с жителями и в срок до конца текущего года организовать в каждой из них рабочее место паспортиста, для улучшения качества предоставляемых ими услуг.

Руководители управляющих компаний подтвердили свое согласие на выполнение данных мероприятий в указанные сроки и пообещали постараться не только их уменьшить, но и продолжить помогать жителям района в содействии консультации по получению данных документов в меру своих сил и возможностей во время переходного периода.

Стиль, пунктуация, орфография сохранены.

Пока соколовская управляющая компания отказывается брать на себя дополнительные обязательства, а жители остаются заложниками ситуации, им рекомендуют воспользоваться порталом госуслуг.

dimon-stet 18:04 22 августа 2019

Хм! В Холмске, мне такую справку домуправ выдавал. В паспортном столе мне так и сказали. А тут дурдом выходит!

анонимная  13:35 22 августа 2019

В среду съездила в МФЦ что бы взять справку .Документы сдала ,а справка будет готова только через две недели. Дурдом полный

анонимная  06:08 22 августа 2019

А может господин Лимаренко займётся решением проблемы?! До выборов время есть! Откройте паспортный стол в Соколе!

Мока 05:52 22 августа 2019

Не даёт такую справку портал госуслуг. Вот в чем дело…

Kavaler 20:44 21 августа 2019

А вообще почему ликвидировали паспортный стол? Лучше бы половину нахлебников в администрации ликвидировали а это учреждение оставили так как нужное оно, пока существует понятие прописка. Читать еще 10 комментариев 

Источник: https://sakhalin.info/news/175838

Уполномочены ли органы местного самоуправления выдавать гражданам справку о составе семьи?

Законно ли в администрации не выдают справку о составе семьи?

13 Мая 2019

       Справка о составе семьи упоминается в федеральном законодательстве, однако нормативными правовыми актами не определены ни ее форма, ни порядок выдачи, ни уполномоченные на выдачу органы (организации), должностные лица. Лишь в Федеральном законе от 24 июля 1998 г.

№ 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» прямо закреплено требование о наличии справки жилищно-эксплуатационного органа, а при его отсутствии органа местного самоуправления о составе семьи умершего застрахованного (п. 4 ст. 15).

        На практике сведения о составе семьи приравниваются к данным о лицах, зарегистрированных в жилом помещении, с указанием степени родства и, нередко, параметров жилого помещения (аналогом является выписка из домовой книги).

Поэтому традиционно такие справки выдавались по месту жительства органами (организациями), располагавшими соответствующими сведениями (жилищно-эксплуатационные организации, органы местного самоуправления, в последние годы также многофункциональные центры).

        Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г.

№ 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» различает лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, и органы регистрационного учета.

Перечень лиц, ответственных за регистрацию, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г.

№ 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» и включает, в частности, должностных лиц, осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда, ответственные за регистрацию в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда; собственников, самостоятельно осуществляющих управление своими помещениями, или уполномоченных лиц товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственных за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда.

        Органы местного самоуправления в настоящее время не относятся ни к органам регистрационного учета, ни к органам, ответственным за регистрацию граждан, и не осуществляют функции по регистрационному учету граждан. Вместе с тем законодательством предусмотрены иные источники поступления информации о регистрации граждан по месту пребывания и жительства в органы местного самоуправления.

         Законом Российской Федерации № 5242-1 предусмотрено, что информация, содержащаяся в базе данных, также предоставляется органам государственной власти и органам местного самоуправления в случаях, когда это необходимо для осуществления ими своих полномочий, в том числе для предоставления государственных и муниципальных услуг (ст. 3).

       В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 12 июня 2002 г.

№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев – по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев – места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, дата выдачи документа – главе местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения по месту своего нахождения.

        Кроме того, необходимая для составления справки о составе семьи информация может быть получена как в порядке межведомственного взаимодействия с органами регистрационного учета, так и непосредственно от граждан.

В частности, установление факта регистрации по месту жительства возможно на основании домовых книг, хранящихся у собственников соответствующих жилых домов, на основании отметок в паспортах и справок о регистрации по месту временного пребывания, выдаваемых зарегистрированным гражданам.

Родственные отношения могут устанавливаться на основании документов, удостоверяющих личность, документов о записях актов гражданского состояния (свидетельств о браке, рождении и т.п.), судебных решений, предъявляемых гражданами, и т.д.

         На основании изложенного полагаем, что в настоящее время органы местного самоуправления не обязаны выдавать справки о составе семьи, однако они вправе это делать при наличии у них необходимой информации.

Подготовлено прокуратурой Клепиковского района

(по материалам Комитета Государственной Думы 
по федеративному устройству и вопросам местного 
самоуправления)

Вернуться к списку

Источник: http://prokrzn.ru/active/comments/vopros-otvet/upolnomocheny-li-organy-mestnogo-samoupravleniya-vydavat-grazhdanam-spravku-o-sostave-semi/

Ветка права
Добавить комментарий