Жалоба на работника прокуратуры

Куда можно пожаловаться на незаконные действия или бездействие сотрудников прокуратуры

Жалоба на работника прокуратуры

Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 26 апреля 2018. Время чтения 8 мин.

Полномочия и обязанности прокурора. Основания для подачи жалобы на прокурора. Порядок и обжалование бездействия органов прокуратуры с учётом подведомственности.

Большинство граждан России по любому поводу пишут жалобы в прокуратуру, поскольку считают, что это единственный государственный орган, защищающий их права.

Что же делать в том случае, если прокурор не реагирует на сообщение, жалоба осталась без ответа? Бездействие прокурора тоже можно обжаловать, если знать некоторые особенности.

Нормативная база

При нарушении прав и законных интересов граждан, вызванных неправомерными действиями либо бездействием работников органов прокуратуры, жалоба рассматривается вышестоящим органом в порядке подведомственности.

Куда жаловатьсяОснованиеПримечание
Прокурор (районная или городская прокуратура)Бездействие (незаконные действия) работников прокуратуры.  П. 5.8 Приказа Генерального прокурора № 45
Областная прокуратураЖалоба на отсутствие рассмотрения жалобы в отношении сотрудника районной или городской прокуратуры либо отказ в удовлетворении жалобы.
Генеральная прокуратураЖалоба на результат рассмотрения прокурором обращения.
Следственный комитетРассматривает заявления о преступлениях должностных лиц.Ст. 42 Закона о прокуратуре
Президент РФЖалоба на генерального прокурора.Конституция РФ
СудЖалоба на действия прокурора при принятии им решения о возбуждении или прекращении уголовного дела. Жалоба на бездействие прокурора при обращении в порядке ст. 10 Закона о прокуратуре.Ст.125 УПК РФ Глава 22 КАС РФ

Обязанности прокурора

Прокуратура занимается охраной прав и интересов граждан в соответствии с Законом о прокуратуре.

Законом о прокуратуре установлены основные обязанности сотрудников органов прокуратуры, напрямую связанные с надлежащим исполнением возложенных на них полномочий:

  • осуществление надзора за соблюдением и исполнением требований законов органами исполнительной власти, правоохранительными органами и юридическими лицами (ст. 21, 29);
  • осуществление надзора за соблюдением прав и свобод гражданина, в том числе право на защиту законных интересов при проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий (ст. 27);
  • рассмотрение жалоб, обращений и заявлений граждан по нарушению их прав и законных интересов, в том числе при проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий (ст. 10).

Рисунок 2. Прокуратура – надзорный орган. Источник: сайт «АСТВ.ру»

Статьёй 40.2 Закона о прокуратуре установлено, что на прокурорских работников распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Законом о противодействии коррупции, а также обязанности, установленные статьями 17, 18, 20, 20.1 Закона о государственной гражданской службе.

Прокурорским работникам запрещается:

  • давать и получать взятки, денежное вознаграждение от граждан и юридических лиц;
  • злоупотреблять служебным положением и полномочиями;
  • осуществлять предпринимательскую деятельность;
  • представительствовать от имени третьих лиц в госоргане, в котором замещают должность;
  • разглашать конфиденциальные сведения или служебную информацию;
  • открывать счета и вклады в банках за пределами РФ;
  • заниматься оплачиваемой деятельностью без разрешения руководителя (в том числе научной и преподавательской).

Как государственные служащие, прокурорские сотрудники обязаны:

  • добросовестно исполнять служебные обязанности;
  • не совершать порочащие честь и достоинство поступки;
  • проявлять уважение и корректность ко всем гражданам;
  • не допускать конфликта интересов.

За ненадлежащее исполнение служебных обязанностей государственный служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 41.7 Закона о прокуратуре.

Полномочия прокурора

В рамках возложенных полномочий прокурор осуществляет надзор:

  1. За исполнением законодательства (осуществляет проверку исполнения законодательства на основании поступившей информации, возбуждает дело об административном правонарушении и освобождает от ответственности, обжалует правовые акты, противоречащие закону).
  2. За соблюдением прав и свобод человека и гражданина (рассматривает заявления о нарушениях, разъясняет порядок защиты пострадавшим, возбуждает дела об административном правонарушении или уголовном преступлении, представляет интересы гражданина в суде).
  3. За исполнением законов правоохранительными органами (рассматривает заявления и жалобы граждан на действия (бездействия) правоохранительных органов, осуществляет проверку таких действий на соответствие требованиям уголовно-процессуального законодательства).
  4. За исполнением законов в сфере исполнения наказаний.

Также в соответствии с требованиями Конституции РФ, Закона о прокуратуре и УПК РФ прокурор:

  • участвует в судебных заседаниях в качестве обвинителя (в уголовных делах) и представителя граждан, чьи права были нарушены;
  • может ходатайствовать об изменении меры пресечения или сроке ареста;
  • отменяет постановления органов полиции и иных правоохранительных структур в случае выявления нарушений и противоречий головному законодательству;
  • отстраняет должностных лиц от исполнения обязанностей в области расследования;
  • истребует материалы уголовного или административного дела для проведения проверки.

Основания для обжалования

Основными причинами обжалования действий или бездействия надзорного органа обычно являются:

  • невыполнение прокурором возложенных на него задач в сфере производства по уголовным делам, в том числе отсутствие контроля за деятельностью следственных органов;
  • непринятие мер по поступившей жалобе;
  • нарушение срока рассмотрения жалобы прокурором;
  • отсутствие ответа на обращение;
  • вымогательство;
  • злоупотребление полномочиями и служебным положением.

Порядок подачи жалоб на прокуроров и сотрудников регулируется приказом Генпрокурора № 45 от 30 января 2013 года.

Инструкцией о порядке обращения граждан в органы прокуратуры предусмотрен обязательный порядок рассмотрения жалоб нижестоящими органами до подачи  жалобы в Генеральную прокуратуру.

При этом обращения граждан, которые не рассматривались руководителями нижестоящих прокуратур, направляются им в 7-дневный срок для проверки и составления ответа гражданам.

Обращение не рассматривается в случае, если:

  • в тексте сообщения содержится нецензурная лексика, оскорбление, угроза жизни и здоровью;
  • текст не читаем, не разбит на предложения;
  • текст жалобы написан с использованием латинских или заглавных букв;
  • указан недостоверный адрес;
  • отсутствует информация о заявителе.

Рисунок 3. Генеральная прокуратура. Источник: сайт «Царь Град»

Куда жаловаться

Прокуратура является государственным органом, осуществляющим надзор за соблюдением прав и законных интересов граждан, а также за исполнением российских законов правоохранительными органами, исполнительной властью, юридическими лицами.

Важно! Обжалование бездействия и незаконных действий работников прокуратуры возможно только вышестоящему органу на подчиненного работника (прокурора) и в судебном порядке.

Прокурор

Районный (городской) прокурор рассматривает жалобы на своих сотрудников.

В жалобе необходимо указать ФИО должностного лица, сообщить, какие неправомерные (незаконные) действия или бездействие проводились, в чем выражено нарушение прав и законных интересов граждан, указать просьбу (провести проверку или устранить нарушения прав гражданина).

Подать жалобу можно лично руководителю, записавшись на приём, направив почтой или электронной почтой.

Прокуратура субъекта РФ

В случае отказа прокурором района или города в удовлетворении жалобы либо в случае несогласия с результатом рассмотрения своего обращения, гражданин вправе обжаловать результат рассмотрения вышестоящему прокурору.

Скачать образец жалобы на прокурора вышестоящему прокурору

Для удобства граждан на сайте Генеральной прокуратуры РФ http://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ при обращении в интернет-приёмную можно попасть на сайт прокуратуры субъекта РФ, выбрав её в соответствующем окошке.

На сайте предусмотрены обращения:

  • по общим вопросам;
  • по вопросам борьбы с коррупцией;
  • по вопросам борьбы с экстремизмом.

При переходе на любую из ссылок указывается порядок рассмотрения и можно выбрать, в какой форме получить ответ (по электронной почте в форме электронного документа или письменной форме).

При заполнении электронной формы предусмотрено прикрепление файлов (копий, отсканированных страниц или фото документов).

Направить жалобу также можно по электронной почте или заказным письмом с уведомлением, либо обратившись лично в приёмное время.

Генеральная прокуратура

Жалобу на бездействие прокурора можно подать лично, отправить заказным письмо по почте, либо заполнив электронную форму обращения на сайте Генпрокуратуры РФ.

При заполнении электронной формы заявления через интернет-приёмную можно выбрать вид обращения и приложить отсканированные документы.

Обращаться в Генпрокуратуру следует после рассмотрения обращения всеми нижестоящими прокуратурами, о чём необходимо уведомить с приложением копий ответов.

Следственный комитет

Следственный комитет РФ рассматривает заявления о совершении преступлений прокурорскими работниками.

В компетенцию Следственного комитета входит:

  • проверка информации, изложенной в жалобе;
  • в случае выявления признаков преступления − возбуждение уголовного дела;
  • проведение предварительного расследования и передача дела в суд.

Подать жалобу в СК РФ можно:

  • лично, записавшись на приём;
  • по телефону доверия;
  • через интернет-приёмную (заполнив форму электронного обращения);
  • по телефону прямой линии председателя СК РФ.

Президент РФ

Президент РФ рассматривает жалобы на неправомерные действия или бездействие Генерального прокурора. Жалобу можно направить по почте либо в виде электронного обращения.

Обратите внимание! Все письма, поступающие Президенту РФ, принимаются и рассматриваются Управлением по работе с обращениями граждан.

Суд

Незаконные действия (бездействие) прокурора в рамках уголовного судопроизводства, в том числе постановления прокурора об отказе в возбуждении или прекращении уголовного дела, уголовного преследования могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии со статьями 125–125.1 УПК РФ.

Суд не позднее, чем через 5 рабочих дней рассматривает заявление и выносит постановление:

  • об отказе в удовлетворении заявления;
  • о признании постановлений прокурора незаконными и нарушающими права и интересы граждан.

Бездействие прокурора также может быть рассмотрено судом в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства в срок не позднее одного месяца с момента поступления иска в суд.

Скачать образец иска на бездействие должностного лица.

Срок рассмотрения жалобы

Жалобы граждан на бездействие прокурора рассматриваются в течение 30 дней (ст. 12 Закона о рассмотрении обращений граждан № 59-ФЗ).

Срок рассмотрения письменных обращений может быть в исключительных случаях увеличен еще на 30 дней.

При этом при поступлении обращения  в вышестоящий орган прокуратуры без соблюдения подведомственности срок увеличивается на 7 дней с учётом времени на отправку в нижестоящий орган.

В случае необходимости проведения проверки по материалам уголовного дела необходимые документы могут быть истребованы и представлены нижестоящим органом в 15-дневный срок.

Форма и содержание жалобы

Жалоба на бездействие прокурора подаётся в письменном виде.

В ней обязательно должны быть указаны ФИО руководителя, наименование прокуратуры, информация о заявителе (адрес, контакты, ФИО).

В основной части следует описать сложившуюся ситуацию, сообщить, какие именно нарушения были совершены неправомерными действиями или бездействием, в чём выразилось нарушение права и законных интересов гражданина со ссылками на соответствующие нормы права.

В жалобе необходимо изложить свои требования и указать перечень прилагаемых документов, обязательно уточнить дату подачи и подпись заявителя.

Дополнительная информация в видео

Источник: https://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-prokurora/

Жалоба вышестоящему прокурору на бездействие прокуратуры образец

Жалоба на работника прокуратуры

Прокуратура Российской Федерации следит за соблюдением законов и Конституции РФ. Люди, столкнувшиеся с грубыми нарушениями их прав, имеют право обратиться в прокуратуру.

Своим обращением граждане пытаются добиться справедливости, соблюдения их прав как граждан Российской Федерации.

Прокуратура – является значимым государственным органом, защищающим права людей, но бывают случаи, когда граждане сталкиваются с недобросовестной работой данной структуры или её работниками.

Подобные ситуации ставят людей в ступор. Рассмотрим порядок действий, который нужно соблюдать в подобном случае.

Причины

Так как данная структура является государственной, то направить жалобу на её работу можно только в определенных ситуациях.

Жаловаться на работу данной структуры необходимо, только если вы уверены на 100%, что вы стали свидетель недобросовестной работы этой структуры или её работников.

Такая уверенность должна быть по той причине, что данные заявления могут стать причиной серьезных разбирательств в её отношении, подразделений и сотрудников.

Рассмотрим некоторые причины жалоб:

  • Бездействие. Жалобу на бездействие прокуратуры можно подать в том случае, если происходит затягивание всевозможных сроков без явной причины. Сюда же можно отнести полной бездействие, которое проявляется в отсутствии каких либо действий, нежелании выполнять обязанности без видимых причин.
  • Необоснованный отказ в принятии жалобы. Прокуратура РФ обязана принимать все заявления, а отказ должен быть обоснован и строго регламентирован. Если же жалобу не приняли и не дали объяснения, по какой причине это произошло, то это является веской причиной для подачи жалобы в вышестоящий орган.
  • Нарушение прав. В данном случае речь идет о серьезном нарушении ваших прав со стороны работников данной структуры.

Нужно понимать, что работники прокуратуры являются должностными лицами, и при поступлении жалобы на их работу будет проводиться расследование. Так же будут проводиться различные проверки на выявления нарушений, указанных в жалобе.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Следует повторить, что Вы должны быть уверены в том, что сотрудники или сама госструктура действуют неправомерно, это необходимо для того, что бы обезопасить себя от последующих обвинений по статье 306 УК РФ (Заведомо ложный донос).

Жалоба на сотрудника

Если вы столкнулись с бездействием госслужащего, или с его стороны прозвучали оскорбления, направленные в Ваш адрес, то в данном случае жалоба подается в то же отделение, где вы попали в эту ситуацию.

В заявлении должен быть указан факт бездействия или другого нарушения, описана данная ситуация и должны присутствовать данные сотрудника, на которого составляется заявление.

Составленный документ следует передать лицу, который занимается приемом и регистраций данных документов.

В том случае, если вы хотите подать жалобу на работника, который принимает данные документы, то жалоба должна быть передана старшему по званию.

Обращение в генеральную прокуратуру

Случаи бездействия целых подразделений прокуратуры встречаются довольно редко.

Подобное действие или бездействие часто бывает связано с личными интересами руководства.

Подача заявления в данное отделение не принесет никакой пользы. Разрешить эту ситуацию поможет обращение в ГП.

Обратиться с такой проблемой можно на официальный сайт ГП. Ситуацию, произошедшую с Вами, следует описать максимально подробно и корректно, соблюдая правила написания деловых документов.

Для того, что бы увеличить вероятность приема Вашего заявления лучше всего воспользоваться услугами юриста, так как существует большое количество определенных нюансов, которые нужно соблюсти при составлении данного документа.

Документ должен содержать данные о заявителе, как были нарушены права заявителя или описание несоблюдения сотрудником своих должностных обязанностей. Необходимо приложить все имеющиеся доказательства нарушения. Ими могут быть как видео, аудио записи, так и документы, подтверждающие нарушение.

В процессе рассмотрения обращения Вы можете дополнять перечень документов, подтверждающих нарушение. Эти процедуры занимают длительное время, так как требуется провести серьезные проверки.

Если действия не дали желаемого результата?

Если подача заявления в ГП РФ не дала желаемого результата, но желание достигнуть справедливости осталось непоколебимым, то Вы можете обратиться в суд.

Для этого Вам понадобится помощь юриста, так как для обращения необходимо составить иск на бездействие прокуратуры со стороны сотрудников прокуратуры. Подача искового заявления в суд не представляет особых сложностей.

Оно имеет форму, аналогичную обращения в ГП РФ. В том случае, если вы не желаете обращаться в ГП РФ, то можете сразу обратиться в суд.

Судебный процесс будет проходить с непосредственным участием сотрудников прокуратуры. Не следует этого бояться, если вы уверены в своей правоте, то Вы сможете добиться справедливости.

Рассмотрение вашего искового заявления в суде потребует с Вашей стороны наличия адвоката, который будет представлять Ваши интересы.

Подобные процессы проходят в форме разбирательств, а так как сотрудники государственных служб обладают большими знаниями в данной сфере, то без юридической помощи обойтись будет очень сложно.

Образец

Ниже вы можете скачать образец претензии:

Скачать

Источник: http://zhaloba.moscow/pozhalovatsya-na-bezdejstvie-prokuratury.html

Жалоба на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру: образец, куда и как подать

При возникновении любых нарушений ваших прав и свобод, вы имеете законные основания обращаться в правоохранительные органы, в число которых входит прокуратура по вашему месту прописки или жительства.

Именно прокурор порой может рассмотреть такие нарушения, которые не входят в круг ответственности других органов, а также инициировать проверку других государственных структур.

Разумеется, обращаясь в локальную прокуратуру, вы будете ждать практических результатов подобного обращения – привлечения к ответственности нарушителя, передачи дела в судебные органы по факту проведения проверки и т.д.

Однако, бывают случаи, когда сотрудники этой инстанции не делают ничего, чтобы вам помочь.

Это дает вам повод обратиться с жалобой к их начальству – другому органу правопорядка, который отвечает за территориальные подразделения.

Поводы подачи

Бездействие со стороны правоохранительных органов могут повлечь за собой серьезные материальные и моральные последствия для заявителя.

Настоящими причинами того, почему сотрудники органа ничего не делают, чтобы вам помочь при нарушении ваших прав, могут быть:

  • Халатное отношение к своим служебным обязанностям;
  • Недостаточный профессионализм;
  • Коррумпированность прокурора;
  • Нарушения в процессе делового производства из-за человеческого фактора.

Любые нарушения закона со стороны сотрудников прокуратуры дают вам железное право обращаться к начальникам и вышестоящим органам контроля – без подачи подобных жалоб шанс решить проблему чрезвычайно мал.

Также, причинами может стать не отсутствие законных действий в ответ на ваше заявление, а и недостаточно качественные действия сотрудников – к примеру, формальные отписки, отсутствие проведенных проверок, игнорирование фактов, не подача своевременного иска в суд и т.д.)

В любом случае, проблема может быть весьма особенной, и зависеть от того, с чем именно вы изначально обратились в орган правопорядка.

Единственное бездействие, которое можно оправдать —  это если вы направили заявление прокурору насчет нарушений, которые прокуратура рассмотреть не может из-за своих ограниченных полномочий.

Однако, государственные органы обязаны перенаправлять такие обращения в другие инстанции в законный срок, а не просто игнорировать их.

Иерархия подачи

  1. Если нарушает закон или ваши права прокурор в локальном подразделении вашего района города, необходимо подавать жалобу его начальству – в главную прокуратуру субъекта РФ, где вы находитесь;
  2. Если бездействует прокурор, который работает в инстанции на уровне субъекта – подавать жалобу придется в Генеральную прокуратуру заместителю генпрокурора в федеральном округе;
  3. Если бездействует генпрокурор федерального округа, необходимо подавать жалобу в Центральное Управление Генеральной Прокуратуры РФ в Москве.

Источник: https://sudznatoki.com/zhaloba-vyshestoyaschemu-prokuroru-na-bezdeystvie-prokuratury-obrazets/

Жалоба на прокурора

Жалоба на работника прокуратуры

* Данный материал старше двух лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Деятельность прокуроров регулируется большим количеством нормативных правовых актов, главным из которых является Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Прокурор является должностным лицом, который осуществляет государственный надзор за точным исполнением законов, а также является государственным обвинителем на суде.

От органов прокуратуры ожидают адекватного и оперативного реагирования на обнаруженные факты нарушения прав и законных интересов, при этом источник информации о таких нарушениях неважен.

Это может быть информация, полученная прокурором самостоятельно на законных основаниях.

Такой подход нашел отражение в приказе Генерального прокурора Российской Федерации от 7 декабря 2007 года N 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина».

Обращаясь в прокуратуру необходимо учесть такой нюанс – не следует сразу отправлять жалобу в Генеральную прокуратуру. Когда увидят, что вы не обращались ни в какую нижестоящую прокуратуру с этой жалобой, ее просто отправят в самую нижестоящую.

Иными словами, нужно жаловаться в порядке иерархии органов прокуратуры, то есть сначала нужно обратиться в прокуратуру района, затем прокуратуру города, затем прокуратуру области и затем только в Генеральную прокуратуру.

Граждане могут обращаться в органы прокуратуры лично, направлять индивидуальные и коллективные обращения, заявления и жалобы, в которых граждане могут указать на нарушение их прав и законных интересов. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно и нет ограничений по количеству обращений.

 Органы прокуратуры после получения таких обращений граждан проводят по ним проверку или отправляют по подведомственности, если прокуратура не является уполномоченным органом по разрешению ситуации, указанной в обращении, в течение семи дней со дня регистрации обращения в прокуратуре.

О направлении обращения в другой орган или другому уполномоченному лицу гражданина уведомляют. Проведение проверки необходимо для защиты общезначимых или государственных интересов, прав и законных интересов групп населения, трудовых коллективов, репрессированных лиц, малочисленных народов, граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите.

При этом к поводам прокурорской проверки отнесены материалы уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, результаты анализа статистики, прокурорской и правоприменительной практики, а также другие материалы, содержащие достаточные данные о нарушениях законов.

Данные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые устанавливаются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее получения. При этом этот срок должен соблюдаться, даже если обращение гражданина перенаправляют по подведомственности. По результатам рассмотрения жалобы прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Ответ на заявление или жалобу гражданина должен быть мотивированным.

Если прокурор, к которому вы обратились с заявлением или жалобой нарушает срок рассмотрения данного обращения, или вы считаете, что прокурором не был дан ответ по существу или не проведена надлежащим образом проверка, вы можете написать жалобу на прокурора в вышестоящее подразделение (районную, областную прокуратуру). Кроме того, вы можете обратиться в суд за защитой своих прав и обжаловать решение прокурора.

Что касается уголовного процесса, то обжалование решений прокурора осуществляется в соответствии со ст. 125.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Жалоба на постановление прокурора о прекращении уголовного дела или уголовного преследования рассматриваются судом по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением некоторых случаев.

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о признании действия (бездействия) или решения прокурора незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

Вместе с тем следует учесть, что не подлежат обжалованию в порядке ст.

125 УПК РФ решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу (например, прокурора, поддерживающего государственное обвинение в суде, начальника следственного изолятора). Не подлежат рассмотрению судом жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц органов прокуратуры, связанные с рассмотрением надзорных жалоб на вступившие в законную силу судебные решения.

Дата редакции: 30.05.2015

Источник: https://ceur.ru/library/articles/pravo/item196340/

Памятка для обращающихся в органы прокуратуры

Жалоба на работника прокуратуры

Как правильно написать и подать жалобу в прокуратуру?

Люди возлагают на государственные органы большие надежды и доверяют им решение сложных проблем. Диалог, как правило, ведётся в письменной форме, граждане и юридические лица направляют для рассмотрения чиновникам свои обращения.

Бытует мнение, что пускаться «по инстанциям» – бессмысленно, поскольку должностные лица относятся к обязанностям дежурно и без должного внимания, но это не так. Порой само обращение написано таким образом, что оставляет больше вопросов, чем ответов.

Как увеличить шансы на успех и привлечь внимание к своей проблеме?

Письменная форма коммуникации регламентирована законом «Об обращениях граждан и юридических лиц», принятым Палатой представителей Республики Беларусь 24.06.2011. Однако закон – это лишь руководство к действию, предусмотреть в его тексте все нюансы и тонкости невозможно.

Прокуратура также рассматривает жалобы и обращения в рамках уголовного, гражданского, административного законодательства и других видов права, и процедура, сроки разрешения заявления порой отличается от вышеуказанного Закона.

Мы хотим рассказать Вам несколько правил, которые помогут написать грамотное обращение, повысив вероятность его успешного рассмотрения.

Какое решение обжалуется?

Начать изложение проблемы следует грамотно, рассказав, с чем именно Вы не согласны. К примеру, у гражданина П. его знакомый Д. одолжил 300 долларов США, но в установленный срок деньги не вернул. В добровольном порядке исполнить свои обязательства отказался.

От встреч и телефонных разговоров уклоняется. Если гражданин П. обращался в милицию, и ему было отказано в возбуждении уголовного дела – жалоба подаётся в рамках уголовно-процессуального права.

Если же он подавал заявление в суд, но решение было вынесено не в его пользу – в рамках гражданско-процессуального законодательства.

Компетенция прокуратуры очень широка: надзорный орган рассматривает жалобы на действия и решения органов внутренних дел (в том числе милиции и ГАИ), судебные решения, решения Следственного комитета Республики Беларусь и многое другое. И всё же, перед подачей обращения будет нелишним уточнить, в чьей компетенции находится тот или иной вопрос.

Основная масса жалоб рассматривается безвозмездно, но для отдельной категории заявлений предусмотрено взимание госпошлины. Это касается постановлений по делам об административных правонарушениях.

Размер пошлины зависит от суммы штрафа, наложенного на лицо, в отношении которого ведётся административный процесс.

Даже если орган вынес решение о прекращении дела об административном правонарушении, госпошлина всё равно взимается – в размере одной базовой величины.

Почему данное решение является незаконным?

Закон не обязывает заявителя указывать основания для отмены решения, однако данное действие выглядит логичным и грамотным.

Если речь идёт о постановлениях районных УВД об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении проверки, необходимо указать доводы, которые не были исследованы в ходе проведения проверки.

Возвращаясь к вышеуказанному примеру, где гражданин П. имел несчастье одолжить денежные средства своему знакомому Д., можно указать следующие нюансы.

Так, органы внутренних дел в ходе первичной проверки могли не установить местонахождение лица, на которое жалуется заявитель, и попросту не опросить его по обстоятельствам проверки. Возможно, гражданин Д выманивал денежные средства под обещание выплаты больших процентов, и в кредиторах у него несколько сотен человек.

Если мы говорим о судебных решениях, то основаниями к их отмене могут быть любые нарушения процессуального законодательства (не допрошены все свидетели, стороны не уведомлены о проведении заседания и т.д.). Таким образом, в обращении нужно указать, почему решение, на Ваш взгляд, является неправильным. Ссылаться на конкретные правовые нормы необязательно, однако это будет желательным.

Обращались ли Вы с этой проблемой ранее?

Чтобы повысить эффективность рассмотрения обращений, нужно указать информацию о том, рассматривались ли аналогичные жалобы в других государственных органах.

Желательно приобщить к своему заявлению копии ответов, полученных ранее (данное требование приводит и закон «Об обращениях граждан и юридических лиц»). Это упростит понимание сути жалобы, а также поможет наметить пути к её оптимальному рассмотрению.

Так, если Вы обращаетесь в прокуратуру города Минска с заявлением о несогласии с решением районного прокурора, то необходимо приобщить копию последнего ответа, полученного из районной прокуратуры.

Обязательные реквизиты обращения.

Направляя жалобу в прокуратуру или другой государственный орган, обязательно укажите следующие данные:

– Наименование органа, в который подаётся обращение.

– Ваши полные анкетные данные или реквизиты лица, которое направляет жалобу (фамилия, имя и отчество – для физических лиц; полное название организации, должность заявителя и основания подачи – для юридических лиц).

– Личная подпись (для юридических лиц – заверенная печатью).

– Адрес места жительства, на который заявитель желает получить ответ.

Желательно также указать дату обращения, а также свои контактные телефоны. Возможно, должностное лицо, разрешающее жалобу по существу, захочет связаться с Вами и уточнить те или иные детали, вызвать для опроса в письменной форме. Отсутствие подписи гражданина, печати юридического лица, может повлечь отказ от рассмотрения обращения.

Правила написания жалобы:

1. Ёмкость. Лишние слова, ненужные выражения сильно отвлекают от понимания сути обращения. Не стоит излагать в жалобе историю всей своей жизни: постарайтесь быть как можно более лаконичным. В обращении так же не должно быть оскорблений, непечатных слов и выражений, а также иных лексических излишеств.

2. Читабельность. Если обращение пишется от руки, нужно постараться, чтобы оно было понятным любому человеку. Трудности в прочтении имен, фамилий, а также иных данных могут затруднить рассмотрение жалобы либо сделать его невозможным. То же самое касается печатной жалобы: если прочитать её в силу дефектов принтера нереально, то в её рассмотрении может быть отказано.

3. Завершённость. Очень важно, чтобы в заявлении присутствовала просительная часть – чего именно требует от прокуратуры или другого государственного органа заявитель. В противном случае остаётся непонятным, что именно побудило физическое или юридическое лицо написать жалобу.

Каким образом лучше подавать жалобы в районную прокуратуру?

У заявителя есть возможность воспользоваться любым способом коммуникации: электронная и обычная почта, личный приём, почтовый ящик, который находится внутри помещения.

Если вопрос достаточно сложен и требует уточнения, то лучше самостоятельно прийти в прокуратуру и побеседовать с прокурором, его помощниками или заместителями. Приём ведётся ежедневно с 09.00 до 18.00, а по определённым дням – ещё и с 08.00 до 09.00 и с 18.00 до 20.

00. Возможно, Вам подскажут, как решить проблему быстро и легко – исходя из практики работы.

Пожалуй, ещё один хороший способ подачи жалобы – традиционная почта. Пересылаемые письма регистрируются в журналах, поэтому возможность потери обращения сведена к минимуму.

Что касается электронных заявлений, то данный вид связи тоже достаточно эффективен, но рассмотрение жалобы может затянуться, так как она поступает к исполнителю лишь через несколько дней – после определения территориальности и подведомственности.

Что делать, если в отношении Вас совершено преступление?

Отдельная категория обращений – это заявления и сообщения о совершенных либо готовящихся преступлениях. Подавать их нужно в органы внутренних дел (милиция) либо в Следственный комитет Республики Беларусь.

С 1 января 2012 года прокуратура окончательно стала надзорным органом с небольшими полномочиями в части проведения доследственных проверок по заявлениям граждан и юридических лиц.

Разумеется, Вы можете обратиться и в её органы, и в этом случае обращение будет перенаправлено в соответствии с требованиями территориальности, компетенции, подследственности, в том числе с контролем.

При соблюдении скромных требований к жалобе, органы прокуратуры никогда не откажут заявителю в её рассмотрении. Будьте уверены: вместе мы устраним нарушения Закона и сможет восстановить справедливость.

Помощник прокурора Партизанского района г.Минска юрист 2 классаШевцов В.Г.

Источник: http://part.gov.by/management/pravoporyadok/prokuratura-partizanskogo-rajona/434-pamyatka-dlya-obrashchayushchikhsya-v-organy-prokuratury

Жалоба на сотрудника прокуратуры образец

Жалоба на работника прокуратуры

Прокуратура — государственный орган, призванный бороться с нарушением гражданских прав граждан в абсолютно любых сферах их жизни. Её прямая обязанность — наравне с полицией следить за тем, чтобы граждане выполняли свои обязанности, жили по закону и соблюдали заложенные в Конституции РФ правила.

И именно в прокуратуру люди обращаются в том случае, если считают, что с ними поступили несправедливо и незаконно. И именно из — за важности прокуратуры как государственного органа особенно неприятно столкнуться с проблемами при обращении за помощью.

К сожалению, не все её сотрудники работают профессионально и слаженно, и не каждый из них понимает, какая на него возложена ответственность.

В этой статье мы рассмотрим, как можно пожаловаться на бездействие сотрудника прокуратуры, нарушение ваших прав при обращении или на иные неприятные неожиданности, которые могут возникнуть при работе с этой госслужбой.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как правильно написать жалобу

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Жалоба на бездействие прокуратуры: образец нюансы содержания и порядок подачи

С постановлением я не согласна, считаю его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям: 5.

Довод Горбуновой об отсутствии материала в Останкинском СО подтверждал мои доводы о возврате заявления о преступлении в отношении судей Останкинского районного суда в полицию, то есть подтверждал спор о подследственности и являлся основанием для принятия мер прокурорского реагирования. Отсутствие материала проверки в Останкинском СО не подтверждено никакими иными сведениями, кроме утверждения прокурора, то есть не доказаны.

Доводы прокурора опровергаются иными сведениями, см. Противоречие фактов о наличии или отсутствии материала в Останкинском СО подтверждает необоснованность постановления Горбуновой.

Горбунова не истребовала материалы проверки и с ними не ознакомилась, в связи с чем прокурором принято необоснованное решение об отсутствии мер прокурорского реагирования.

В жалобе я ссылалась на принцип равенства перед законом, препятствующий направлению жалобы на рассмотрение в прокуратуру СВАО г.

Иное, чем в других субъектах Российской Федерации, административное деление Москвы не является основанием для дискриминации гражданских прав. В силу равенства граждан перед законом я имею право на рассмотрение моей жалобы на районную прокуратуру без дополнительной потери времени и здоровья — городской прокуратурой.

Административное устройство г. Москвы, имеющей округа, отличается от административного устройства иных субъектов федерации, не имеющих таких административных образований.

По принципу административного деления Москвы выстроена структура правоприменительных органов Москвы, кроме судебных. Таким образом, правоприменительная система всех субъектов РФ и судебная система Москвы имеют два уровня.

Инфо Ульяновск по непринятию мер по надлежащему рассмотрению жалобы на действия сотрудников Комитета молодежной политики Администрации г.

Мы обратились в Комитет, подготовив письменное заявление об ознакомлении с указанными материалами на основании ст.

Следует понимать, что обжаловать действия сотрудников районной прокуратуры надо сначала в городской, а затем в областной и лишь, если должных действий так и не последовало, то надо будет обращаться в генеральную прокуратуру.

По жалобе в вышестоящую инстанцию должны быть обязательно проведены необходимые проверки, а также принято решение.

Обычно такие обращения имеют довольно высокую эффективность, хотя уровень доверия граждан к ним достаточно невысок. Прокуратура не рассматривает повторные жалобы, в том числе и на сотрудников нижестоящих организаций. Если заявитель не согласен с ответом, результатами проведенной проверки и т. В судебном порядке В ситуации, когда добиться решения проблемы без обращения в суд не удается.

Важно В тексте жалобы не допустимы оскорбления, нецензурные выражения и т. Из-за них может последовать отказ в рассмотрении обращения.

Лишних эмоций также нужно постараться избежать, ведь они только усложнят понимание сути жалобы, а значит вынести правильное решение по ней ответственному лицу, будет сложно.

По возможности нужно подтверждать основания жалобы с помощью и, соответствующими ссылками на нормативно-правовые акты, которые были нарушены и т.

Простых заявлений обычно недостаточно, все доводы жалобы должны быть обоснованы. Весь текст обращения обязательно должен быть читаемым.

По возможности следует его оформить на компьютере, чтобы сотрудникам прокуратуры не пришлось заниматься расшифровкой.

Что обязательно должно содержаться в жалобе на действия бездействия прокурора: Данные получателя наименование инстанции, если известно, то должность и Ф.

Постановление Конституционного суда от 19 июля года N П 7. Сроки рассмотрения Жалоба на действие бездействие прокурора должна быть обязательно рассмотрена в установленные законодательством сроке.

Они будут отличаться в зависимости от того, куда было направлено заявление — в суд или в вышестоящую прокуратуру.

В отдельных ситуациях срок может быть продлен, например, если потребовалось провести определенную проверку или истребовать дополнительные материалы.

Внимание Приведем стандартные сроки рассмотрения жалобы на действия бездействия прокурора в следующей таблице: Куда направлена жалоба Максимальный срок рассмотрения Вышестоящая прокуратура 15 дней, может быть продлен до 30 дней Суд 1 месяц, возможно продление Иногда по жалобе ответ будет дан быстрее, но на практике это встречается очень редко. Обычно, наоборот, рассмотрение откладывается, чуть ли не на последний день.

Вынесения постановления Полученная жалоба обязательно должна быть зарегистрирована. Подобная жалоба на бездействие прокурора может быть адресована или самому генеральному прокурору, или же одному из его заместителей, которые служат в соответствующих федеральных округах.

Ещё прокурорское бездействие может быть обжаловано в районный суд, расположенный по месту нахождения тех прокуратур, в которых и трудятся нарушающие закон прокуроры.

Если Вы желаете обжаловать бездействие прокурора при осуществлении обязательного надзора за расследованием неких уголовных дел, данная ситуация относится к ст.

А если Вы обжалуете бездействие прокурора, которое с уголовным судопроизводством никак не связано, дело относится к ст.

По этой причине, подготавливая свою жалобу в суд, ссылайтесь именно на нормы законодательства, которые регламентируют гражданско — процессуальный и уголовно — процессуальный порядок обжалования.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено адресату , но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Гражданский кодекс РФ [ii] Статья Порядок совершения действий в последний день срока 1.

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Гражданский кодекс РФ [iii] Статья Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений 5.

Но далеко не все сотрудники выполняют свою работу добросовестно, и в результате приходится уже обжаловать их действия бездействия в вышестоящей инстанции или суде.

В каких ситуациях могут быть поданы жалобы на действия бездействия прокурора:. В уголовном процессе могут быть обжалованы решения прокурора в соответствии со ст.

Как правильно написать Жалоба составляется в письменном виде, хотя законодательство дает возможность гражданам делать устные обращения, они обычно не приводят к должным результатам или вовсе остаются без внимания.

Обязательно нужно логически и последовательно изложить все доводы, на которых основываются требования заявителя.

Если же закон нарушил вышестоящий прокурор, необходимо обратиться в Генеральную прокуратуру России. Как обжаловать действия прокуратуры в судебном порядке? В исковом заявлении необходимо указать, какими именно действиями или бездействием должностных лиц были нарушены ваши права. В просительной части жалобы можно указать следующие требования:.

Что делать, если суд откажет в рассмотрении жалобы на сотрудника прокуратуры? В этом случае вы имеете право обжаловать отказ в кассационном порядке в течение 10 дней.

Например, если прокурор не выполняет решение вышестоящей организации или заявитель полностью не согласен с полученным ответом и принятыми мерами.

Имеется еще одна возможность защитить права и интересы, нарушенные действиями бездействием прокурора — обращение в суд. Подавать жалобу следует в районный городской суд.

Она должна быть рассмотрена в соответствии с требованиями КАС. В результате подачи заявления все действия бездействия прокурора будут проверены на соответствие законодательству, и по результатам будет принято соответствующее решение. Обычно судебный порядок обжалования действий бездействия прокурора самая эффективная мера воздействия на должностное лицо.

Но следует понимать, что на рассмотрение вопроса в этом случае потребуется довольно много времени. Ваш e-mail не будет опубликован. Налоговое право Земельное право. Москва и обл. Санкт-Петербург и обл.

Федеральный номер. – Налоговое право – Жалоба в суд на бездействие прокурора образец.

Жалоба в суд на бездействие прокурора образец С постановлением я не согласна, считаю его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям: 5.

Ульяновск по непринятию мер по надлежащему рассмотрению жалобы на действия сотрудников Комитета молодежной политики Администрации г. В тексте жалобы не допустимы оскорбления, нецензурные выражения и т.

Приведем стандартные сроки рассмотрения жалобы на действия бездействия прокурора в следующей таблице: Куда направлена жалоба Максимальный срок рассмотрения Вышестоящая прокуратура 15 дней, может быть продлен до 30 дней Суд 1 месяц, возможно продление Иногда по жалобе ответ будет дан быстрее, но на практике это встречается очень редко.

Источник: https://nkpay.ru/samovolnaya-postroyka/zhaloba-na-sotrudnika-prokuraturi-obrazets.php

Ветка права
Добавить комментарий